On approval of the Rules for providing state financial support to a single electric energy buyer

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 20, 2021 № 332.

      Unofficial translation
      Footnote. The title is as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      In accordance with subparagraph 8-2) of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On support for the use of renewable energy sources", the Government of the Republic of Kazakhstan DECIDES:

      Footnote. The preamble is as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      1. To approve the attached Rules for the provision of state financial support to a single buyer of electric energy.

      Footnote. Paragraph 1 is amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      2. This Resolution shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Prime-Minister
Of the Republic of Kazakhstan
A. Mamin

  Approved
by the Resolution
of the Government of the
Republic of Kazakhstan
dated May 20, 2021 № 332

The Rules for providing state financial support to a single electric energy buyer

      Footnote. The rules are amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective after ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for providing state financial support to a single buyer of electric energy (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 8-2) of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Support for the Use of Renewable Energy Sources" (hereinafter referred to as the Law) and determine the procedure for the provision by the Government of the Republic of Kazakhstan of state financial support to a single buyer of electric energy.

      2. The following basic concepts are used in these Rules:

      1) state financial support – support from the Government of the Republic of Kazakhstan in case it is impossible for a single buyer of electric energy to fulfill obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources due to insufficient income from the sale of electricity;

      2) reserve fund – a fund formed by a single buyer of electric energy, whose money is stored in a special bank account and is used only to cover cash gaps and debts of a single buyer of electric energy to energy-producing organizations using renewable energy sources resulting from non-payment or delay in payment by subjects of the wholesale electric energy market;

      3) authorized body – the central executive body responsible for the management and intersectoral coordination in the field of support for the use of renewable energy sources;

      4) a single buyer of electric energy is a legal entity with one hundred percent state participation, determined by an authorized body, which carries out centralized purchase and sale of planned volumes of electric energy in accordance with the procedure provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan "On Electric Power Industry".

Chapter 2. The procedure for providing state financial support

      3. State financial support from the republican budget of the Republic of Kazakhstan is provided by transferring funds to the reserve fund to cover the obligations of a single buyer of electric energy to energy–producing organizations using renewable energy sources (hereinafter referred to as RES).

      4. If the funds in the reserve fund and the income of a single buyer of electric energy from the sale of electric energy are insufficient for the single buyer of electric energy to fulfill financial obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources, the Government of the Republic of Kazakhstan provides state financial support to a single buyer of electric energy.

      At the same time, a single buyer of electric energy applies to the authorized body as the administrator of the budget program for state financial support.

      5. The budget application, calculations, justifications, socio-economic effect and other required budget planning documents are formed and submitted by the budget program administrator in accordance with the procedure provided for by the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

      The administrator of the budget program ensures the relationship of the indicators of the specified budget program with the target indicators of the development plan of the authorized body, as well as documents of the state planning System approved in accordance with the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 29, 2017 № 790 "On approval of the state planning System in the Republic of Kazakhstan".

      6. State financial support to a single buyer of electric energy is provided only if the following cases occur simultaneously:

      1) the actual overdue debt in the amount of at least the maximum three-month value of the obligations of the single buyer of electric energy for the previous year to energy-producing organizations using renewable energy sources;

      2) the lack of funds in the reserve fund to cover debts to energy-producing organizations using renewable energy sources, confirmed by documents and information in accordance with paragraph 7 of these Rules;

      3) the inability of subjects of the wholesale electric energy market to execute a court decision(s) on debt collection within a period of more than 6 (six) months from the date of initiation of enforcement proceedings, after all necessary and exhaustive measures have been taken to enforce the court decision provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan "On enforcement proceedings and the status of bailiffs".

      The time period for enforcement proceedings does not include the time during which the execution of enforcement documents was suspended, postponed or delayed in installments on the grounds provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan "On enforcement proceedings and the status of bailiffs".

      7. In order to receive state financial support, a single buyer of electric energy sends to the administrator of the budget program an application substantiating the amount of necessary state financial support and the following documents confirming the lack of funds to pay obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources:

      1) copies of contracts for the sale of electric energy by a single buyer, according to which there was a non-payment or delay in payment by subjects of the wholesale electric energy market for the electric energy supplied by them;

      2) copies of volume reconciliation reports, invoices for contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph;

      3) acts of reconciliation of mutual settlements for the sale of electric energy under the contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph, as of a date not earlier than 3 (three) working days prior to the date of submission of an application by a single buyer of electric energy to the administrator of the budget program to receive state financial support for the current financial year;

      4) decryption of accounts receivable under the contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph, as of a date not earlier than 3 (three) working days prior to the date of submission of an application from a single buyer of electric energy to the administrator of the budget program to receive state financial support;

      5) bank statements reflecting the status of the accounts of the single buyer of electric energy as of the date not earlier than 2 (two) working days prior to the date of submission of the request of the single buyer of electric energy to the administrator of the budget program for state financial support;

      6) court decisions on debt collection, as well as executive documents confirming the impossibility for entities of the wholesale electric energy market to execute the court decision(s) on debt collection within the time period specified in subparagraph 3) of paragraph 6 of these Rules.

      8. A single buyer of electric energy ensures the correctness and reliability of documents and information submitted to the administrator of the budget program by providing the substantiating materials specified in paragraph 7 of these Rules for obtaining state financial support.

      9. The budget program administrator reviews the application and the submitted documents within no more than 10 (ten) working days from the date of their receipt. If a single buyer of electric energy fails to submit the documents provided for in paragraph 7 of these Rules in full, as well as expired documents and/or containing false information, the administrator of the budget program shall send a reasoned refusal to the single buyer of electric energy within 5 (five) working days from the date of their receipt, indicating the reasons for the refusal. The single buyer of electric energy, within 5 (five) working days from the date of receipt of the reasoned refusal, sends the missing documents and (or) eliminates the comments of the administrator of the budget program in order to bring the submitted documents and information in accordance with the requirements of these Rules.

      The budget program administrator reviews the submitted repeated request within no more than 5 (five) working days from the date of its receipt.

      In case of disagreement with the decision of the administrator of the budget program, it is appealed by a single buyer of electric energy in accordance with the procedure provided for by the Administrative Procedural Code of the Republic of Kazakhstan.

      10. The administrator of the budget program on the basis of the received documents and information from the single buyer of electric energy:

      1) determines the amount of state financial support;

      2) includes expenses for the payment of state financial support in the budget application for the relevant financial year in accordance with the procedure provided for by the budget legislation of the Republic of Kazakhstan;

      3) through electronic document management, it brings documents and information about the amount of state financial support to a single buyer of electric energy.

      11. In accordance with paragraph 5 of Article 7-1 of the Law, a single buyer of electric energy conducts an audit of the annual financial statements in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan "On Auditing Activities" and submits its results to the authorized body within one month after its approval.

      12. The state financial support received by a single buyer of electric energy is credited to a special account of the reserve fund of a single buyer of electric energy and is used only to cover the debt owed by a single buyer of electric energy to energy-producing organizations using renewable energy sources arising from the inability of entities of the wholesale electric energy market to pay for the electricity supplied to them, produced by renewable energy facilities.

      13. The funds received as a result of state financial support and used by a single buyer of electric energy to cover obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources are credited in accordance with paragraph 12 of these Rules and are taken into account when calculating the size of the reserve fund in accordance with the Rules for the formation and use of the reserve fund, approved by the Order of the Acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated July 29, 2016 № 361 (registered in the Register of State registration of regulatory legal acts under № 14210).

Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау беру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 20 мамырдағы № 332 қаулысы.

      Ескерту. Қаулының тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      "Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 5-бабының 8-2) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      1. Қоса беріліп отырған Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау беру қағидалары бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі
А. Мамин

  Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2021 жылғы 20 мамырдағы
№ 332 қаулысымен
бекітілген

Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау ұсыну қағидалары

      Ескерту. Қағидалар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2024 № 1156 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау ұсыну қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) 5-бабының 8-2) тармақшасына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасы Үкіметінің электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау ұсыну тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) мемлекеттік қаржылай қолдау – электр энергиясын бірыңғай сатып алушының электр энергиясын сатудан түскен пайдасы жеткіліксіз болғандықтан, оның жаңартылатын энергия көздерін пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерін орындауы мүмкін болмаған жағдайда Қазақстан Республикасының Үкіметі тарапынан қолдау;

      2) резервтік қор – электр энергиясын бірыңғай сатып алушы қалыптастыратын қор, оның ақшасы арнаулы банк шотында сақталады және электр энергиясының көтерме сауда нарығы субъектілері тарапынан төлем жасалмау немесе төлемді кідірту салдарынан туындайтын кассалық алшақтықтар мен электр энергиясын бірыңғай сатып алушының жаңартылатын энергия көздерін пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы берешегін жабуға ғана пайдаланылады;

      3) уәкілетті орган – жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау саласындағы басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

      4) электр энергиясын бірыңғай сатып алушы – уәкілетті орган айқындайтын, "Электр энергетикасы туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген тәртіппен электр энергиясының жоспарлы көлемін орталықтандырылған сатып алу мен сатуды жүзеге асыратын, мемлекет жүз пайыз қатысатын заңды тұлға.

2-тарау. Мемлекеттік қаржылай қолдау тәртібі

      3. Қазақстан Республикасының республикалық бюджетінен мемлекеттік қаржылай қолдау электр энергиясын бірыңғай сатып алушының жаңартылатын энергия көздерін (бұдан әрі – ЖЭК) пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерін жабуға резервтік қорға ақша қаражатын жіберу арқылы жүзеге асырылады.

      4. Егер резервтік қордағы ақша қаражаты және электр энергиясын сатудан түскен электр энергиясын бірыңғай сатып алушының табысы электр энергиясын бірыңғай сатып алушының ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы қаржылық міндеттемелерін орындауы үшін жеткіліксіз болған жағдайда, Қазақстан Республикасының Үкіметі электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға мемлекеттік қаржылай қолдау көрсетеді.

      Бұл ретте электр энергиясын бірыңғай сатып алушы мемлекеттік қаржылай қолдау үшін бюджеттік бағдарламаның әкімшісі ретінде уәкілетті органға жүгінеді.

      5. Бюджеттік өтінімді, есеп-қисаптарды, негіздемелерді, әлеуметтік-экономикалық әсерді және бюджеттік жоспарлаудың басқа да талап етілетін құжаттарын бюджеттік бағдарламаның әкімшісі Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасында көзделген тәртіппен қалыптастырады және ұсынады.

      Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі көрсетілген бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің уәкілетті органның даму жоспарының нысаналы индикаторларымен, сондай-ақ "Қазақстан Республикасында мемлекеттік жоспарлау жүйесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 29 қарашадағы № 790 қаулысымен бекітілген мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарымен өзара байланысын қамтамасыз етеді.

      6. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушыны мемлекеттік қаржылай қолдау мына жағдайлар бір мезгілде орын алғанда ғана жүзеге асырылады:

      1) өткен жылы электр энергиясын бірыңғай сатып алушының ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерінің ең жоғары үш айлық мәнінен кем болмайтын мөлшерде нақты қалыптасқан мерзімі өткен берешек;

      2) ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы берешекті жабу үшін резервтік қорда ақша қаражатының болмауы, оның осы Қағидалардың 7-тармағына сәйкес құжаттармен және мәліметтермен расталуы;

      3) сот шешімін орындау бойынша "Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген барлық қажетті және толық шаралар қабылданғаннан кейін электр энергиясының көтерме нарығы субъектілерінің атқарушылық іс жүргізу қозғалған күннен бастап 6 (алты) айдан асқан мерзімде берешекті өндіріп алу туралы сот шешімін (шешімдерін) орындауының мүмкін болмауы.

      "Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген негіздер бойынша орындау тоқтатып қойылған, кейінге қалдырылған не мерзімі ұзартылған атқарушылық құжаттарды орындау уақыты атқарушылық іс жүргізу мерзіміне кірмейді.

      7. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне қажетті мемлекеттік қаржылай қолдау сомасы негізделген өтінішті және ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерге ақы төлеу үшін ақшалай қаражаттың жоқ екенін растайтын мынадай құжаттарды:

      1) электр энергиясының көтерме нарығы субъектілері тарапынан олар жеткізген электр энергиясы үшін ақы төленбеген немесе төлеу кешіктірілген электр энергиясын бірыңғай сатып алушының сату шарттарының көшірмелерін;

      2) осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілген шарттар бойынша көлемдерді, шот-фактураларды салыстыру актілерінің көшірмелерін;

      3) электр энергиясын бірыңғай сатып алушы ағымдағы қаржы жылында мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне өтініш берген күнге дейінгі 3 (үш) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілген шарттар бойынша электр энергиясын сату жөніндегі өзара есеп-қисаптарды салыстыру актілерін;

      4) мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін электр энергиясын бірыңғай сатып алушы бюджеттік бағдарлама әкімшісіне өтініш берген күнге дейінгі 3 (үш) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілген шарттар бойынша дебиторлық берешектің толық жазылуын;

      5) мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін электр энергиясын бірыңғай сатып алушы бюджеттік бағдарлама әкімшісіне өтініш берген күнге дейінгі 2 (екі) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге электр энергиясын бірыңғай сатып алушының шоттарының жай-күйін көрсететін банктік үзінді көшірмелерді;

      6) берешекті өндіріп алу туралы сот шешімдерін, сондай-ақ электр энергиясының көтерме нарығы субъектілерінің берешекті өндіріп алу туралы сот шешімін (шешімдерін) осы Қағидалардың 6-тармағының 3) тармақшасында көрсетілген мерзімде орындауының мүмкін еместігін растайтын атқарушылық құжаттарды жібереді.

      8. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы мемлекеттік қаржылай қолдау алу үшін осы Қағидалардың 7-тармағында көрсетілген негіздеуші материалдарды ұсыну жолымен бюджеттік бағдарламаның әкімшісіне ұсынылатын құжаттар мен мәліметтердің дұрыстығын қамтамасыз етеді.

      9. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі өтінішті және ұсынылған құжаттарды алған сәттен бастап оларды 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қарайды. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы осы Қағидалардың 7-тармағында көзделген құжаттарды толық көлемде ұсынбаса, сондай-ақ қолданылу мерзімі өтіп кеткен және (немесе) дәйексіз мәліметтері бар құжаттарды ұсынатын болса, бюджеттік бағдарламаның әкімшісі олар келіп түскен күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде электр энергиясын бірыңғай сатып алушыға бас тарту себептері көрсетілген дәлелді бас тартуды жібереді. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы дәлелді бас тартуды алған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде жетіспейтін құжаттарды жібереді және (немесе) ұсынылатын құжаттар мен мәліметтерді осы Қағидалардың талаптарына сәйкес келтіру мақсатында бюджеттік бағдарлама әкімшісінің ескертулерін жояды.

      Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі қайта ұсынылған өтінішті ол түскен сәттен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қарайды.

      Бюджеттік бағдарлама әкімшісінің шешімімен келіспеген жағдайда электр энергиясын бірыңғай сатып алушы оған Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінде көзделген тәртіппен шағым жасайды.

      10. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі электр энергиясын бірыңғай сатып алушыдан алынған құжаттар мен мәліметтер негізінде:

      1) мемлекеттік қаржылай қолдаудың мөлшерін айқындайды;

      2) Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасында көзделген тәртіппен мемлекеттік қаржылай қолдауды төлеу жөніндегі шығыстарды тиісті қаржы жылына арналған бюджеттік өтінімге қосады;

      3) бөлінетін мемлекеттік қаржылай қолдау көлемі туралы құжаттар мен мәліметтерді электрондық құжат айналымы арқылы электр энергиясын бірыңғай сатып алушының назарына жеткізеді.

      11. Заңның 7-1-бабының 5-тармағына сәйкес электр энергиясын бірыңғай сатып алушы "Аудиторлық қызмет туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жылдық қаржылық есептілікке аудит жүргізеді және ол бекітілгеннен кейін бір ай мерзімде оның нәтижелерін уәкілетті органға ұсынады.

      12. Электр энергиясын бірыңғай сатып алушы алған мемлекеттік қаржылай қолдау электр энергиясын бірыңғай сатып алушының резервтік қорының арнайы шотына есепке жазылады және ЖЭК пайдаланатын объектілер өндіріп, электр энергиясының көтерме нарығы субъектілеріне жеткізілген электр энергиясы үшін олардың ақы төлеуінің мүмкін болмауы салдарынан ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдында туындайтын электр энергиясын бірыңғай сатып алушының берешегін жабуға ғана пайдаланылады.

      13. Мемлекеттік қаржылай қолдау нәтижесінде алынған және электр энергиясын бірыңғай сатып алушы ЖЭК пайдаланатын энергия өндіруші ұйымдар алдындағы міндеттемелерді жабуға пайдаланған ақша қаражаты осы Қағидалардың 12-тармағына сәйкес есепке жазылады және резервтік қордың мөлшерін есептеген кезде Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің міндетін атқарушының 2016 жылғы 29 шілдедегі № 361 бұйрығымен бекітілген Резервтік қорды қалыптастыру және пайдалану қағидаларына сәйкес (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 14210 болып тіркелген) ескеріледі.