ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2017 года № 382 "Об утверждении Правил аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15386) следующие изменения и дополнения:
в Правилах аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основные определения и термины, используемые в настоящих Правилах:
1) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;
2) цифровая система для сбора и обработки данных об авиапассажирах - единая цифровая система Республики Казахстан, содержащая информацию об авиапассажирах, прибывающих на территорию Республики Казахстан (убывающих с ее территории) или следующих транзитом, с пересадкой на территории Республики Казахстан;
3) генеральный агент - юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан, уполномоченное иностранным перевозчиком на продажу перевозок на территории Республики Казахстан, ответственное перед пассажирами за услуги, оказываемые иностранным перевозчиком, на основании договора с иностранным перевозчиком и доверенности от его имени;
4) сокращенный минимум вертикального эшелонирования (сокращенная аббревиатура на английском языке RVSM (далее – RVSM)) – интервал вертикального эшелонирования, применяемый для эшелонирования воздушных судов, имеющих допуск к полетам с применением RVSM;
5) иностранный воздушный перевозчик - иностранная авиакомпания, осуществляющая регулярные пассажирские перевозки, действующая на территории Республики Казахстан через представительство, филиал или генерального агента (далее – иностранный перевозчик);
6) цифровая система "Е-Freight" – единая цифровая система безбумажного документооборота в области грузовых авиаперевозок, предназначенная для автоматизации и мониторинга информационного взаимодействия при перевозке и обработке багажа, почтовых отправлений и грузов воздушным транспортом.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Срок рассмотрения документов и выдача результата оказания государственной услуги составляет 30 (тридцать) рабочих дней со дня их поступления.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. При предоставлении услугополучателем полного пакета документов, указанных в пункте 8 Перечня, услугодатель, в течение 28 (двадцати восьми) рабочих дней, проверяет соответствие услугополучателя и достоверность представленных материалов, данных и сведении, необходимых для оказания государственной услуги на соответствие требованиям Закона.
При определении соответствия услугополучателя и представленных материалов, данных и сведении, услугодатель рассматривает наличие:
разрешения со стороны государства регистрации иностранного воздушного перевозчика на выполнение коммерческих воздушных перевозок;
статуса назначенного воздушного перевозчика от соответствующего иностранного государства.
Условия предоставления права на перевозку в отношении иностранного воздушного перевозчика определяются международными договорами о воздушном сообщении, участницей которых является Республика Казахстан, и законодательством Республики Казахстан.
Для подтверждения соответствия иностранного воздушного перевозчика требованиям по безопасности полетов, установленным законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО), услугодатель одновременно посредством портала направляет представленный полный пакет документов, материалов, данных и сведений указанный в пункте 8 Перечня, в уполномоченную организацию.
Уполномоченная организация проверяет соответствие услугополучателя требованиям по безопасности полетов, установленным действующим законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
Уполномоченная организация при недостаточности представленных сведений или если требуется их подтверждение направляет запрос в авиационные власти иностранного государства, выдавшие сертификат эксплуатанта заявителю, и(или) независимые авиационные аудиторские организации, проводившие проверку эксплуатанта, посредством электронной почты. Срок ожидания ответа не превышает 30 календарных дней после обращения с таким запросом.
По итогам рассмотрения поступивших документов, материалов, данных и сведений уполномоченная организация оформляет и направляет услугодателю заключение проверки иностранного воздушного перевозчика на соответствие требованиям по безопасности полетов, установленным законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по форме согласно приложению 2-1 к настоящим Правилам, подписанное с помощью ЭЦП посредством портала.
При соответствии услугополучателя и представленных материалов, данных и сведении требованиям Закона оформляется Свидетельство об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо при не соответствии услугополучателя и представленных материалов, данных и сведении оформляется мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям предусмотренным в Перечне.
Результат оказания государственной услуги направляется на портал в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Свидетельство об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан, выдается услугополучателю на период два года с даты начала ее действия, или на срок действия сертификата эксплуатанта, если срок действия такого сертификата менее двух лет.";
дополнить пунктами 11-1, 11-2, 11-3, 11-4 и 11-5 следующего содержания:
"11-1. Перронные проверки гражданских воздушных судов иностранных эксплуатантов осуществляются в соответствии с требованиями, установленными статьей 16-5 Закона.
При выявлении нарушения третьей категории уполномоченная организация имеет право:
1) сообщать письменно эксплуатанту о выявленном несоответствии и требовать доказательства принятия корректирующих действий;
2) информировать компетентные власти государства эксплуатанта и, при необходимости, государства регистрации воздушного судна и выдачи свидетельств летного экипажа, а также запрашивать подтверждение соответствующих компетентных властей о согласовании корректирующих действий, принятых эксплуатантом;
3) устанавливать ограничение на эксплуатацию воздушного судна либо требовать принятия срочных корректирующих действий по устранению выявленных несоответствий либо вводить немедленный запрет на эксплуатацию воздушного судна на территории Республики Казахстан, либо задерживать воздушное судно на земле в соответствии с условиями пункта 7 статьи 16-5 Закона.
11-2. В случае непринятия иностранным перевозчиком в согласованные сроки корректирующих действий в соответствии с пунктом 11-1 настоящих Правил уполномоченная организация информирует об этом услугодателя. Услугодатель приостанавливает действие Свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан, на срок не превышающий 30 календарных дней со дня вручения уведомления лицу, чье Свидетельство временно приостановлено, и возобновляет его действие при условии устранения нарушения.
11-3. Уполномоченная организация при необходимости обращается с запросом о консультациях относительно требований безопасности полетов, соблюдаемых иностранным перевозчиком, в авиационные власти соответствующего иностранного государства. Такие консультации проводятся в течение 30 дней после обращения с таким запросом. Если в результате таких консультаций уполномоченная организация находит, что соответствующие авиационные власти не обеспечивают эффективное соблюдение и эффективный контроль и надзор за соблюдением требований по безопасности полетов, соответствующих стандартам ИКАО, действующим в это время в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, авиационные власти иностранного государства информируется уполномоченной организацией о таких выводах. После этого авиационные власти иностранного государства предпринимают соответствующие корректирующие действия в течение согласованного периода времени. В случае непринятия соответствующих корректирующих действий уполномоченная организация уведомляет об этом услугодателя.
11-4. Услугодатель отзывает Свидетельство об аккредитации иностранных перевозчиков:
1) при получении Свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков путем фальсификации представленных документов или записей в них;
2) по решению суда;
3) при непринятии корректирующих действий иностранным перевозчиком по истечению срока приостановления Свидетельства в соответствии с пунктом 11-2 настоящих Правил;
4) при неприятии в согласованный срок соответствующими авиационными властями иностранного государства, выдавшими сертификат эксплуатанта иностранному перевозчику, корректирующих действий в соответствии с пунктом 11-3 настоящих Правил.
11-5. Услугодатель уведомляет иностранного перевозчика в письменной форме об отзыве Свидетельства об аккредитации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. После отзыва иностранный перевозчик может повторно подать заявление на проведение аккредитации.";
приложения 1 и 2 изложить в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу;
дополнить приложением 2-1 согласно приложению 3 к настоящему приказу;
приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу.
2. Комитету гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Исполняющий обязанности Министра транспорта Республики Казахстан |
М. Калиакпаров |
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство искусственного интеллекта
и цифрового развития
Республики Казахстан
| Приложение 1 к приказу Исполняющий обязанности Министра транспорта Республики Казахстан от 28 июля 2026 года № 195 Приложение 1 к Правилам аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан |
Заявление
Прошу Вас провести аккредитацию иностранного воздушного перевозчика _______________________________________________________________________________
(авиакомпания) на выполнение регулярных пассажирских рейсов в Республику Казахстан (из Республики Казахстан)
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах.
Примечание:
*Утверждение государством эксплуатанта.
**Утверждение государством регистрации.
***В этот раздел можно внести информацию о других разрешениях или данные с
использованием одной строки (или одного многострочного блока) на одно разрешение
(например, разрешение на выполнение специальных заходов на посадку, MNPS,
утвержденная навигационная характеристика)
Сокращения в таблице:
1) ИКАО - Международная организация гражданской авиации;
2) ВС - воздушное судно;
3) RVSM - сокращенный минимум вертикального эшелонирования;
4) EDTO - полҰты с увеличенным временем отклонения
5) PBN - навигация, основанная на характеристиках
6) ИАТА - Международная ассоциация воздушного транспорта
7) СИТА - Международное общество авиационных телекоммуникаций
8) АФТН - стационарная сеть аэронавигационной телекоммуникации
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан"
Наименование государственной услуги: Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан | ||
1. | Наименование услугодателя | Комитет гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан |
2. | Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал "Цифрового правительства": www.egov.kz (далее - портал) |
3. | Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | 30 (тридцать) рабочих дней |
4. | Форма оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Электронная (частично цифровизированная) |
5. | Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) |
Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги. |
6. | Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Бесплатно |
7. | График работы услугодателя и объектов информации |
1) портала - прием документов осуществляется круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем); |
8. | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) |
Для получения государственной услуги представляется: |
9. | Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законами Республики Казахстан |
1) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан; |
10. | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме. |
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе услугодателя: www.gov.kz, (в подразделе "Государственные услуги" раздела "Комитет гражданской авиации"). |
Заключение проверки иностранного воздушного перевозчика на соответствие требованиям по безопасности полетов
Уполномоченная организация _______________________________________,
рассмотрев заявление ___________________________________________________________
(наименование иностранного воздушного перевозчика)
(далее – Заявитель) от __________ 20___ года № _________, а также представленные
услугодателем документы, материалы, данные и сведения в рамках оказания
государственной услуги ________________________________________________________,
(наименование государственной услуги)
подтверждает о соответствии/не соответствии Заявителя требованиям по безопасности
полетов, установленным действующим законодательством Республики Казахстан об
использовании воздушного пространства и деятельности авиации и/или стандартами и
рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
Дополнительные разрешения, условия и ограничения (если применимо):
___________________________________________________________________
(указываются при соответствии заявителя)
Основания несоответствия Заявителя требованиям по безопасности полетов:
________________________________________________________________________________ (указываются при несоответствии Заявителя)
Иные комментарии:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Первый руководитель уполномоченной организации, лицо его замещающее или лицо, ими уполномоченное
| Приложение 4 к приказу Исполняющий обязанности Министра транспорта Республики Казахстан от 28 июля 2026 года № 195 Приложение 3 к Правилам аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан |
Қазақстан Республикасы |
|
Комитет гражданской авиации |
Қазақстан Республикасының аумағында өз қызметін жүзеге асыратын шетелдік тасымалдаушыларды аккредиттеу туралы КУӘЛІК / СВИДЕТЕЛЬСТВО об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан № __________
1. _______________________________________________________________
авиакомпанияның атауы/наименование авиакомпании
_________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
заңды мекен-жайы/юридический адрес
3. _______________________________________________________________
шетелдік тасымалдаушының орналасқан елі/страна местонахождения иностранного перевозчика
4. _______________________________________________________________
*қосымша рұқсаттар, шарттар мен шектеулер (егер бар болса)/дополнительные
разрешения, условия и ограничения (если применимо)
5. Куәлік 20 __ жылғы "___" __________ берілді
Свидетельство выдано "___" _____________ 20__
6. Куәлік _______________ дейін жарамды
Срок действия свидетельства______________
_________________________________________________________________
азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның жауапты тұлғасы, тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)/
ответственное лицо уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, фамилия, имя, отчество (при наличии)
*Ескерту/Примечание:
Қосымша рұқсаттар, шарттар мен шектеулер пайдаланушының сертификатында және онымен байланысты пайдалану спецификацияларында көрсетілмеген, бірақ Қазақстан Республикасында осындай ұшуларды орындау үшін қажетті болып саналатын элементтер бойынша белгіленеді. Қосымша рұқсаттар пайдаланушы сертификатының пайдалану спецификацияларында пайдаланушының мемлекеті рұқсат етпеген ұшуларға санкция бермеуі немесе оларға қайшы келмеуі және осы пайдалану спецификацияларындағы рұқсаттарды қайталамауы тиіс, бірақ айрықша жағдайларда берілуі тиіс/ Дополнительные разрешения, условия и ограничения устанавливаются по тем элементам, которые не указаны в сертификате эксплуатанта и связанных с ним эксплуатационных спецификациях, но считаются необходимыми для выполнения аналогичных полетов в Республике Казахстан. Дополнительные разрешения не должны санкционировать полеты, не разрешенные государством эксплуатанта в эксплуатационных спецификациях сертификата эксплуатанта, и не должны дублировать разрешения в этих эксплуатационных спецификациях или противоречить им, но должны выдаваться в исключительных случаях.

