Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 12.07.2026
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Министра экологии, геологии и природных Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту экологической культуры и политики Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан |
Е. Нысанбаев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство искусственного интеллекта
и цифрового развития
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан
| Приложение к приказу Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 13 мая 2026 года № 88 |
Перечень некоторых приказов Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286 "Об утверждении Правил проведения общественных слушаний" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 23901) следующие изменения:
в Правилах проведения общественных слушаний, утвержденных указанным приказом:
подпункт 4) пункта 2 изложить в новой редакции:
"4) общественные слушания – одна из форм общественного участия в принятии государственных и управленческих решений, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития Республики Казахстан, посредством открытых собраний, публичных обсуждений в Цифровой системе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (далее – Цифровая система)";
подпункт 5) пункта 2 изложить в новой редакции:
"5) видеоконференцсвязь – услуга связи с использованием цифровых технологий для интерактивного взаимодействия нескольких удаленных абонентов в режиме реального времени с возможностью обмена аудио- и видеоинформацией;";
пункты 3 и 4 изложить в новой редакции:
"3. Для размещения информации по общественным слушаниям в Цифровой системе, официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения и государственных органов-разработчиков проектов государственных программ в отраслях, перечисленных в пункте 3 статьи 52 Кодекса, программ развития территорий и генеральных планов населенных пунктов создается специальная рубрика "Общественные слушания" по форме согласно приложению 1 настоящих Правил.
4. Ведение Цифровой системы осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Цифровая система работает круглосуточно, за исключением выходных, праздничных дней и технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ. Регистрация писем-запросов и объявлений о проведении общественных слушаний, поступивших после 18.00 часов, осуществляется на следующий рабочий день.";
пункт 8 изложить в новой редакции:
"8. Инициатор общественных слушаний (далее – Инициатор) деятельности направляет письмо-запрос на проведение общественных слушаний посредством Цифровой системы в местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения), которые полностью или частично расположены в пределах затрагиваемой территории, с указанием предлагаемых мест, доступных для общественности, даты и времени начала проведения общественных слушаний.";
пункт 11 изложить в новой редакции:
"11. Инициатор после согласования места, даты и времени проведения общественных слушаний, направляет в подведомственную организацию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) посредством Цифровой системы:
1) заполненную форму рубрики "Общественные слушания" согласно Приложению 1 настоящих Правил;
2) пакет документов, выносимых на общественные слушания в зависимости от предмета общественных слушаний в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
3) письмо-ответ о согласовании проведения общественных слушаний;
4) объявление о проведении общественных слушаний или подтверждающий документ о своевременном его размещении в периодическом печатном издании (газета) и не менее чем в одном теле- или радиоканале.";
пункты 14 и 15 изложить в новой редакции:
"14. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) при согласовании даты и времени проведения слушаний информируют Инициатора посредством Цифровой системы о перечне заинтересованных государственных органов, в том числе местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы (района, города областного и районного значения) или аппарата акимов соответствующих административно-территориальных единиц (сел, поселков, сельских округов), которые уведомляются и приглашаются Инициатором на общественные слушания.
15. Документы, выносимые на общественные слушания, размещаются для ознакомления в Цифровой системе и официальном интернет-ресурсе местных исполнительных органов соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения), а также на интернет-ресурсе государственного органа-разработчика, не менее, чем за тридцать календарных дней до даты проведения общественных слушаний.";
подпункт 2) пункта 16 изложить в новой редакции:
"2) в местах, доступных для заинтересованной общественности, в произвольной форме с указанием наименования проекта, даты, места и времени проведения общественных слушаний и ссылки на Цифровую систему.
В дополнение, для информирования заинтересованной общественности допускается использование иных способов информирования, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.";
пункты 18 и 19 изложить в новой редакции:
"18. Заинтересованные государственные органы и общественность размещают замечания и предложения в Цифровой системе, а также направляют в местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения) в письменной форме (на бумажных или электронных носителях) свои замечания и предложения к документам, выносимым на общественные слушания, не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний либо озвучивают свои замечания и предложения устно в ходе проведения общественных слушаний.
Замечания и предложения в письменной форме (на бумажных или электронных носителях), полученные от заинтересованных государственных органов и общественности, вносятся местным исполнительным органом соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения) или государственным орган-разработчиком в сводную таблицу, которая выносится на общественные слушания вместе с проектом.
19. Полученные замечания и предложения размещаются подведомственной организацией уполномоченного в области охраны окружающей среды в Цифровой системе в рубрике "Общественные слушания" и местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) на официальном интернет-ресурсе.";
подпункты 3) и 4) пункта 23 изложить в новой редакции:
"3) при несоответствии информации, изложенной в документах, размещенных в цифровой системе и официальном интернет-ресурсе, докладу и документам, которые заслушиваются на общественных слушаниях посредством открытого собрания;
4) при проведении общественных слушаний на территории административно-территориальных единиц, не входящих в перечень административно-территориальных единиц, на территорию которых может быть оказано воздействие в результате осуществления намечаемой деятельности.
О несостоявшихся слушаниях по вышеуказанным причинам объявляет председатель общественных слушаний.
Местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, области, города республиканского значения) в течение трех рабочих дней размещает уведомление о несостоявшихся общественных слушаниях в Цифровой системе и официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения и государственных органов-разработчиков в рубрике "Общественные слушания".";
пункт 29 изложить в новой редакции:
"29. Местный исполнительный орган административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), на территории которой проведены общественные слушания, или государственный орган-разработчик, размещает подписанный Протокол, видео- и аудиозапись общественных слушаний в Цифровой системе и на своем официальном интернет-ресурсе в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.
При размещении Протокола, видео- и аудиозаписи общественных слушаний в Цифровой системе местный исполнительный орган административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), удостоверяет его посредством электронной цифровой подписи.";
пункт 37 изложить в новой редакции:
"37. Протокол заседания экспертной комиссии размещается не позднее двух рабочих дней с даты подписания в Цифровой системе, местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения и государственным органом-разработчиком – на официальном интернет-ресурсе.";
пункты 39 и 40 изложить в новой редакции:
"39. Общественные слушания в форме публичного обсуждения в Цифровой системе проводятся Инициатором по:
1) проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил № 165 в процессе проведения государственной экологической экспертизы;
2) проектам, перечисленным в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8, 9) статьи 87 Кодекса;
3) проектам программ повышения экологической эффективности, в том числе в случае полного или частичного пересмотра программ, ранее согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
4) проектам справочников по наилучшим доступным техникам.
40. Инициатор для проведения общественных слушаний в форме публичных обсуждений не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения публичных обсуждений организует опубликование объявления на казахском и русском языках, не менее чем в одном средстве массовой информации (в периодическом печатном издании, через теле- или радиоканал) распространяемом на территории всех соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного и районного значения, сел, поселков, сельских округов) полностью или частично расположенных в пределах затрагиваемой территории, а также в местах, доступных для заинтересованной общественности, в произвольной форме с указанием Инициатора, наименования проекта, сроков проведения общественных слушаний в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил и ссылки на Цифровую систему.";
пункт 42 изложить в новой редакции:
"42. Для проведения общественных слушаний посредством публичных обсуждений в Цифровой системе Инициатором размещаются следующие документы:
1) проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил № 165;
2) проектная документация по объектам, перечисленным в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8, 9) статьи 87 Кодекса;
3) проекты программ повышения экологической эффективности;
4) проекты справочников по наилучшим доступным техникам;
5) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний посредством публичных обсуждений не менее чем в одном средстве массовой информации (в периодическом печатном издании, через теле- или радиоканал) и в местах, доступных для заинтересованной общественности;
Подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в течение двух рабочих дней опубликовывает документы, указанные в пункте 42 настоящих Правил, в Цифровой системе.
В случае несоответствия представленных документов пунктам 39 и 43, а также сроков, указанных в пункте 40 настоящих Правил, подведомственная организация возвращает их на доработку.";
пункт 44 изложить в новой редакции:
"44. Подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в однодневный срок размещает поступившие замечания и предложения в Цифровой системе.
В период срока публичного обсуждения, Инициатор отвечает на замечания и предложения, поступившие в Цифровую систему.";
пункт 46 изложить в новой редакции:
"46. Местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), на территории которой проведены общественные слушания, в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола размещает его в Цифровой системе и своем официальном интернет-ресурсе.";
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Перечню;
приложение 5 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Перечню.
2. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 13 августа 2021 года № 327 "Об утверждении критериев оценки экологической обстановки территорий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 23994) следующие изменения:
в Критериях оценки экологической обстановки территорий, утвержденных указанным приказом:
пункт 21 изложить в новой редакции:
"21. Медико-демографические показатели по экологически неблагоприятным территориям сравниваются с аналогичными показателями на контрольных (фоновых) территориях в этих же климатогеографических зонах. В качестве таких контрольных (фоновых) территорий принимаются населенные пункты или их отдельные части, на которых имеются аналогичные социально-экономические условия проживания, благоприятная экологическая ситуация, отсутствуют факторы, воздействующие на качество окружающей среды.
Определяют такие показатели раздельно для городского и сельского населения. Средняя величина из нескольких минимальных показателей принимается в качестве контрольного (фонового) значения. В качестве контрольных величин используется средние показатели по республике и области, рассчитываемым за 10 лет, и (или) их динамика за этот период. Допускается использование данных по территории за предшествующие годы, при расчете медицинских показателей – использование данных государственной медицинской статистики, специальных цифровых систем, регистров по отдельным заболеваниям, и как дополнение, результатов специально выполненных популяционных или когортных исследований (с учетом высокой степени достоверности представляемой информации). В качестве исключения допускается использование относительно редко встречающихся заболеваний, а также специфических заболеваний и других нарушений состояния здоровья, этиологически связанных с факторами окружающей среды антропогенной нагрузки.".
3. Внести в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 346 "Об утверждении Правил ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 24214) следующие изменения:
в Правилах ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей, утвержденных указанным приказом:
пункт 7 изложить в новой редакции:
"7. Информация в Регистр выбросов и переноса загрязнителей представляется операторами посредством заполнения форм отчетности в цифровой системе Регистра выбросов и переноса загрязнителей и подписания данной формы электронной цифровой подписью лица, уполномоченного соответствующим оператором на представление от его имени информации в Регистр выбросов и переноса загрязнителей.";
пункт 20 изложить в новой редакции:
"20. Когда общественность не имеет доступа к информации, содержащейся в Регистре выбросов и переноса загрязнителей, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды обеспечивает ее:
посредством государственной и социально ответственной услуги "Представление экологической информации";
представление информации по запросу не позднее, чем в течение тридцати календарных дней после получения соответствующего запроса;
организацию электронного доступа к данным Регистра выбросов и переноса загрязнителей в доступных для общественности местах (в территориальных органах уполномоченного органа).";
приложение 2 изложить в новой редакции на русском языке согласно приложению 3 к настоящему Перечню, текст на казахском языке не меняется.
4. Внести в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 7 сентября 2021 года № 359 "Об утверждении Правил ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 24277) следующие изменения:
в Правилах ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан, утвержденных указанным приказом:
подпункт 1) пункта 2 изложить в новой редакции:
"1) интеграция цифровых объектов – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между цифровыми объектами на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;";
подпункт 4) пункта 2 изложить в новой редакции:
"4) Единая система кадастров – межотраслевая цифровая система, объединяющая все виды государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан в целях обеспечения единого общегосударственного комплексного учета и оценки природного и экономического потенциала Республики Казахстан.";
подпункт 2) пункта 4 изложить в новой редакции:
"2) применение автоматизированных цифровых технологий;";
подпункт 3) пункта 5 изложить в новой редакции:
"3) обеспечения оперативного санкционированного доступа к цифровым ресурсам, автоматизированное формирование государственной статистической отчетности и документов обзорно-аналитического характера.";
пункты 7 и 8 изложить в новой редакции:
"7. Обеспечение функционирования Единой системы кадастров осуществляется на основе единого организационного, методологического и информационного подхода, обеспечивающего сопоставимость данных и совместимость цифровых ресурсов.
8. Пополнение и обновление информации в подсистемах Единой системы кадастров осуществляется специально уполномоченными государственными органами, имеющими собственные цифровые системы, в электронном виде посредством интеграции указанных цифровых систем в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации "электронного правительства", утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16777).";
пункт 13 изложить в новой редакции:
"13. Подсистема "Водный кадастр" формируется на основании данных государственного водного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного водного кадастра, утвержденными приказом Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 12 июня 2025 года № 131-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 36269).";
пункт 21 изложить в новой редакции:
"21. При введении Единой системы кадастров учитываются требования по обеспечению кибербезопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан "О кибербезопасности" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 "Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности".".
| Приложение 1 к Перечню | |
| Приложение 1 к Правилам проведения общественных слушаний |
|
| Форма |
Специальная рубрика "Общественные слушания"
Объявление о проведении общественных слушаний содержит:
1) наименование проекта;
2) список административно-территориальных единиц, на территорию которых может быть оказано воздействие и на территории которых будут проведены общественные слушания (если общественные слушания по одному и тому же предмету слушаний проводятся более чем в одной административно-территориальной единице), географические координаты участка и географические координаты территории воздействия;
3) место, дата и время начала проведения общественных слушаний. Срок проведения открытого собрания продлевается до пяти последовательных рабочих дней по решению участников общественных слушаний;
4) реквизиты и контактные данные Инициатора;
5) реквизиты и контактные данные составителей отчетов о возможных воздействиях, или внешних привлеченных экспертов по подготовке отчетов по стратегической экологической оценке, или разработчиков документации объектов государственной экологической экспертизы, программ повышения эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды;
6) ссылку на в Цифровую систему и официальный интернет-ресурс местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), для ознакомления с документами, выносимыми на общественные слушания, а после и с опубликованным протоколом общественных слушаний;
7) электронный адрес и номер(-а) телефона для получения дополнительной информации о намечаемой деятельности, проведении общественных слушаний, а также запроса копий документов, относящихся к намечаемой деятельности;
8) электронный адрес и почтовый адрес уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и местного исполнительного органа столицы, областей, городов республиканского значения, на которые общественность и заинтересованная общественность направляет свои замечания и предложения в бумажной или электронной форме по документам, выносимым на общественные слушания;
9) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний в периодическом печатном издании (газета);
10) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний не менее чем в одном теле- или радиоканале;
11) фото объявлений о проведении общественных слушаний посредством открытых собраний, размещенных в местах, доступных для общественности, с угловым электронным штампом датой и временем съемки.
12) ссылку на платформу для видеоконференцсвязи.
| Приложение 2 к Перечню | |
| Приложение 5 к Правилам проведения общественных слушаний |
|
| Форма |
Протокол общественных слушаний в форме открытого собрания
1. Наименование местного исполнительного органа административно-
территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения,
районов, городов областного и районного значения) или аппарата акима
соответствующей административно-территориальной единицы (сел, поселков,
сельских округов), на территории которого осуществляется деятельность,
или на территорию которого будет оказано влияние:
__________________________________________________________________
2. Предмет общественных слушаний:
__________________________________________________________________
(полное, точное наименование рассматриваемых проектных документов)
3. Наименование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды
и местного исполнительного органа (столицы, областей, городов республиканского
значения, районов, городов областного и районного значения) или аппарата акима
соответствующей административно-территориальной единицы (сел, поселков,
сельских округов), в адрес которого направлены документы, выносимые
на общественные слушания.
__________________________________________________________________
4. Местонахождение намечаемой деятельности:
___________________________________________________________________
(полный, точный адрес, географические координаты территории участка
намечаемой деятельности)
5. Наименование всех административно-территориальных единиц, затронутых
возможным воздействием намечаемой деятельности:
_____________________________________________________________________
(перечень административно-территориальных единиц, на территорию которых может
быть оказано воздействие в результате осуществления намечаемой деятельности
и на территории которых будут проведены общественные слушания)
6. Реквизиты и контактные данные Инициатора:
______________________________________________________________________
(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН, телефоны,
факсы, электронные почты, сайты)
7. Реквизиты и контактные данные составителей отчетов о возможных воздействиях,
или внешних привлеченных экспертов по подготовке отчетов по стратегической
экологической оценке, или разработчиков документации объектов государственной
экологической экспертизы.
_______________________________________________________________________
(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН, телефоны,
факсы, электронные почты, сайты)
8. Дата, время, место проведения общественных слушаний (дата(-ы) и время
открытого собрания общественных слушаний):
_______________________________________________________________________
(дата, время начала регистрации участников, время начала и окончания общественных
слушаний, полный и точный адрес места проведения слушаний. В случае продления
общественных слушаний указываются все даты).
9. Копия письма-запроса от Инициатора и копия письма-ответа местных
исполнительных органов административно-территориальных единиц (столицы,
областей, городов республиканского значения) о согласовании условий проведения
общественных слушаний прилагается к настоящему протоколу общественных слушаний.
10. Регистрационный лист участников общественных слушаний прилагается
к настоящему протоколу общественных слушаний.
11. Информация о проведении общественных слушаний распространена на казахском
и русском языках следующими способами:
1) в Цифровой системе;
2) на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа (столицы,
области, города республиканского значения) или официальном интернет-ресурсе
государственного органа-разработчика
_________________________________________________________________________
(наименование и ссылки на официальные интернет-ресурсы и даты публикации)
3) в средствах массовой информации, в том числе, не менее чем в одной газете,
и посредством не менее чем одного теле- или радиоканала, распространяемых на
территории соответствующих административно-территориальных единиц (столицы,
областей, городов республиканского значения), полностью или частично
расположенных в пределах затрагиваемой территории, не позднее чем за двадцать
рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний:
_________________________________________________________________________
(название, номер и дата публикации объявления в газете, с приложением
сканированного объявления: сканированные титульная страница газеты и страница
с объявлением о проведении общественных слушаний)
_________________________________________________________________________
(название теле или радиоканала, дата объявления: электронный носитель с видео- и
аудиозаписью объявления о проведении общественных слушаний на теле или
радиоканале подлежит приобщению (публикации) к протоколу общественных слушаний)
4) в местах, доступных для заинтересованной общественности на территории
соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей,
городов республиканского значения, районов, городов областного и районного
значения, сел, поселков, сельских округов), в количестве __________ объявлений
по адресам_________________.
Фотоматериалы прилагаются к настоящему протоколу общественных слушаний.
12. Решения участников общественных слушаний:
_____________________________________________________________________
(о выборе секретаря. Указать количество участников общественных слушаний "за",
"против", "воздержались")
_____________________________________________________________________
(об утверждении регламента. Указать количество участников общественных
слушаний "за", "против", "воздержались")
_____________________________________________________________________
13. Сведения о всех заслушанных докладах:
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) докладчика, должность, наименование
представляемой организации)
_____________________________________________________________________
(тема доклада, количество страниц, слайдов, файлов, плакатов, чертежей)
Тексты докладов по документам, выносимым на общественные слушания,
прилагаются к настоящему протоколу общественных слушаний.
14. Сводная таблица, которая является неотъемлемой частью протокола
общественных слушаний, и содержит все замечания и предложения заинтересованных
государственных органов и общественности, представленные в письменной форме
в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил или озвученные в ходе проведения
общественных слушаний; ответы и комментарии Инициатора по каждому замечанию
и предложению. Замечания и предложения, явно не имеющие связи с предметом
общественных слушаний, вносятся в таблицу с отметкой "не имеют отношения
к предмету общественных слушаний".
15. Мнение участников общественных слушаний о проекте и качестве
рассматриваемых документов (с обоснованием), заслушанных докладов на предмет
полноты и доступности их понимания, рекомендации по их улучшению:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование представляемой
организации, мнения и рекомендации)
16. Обжалование протокола общественных слушаний возможно в судебном
и досудебном порядке согласно Административному процедурно-процессуальному
кодексу Республики Казахстан.
17. Председатель общественных слушаний:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации
представителем которой является, подпись, дата)
18. Секретарь общественных слушаний:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации
представителем которой является, подпись, дата)
Сводная таблица замечаний и предложений, полученных до и во время проведения общественных слушаний
№ | Замечания и предложения участников (фамилия, имя и отчество (при наличии) участника, должность, наименование представляемой организации) | Ответы на замечания и предложения (фамилия, имя и отчество (при наличии) отвечающего, должность, наименование представляемой организации) | Примечание (снятое замечание или предложение, "не имеет отношения к предмету общественных слушаний") |
| Приложение 3 к Перечню | |
| Приложение 2 к Правилам ведения Регистра выбросов и переноса загрязнителей |
Перечень загрязнителей с пороговыми значениями выбросов в воздух для отчетности по отраслям промышленности (видам деятельности)
№ п/п | Категория (группа) веществ* | Номер по CAS ** | Загрязнитель | Пороговые значения выбросов в воздух по отраслям промышленности (видам деятельности), кг/год | |||||||
Энергетика | Производство и обработка металлов | Промышленность по переработке минерального сырья | Химическая промышленность | Управление отходами и сточными водами | Производство и обработка бумаги и древесины | Интенсивное животноводство и аквакультура | Пищевая промышленность | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | 1 | 74-82-8 | Метан (СН4) | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | |||
2 | 1 | 630-08-0 | Оксид углерода (СО) | 500 000 | 500 000 | 500 000 | 500 000 | ||||
3 | 1 | 124-38-9 | Диоксид углерода (СО2) | 100 000 000 | 100 000 000 | 100 000 000 | 100 000 000 | 100 000 000 | 100 000 000 | 100 000 000 | 100 000 000 |
4 | 1 | Гидрофторуглероды (ГФУ) | 100 | 100 | 100 | ||||||
5 | 1 | 10024-97-2 | Оксид азота (N2O) | 10 000 | 10 000 | ||||||
6 | 1 | 7664-41-7 | Аммиак (NH3) | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | ||||
7 | 1 | Неметановые летучие органические соединения (НМЛОС) | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | |||
8 | 1 | Оксиды азота (NOX/ NO2) | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | 100 000 | |
9 | 1 | Перфторуглероды (ПФУ) | 100 | 100 | 100 | ||||||
10 | 1 | 2551-62-4 | Гексафторид серы (шестифтористая сера, SF6) | 50 | |||||||
11 | 1 | Оксиды серы (SOX/ SO2) | 150 000 | 150 000 | 150 000 | 150 000 | 150 000 | 150 000 | 150 000 | ||
12 | 1 | Гидрохлорфторуглероды (ГХФУ) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
13 | 1 | Галогенсодержащие углеводороды | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
14 | 2 | 7440-38-2 | Мышьяк и его соединения (в пересчете на As) | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |||
15 | 2 | 7440-43-9 | Кадмий и его соединения (в пересчете на Cd) | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||
16 | 2 | 7440-47-3 | Хром и его соединения (в пересчете на Cr) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
17 | 2 | 7440-50-8 | Медь и ее соединения (в пересчете на Cu) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
18 | 2 | 7439-97-6 | Ртуть и ее соединения (в пересчете на Hg) | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||
19 | 2 | 7440-02-0 | Никель и его соединения (в пересчете на Ni) | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |||
20 | 2 | 7439-92-1 | Свинец и его соединения (в пересчете на Pb) | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | |||
21 | 2 | 7440-66-6 | Цинк и его соединения (в пересчете на Zn) | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | |||
22 | 3 | 309-00-2 | Альдрин | 1 | 1 | ||||||
23 | 3 | 57-74-9 | Хлордан | 1 | 1 | ||||||
24 | 3 | 143-50-0 | Хлордекон | 1 | 1 | ||||||
25 | 4 | 50-29-3 | Дихлордифенил-трихлорэтан ДДТ | 1 | 1 | ||||||
26 | 4 | 107-06-2 | 1,2-дихлорэтан (ДХЭ) | 1 000 | 1 000 | ||||||
27 | 4 | 75-09-2 | Дихлорметан (ДХМ) | 1 000 | 1 000 | ||||||
28 | 4 | 60-57-1 | Дильдрин | 1 | 1 | ||||||
29 | 4 | 72-20-8 | Эндрин | 1 | 1 | ||||||
30 | 4 | 76-44-8 | Гептахлор | 1 | 1 | ||||||
31 | 4 | 118-74-1 | Гексахлорбензол (ГХБ) | 10 | 10 | ||||||
32 | 4 | 608-73-1 | 1,2,3,4,5,6-гексахлорциклогексан (ГХЦГ) | 10 | 10 | ||||||
33 | 4 | 58-89-9 | Линдан | 1 | 1 | ||||||
34 | 4 | 2385-85-5 | Мирекс | 1 | 1 | ||||||
35 | 4 | Полихлордибензодиоксины (ПХДД), полихлордибензофураны (ПХДФ)/диоксины, фураны | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | |
36 | 4 | 608-93-5 | Пентахлорбензол | 1 | 1 | ||||||
37 | 4 | 87-86-5 | Пентахлорфенол (ПХФ) | 10 | 10 | ||||||
38 | 4 | 1336-36-3 | Полихлорированные дифенилы (ПХД) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
39 | 4 | 127-18-4 | Тетрахлорэтилен (ТХЭ) | 2 000 | 2 000 | ||||||
40 | 4 | 56-23-5 | Тетрахлорметан (ТХМ) | 100 | 100 | ||||||
41 | 4 | 12002-48-1 | Трихлорбензолы (ТХБ) | 10 | 10 | 10 | |||||
42 | 4 | 71-55-6 | 1,1,1-трихлорэтан | 1000 | 1000 | ||||||
43 | 4 | 79-34-5 | 1,1,2,2-тетрахлорэтан | 50 | 50 | ||||||
44 | 4 | 79-01-6 | Трихлорэтилен | 2 000 | 2 000 | ||||||
45 | 4 | 67-66-3 | Трихлорметан | 500 | 500 | ||||||
46 | 4 | 8001-35-2 | Токсафен | 1 | 1 | ||||||
47 | 4 | 75-01-4 | Винилхлорид | 1 000 | 1 000 | ||||||
48 | 5 | 120-12-7 | Антрацен | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |||
49 | 5 | 71-43-2 | Бензол | 1 000 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | |||
50 | 5 | 75-21-8 | Оксид этилена | 1 000 | 1 000 | ||||||
51 | 5 | 91-20-3 | Нафталин | 10 | 10 | 10 | 100 | 100 | |||
52 | 5 | 117-81-7 | Ди-(2-этилгексил)фталат (ДЭГФ) | 10 | 10 | ||||||
53 | 5 | Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ)*** | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | ||||
54 | 6 | Хлор и его неорганические соединения (в пересчете на HCl) | 10 000 | 10 000 | |||||||
55 | 6 | 1332-21-4 | Асбест | 1 | 1 | 1 | |||||
56 | 6 | Фтор и его неорганические соединения (в пересчете на HF) | 5000 | 5000 | 5 000 | 5 000 | |||||
57 | 6 | 74-90-8 | Цианистый водород (HCN) | 200 | 200 | 200 | 200 | ||||
58 | 6 | Взвешенные частицы РМ10 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | |
* | Категории химических веществ: 1 – газообразные вещества, 2 – токсичные металлы, 3 – пестициды, 4 – хлорсодержащие органические вещества/параметры, 5 – другие органические вещества/параметры (антрацен, бензол, ПАУ), 6 – другие неорганические вещества/параметры (цианистый водород, общее количество азота, РМ10, хлориды) | ||||||||||
** | Номер по CAS** - уникальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов, внесенных в реестр Химической реферативной службы (англ. Chemical Abstracts Service), которая является подразделением Американского химического общества. Уникальный идентификатор предназначен для большего удобства поиска упоминаний в литературе за счет устранения проблемы возможного различного наименования одного и того же. В настоящее время практически все химические базы данных имеют поиск по регистрационному номеру CAS. Номер CAS записывается в виде трех групп арабских чисел, разделенных дефисами. | ||||||||||
*** | Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ) измеряются как бензо(а)пирен, бензо(в)флуорантен, бензо(к) флуорантен, идено(1,2,3-cd)пирен. | ||||||||||
Перечень загрязнителей с пороговыми значениями сбросов в воду для отчетности по отраслям промышленности (видам деятельности)
№ | Категория (группа) веществ* | Номер по CAS** | Загрязнитель | Пороговые значения сбросов в воду по отраслям промышленности (видам деятельности), кг/год | |||||||
Энергетика | Производство и обработка металлов | Промышленность по переработке минерального сырья | Химическая промышленность | Управление отходами и сточными водами | Производство и обработка бумаги и древесины | Интенсивное животноводство и аквакультура | Пищевая промышленность | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | 2 | 7440-38-2 | Мышьяк и его соединения (в виде As) | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||
2 | 2 | 7440-43-9 | Кадмий и его соединения (в виде Cd) | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||
3 | 2 | 7440-47-3 | Хром и его соединения (в виде Cr) | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |||
4 | 2 | 7440-50-8 | Медь и ее соединения (в виде Cu) | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |||
5 | 2 | 7439-97-6 | Ртуть и ее соединения (в виде Hg) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
6 | 2 | 7440-02-0 | Никель и его соединения (в виде Ni) | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |||
7 | 2 | 7439-92-1 | Свинец и его соединения (в виде Pb) | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |||
8 | 2 | 7440-66-6 | Цинк и его соединения (в виде Zn) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
9 | 3 | 15972-60-8 | Алахлор | 1 | 1 | ||||||
10 | 3 | 309-00-2 | Альдрин | 1 | 1 | ||||||
11 | 3 | 1912-24-9 | Атразин | 1 | 1 | ||||||
12 | 3 | 57-74-9 | Хлордан | 1 | 1 | ||||||
13 | 3 | 143-50-0 | Хлордекон | 1 | 1 | ||||||
14 | 3 | 470-90-6 | Хлорфенвинфос | 1 | 1 | ||||||
15 | 4 | 85535-84-8 | Хлороалканы (C10-С13), короткоцепочечные хлорированные парафины | 1 | 1 | ||||||
16 | 4 | 2921-88-2 | Хлорпирифос | 1 | 1 | ||||||
17 | 4 | 50-29-3 | Дихлордифенил-трихлорэтан ДДТ | 1 | 1 | ||||||
18 | 4 | 107-06-2 | 1,2-дихлорэтан (ДХЭ) | 10 | 10 | ||||||
19 | 4 | 75-09-2 | Дихлорметан (ДХМ) | 10 | 10 | ||||||
20 | 4 | 60-57-1 | Дильдрин | 1 | 1 | ||||||
21 | 4 | 330-54-1 | Диурон | 1 | 1 | ||||||
22 | 4 | 115-29-7 | Эндосульфан | 1 | 1 | ||||||
23 | 4 | 72-20-8 | Эндрин | 1 | 1 | ||||||
24 | 4 | Галогенизированные органические соединения (в пересчете на адсорбируемые органические галогениды АОГ) | 1000 | 1000 | |||||||
25 | 4 | 76-44-8 | Гептахлор | 1 | 1 | ||||||
26 | 4 | 118-74-1 | Гексахлорбензол (ГХБ) | 1 | 1 | ||||||
27 | 4 | 87-68-3 | Гексахлорбутадиен (ГХБД) | 1 | 1 | ||||||
28 | 4 | 608-73-1 | 1,2,3,4,5,6-гексахлорциклогексан (ГХЦГ) | 1 | 1 | ||||||
29 | 4 | 58-89-9 | Линдан | 1 | 1 | ||||||
30 | 4 | 2385-85-5 | Мирекс | 1 | 1 | ||||||
31 | 4 | Полихлордибензодиоксины (ПХДД), полихлордибензофураны (ПХДФ)/диоксины, фураны | 0,001 | 0,001 | |||||||
32 | 4 | 608-93-5 | Пентахлорбензол | 1 | 1 | ||||||
33 | 4 | 87-86-5 | Пентахлорфенол (ПХФ) | 1 | 1 | ||||||
34 | 4 | 1336-36-3 | Полихлорированные дифенилы (ПХД) | 0,1 | 0,1 | ||||||
35 | 4 | 122-34-9 | Симазин | 1 | 1 | ||||||
36 | 4 | 8001-35-2 | Токсафен | 1 | 1 | ||||||
37 | 4 | 75-01-4 | Винилхлорид | 10 | 10 | ||||||
38 | 5 | 120-12-7 | Антрацен | 1 | 1 | ||||||
39 | 5 | 71-43-2 | Бензол | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | ||||||
40 | 5 | Бромированные дифениловые эфиры (БДЭ) | 1 | 1 | |||||||
41 | 5 | Нонилфенол этоксилаты (НФ/НФЭ) и связанные с ними вещества | 1 | 1 | |||||||
42 | 5 | 100-41-4 | Этилбензол | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | ||||||
43 | 5 | 75-21-8 | Оксид этилена | 10 | 10 | ||||||
44 | 5 | 34123-59-6 | Изопротурон | 1 | 1 | ||||||
45 | 5 | 91-20-3 | Нафталин | 10 | 10 | ||||||
46 | 5 | Органотиновые соединения (в пересчете на Sn) | 50 | 50 | |||||||
47 | 5 | 117-81-7 | Ди-(2-этилгексил)фталат (ДЭГФ) | 1 | 1 | ||||||
48 | 5 | 108-95-2 | Фенолы (в пересчете на C) | 20 | 20 | ||||||
49 | 5 | Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ)*** | 5 | 5 | |||||||
50 | 5 | 108-88-3 | Толуол | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | ||||||
51 | 5 | Трибутилин и его соединения | 1 | 1 | |||||||
52 | 5 | Трифенилтин и его соединения | 1 | 1 | |||||||
53 | 5 | Химическое потребление кислорода (ХПК) | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | 50 000 | |
54 | 5 | 1582-09-8 | Трифлуралин | 1 | 1 | ||||||
55 | 5 | 1330-20-7 | Ксилолы | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | 200 (в пересчете на БТЭК)**** | ||||||
56 | 6 | Хлориды (в пересчете на Cl) | 2 000 000 | 2 000 000 | |||||||
57 | 6 | 1332-21-4 | Асбест | 1 | 1 | ||||||
58 | 6 | Цианиды (в пересчете на CN) | 50 | 50 | |||||||
59 | 6 | Фториды (в пересчете на F) | 2 000 | 2 000 | |||||||
* - Категории химических веществ: 1 – газообразные вещества, 2 – токсичные металлы, 3 – пестициды, 4 – хлорсодержащие органические вещества/параметры, 5 – другие органические вещества/параметры (антрацен, бензол, ПАУ), 6 – другие неорганические вещества/параметры (цианистый водород, общее количество азота, РМ10, хлориды.) | |||||||||||
** - Номер по CAS** - уникальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов, внесенных в реестр Химической реферативной службы (англ. Chemical Abstracts Service), которая является подразделением Американского химического общества. Уникальный идентификатор предназначен для большего удобства поиска упоминаний в литературе за счет устранения проблемы возможного различного наименования одного и того же. В настоящее время практически все химические базы данных имеют поиск по регистрационному номеру CAS. Номер CAS записывается в виде трех групп арабских чисел, разделенных дефисами. | |||||||||||
*** - Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ) измеряются как бензо(а)пирен, бензо(в)флуорантен, бензо(к) флуорантен, идено(1,2,3-cd)пирен. | |||||||||||
**** - БТЭК - бензол, толуол, этилбензол и ксилол | |||||||||||