ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73 "Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19242) следующие изменения и дополнения:
в Правилах осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных указанным приказом:
в пункте 3:
подпункты 5) и 6) изложить в следующей редакции:
"5) конкурс – способ закупок, предусматривающий конкуренцию между потенциальными поставщиками и направленный на выявление наиболее выгодных условий договора закупок;
6) конкурсная комиссия – комиссия, которая формируется из числа сотрудников субъекта естественной монополии, а также сотрудников его аффилированных лиц, в случае выступления в качестве единого организатора закупок, для осуществления закупок товаров, работ, услуг в случаях и способами, предусмотренными настоящими Правилами;";
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) конкурсная заявка – конкурсное предложение потенциального поставщика, составленное в соответствии с конкурсной документацией;";
пункт 133 изложить в следующей редакции:
"133. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет:
1) публикацию конкурсной документации на портале не позднее чем за семь рабочих дней до дня окончания приема конкурсных заявок;
2) организацию проведения на портале процедур конкурса по приобретению товаров, работ, услуг, подготовку предложения по повестке дня заседания конкурсной комиссии, обеспечение конкурсной комиссии документами, организацию проведения заседания конкурсной комиссии, подписание сформированных порталом протоколов предварительного допуска к участию в конкурсе, рассмотрение конкурсных заявок и об итогов конкурса.
Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и не участвует при принятии решений конкурсной комиссией.
На время отсутствия секретаря конкурсной комиссии назначается исполняющий его обязанности.";
пункт 156 изложить в следующей редакции:
"156. Если конкурс признан несостоявшимся в целом или по какой-либо части (лоту), то субъект естественной монополии принимает одно из следующих решений:
1) об изменении конкурсной документации и проведении повторного конкурса;
2) об осуществлении закупок способом из одного источника.
В случае внесения изменений в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения повторного конкурса соответствуют проведению первоначального конкурса.
В случае представления менее двух заявок на участие в конкурсе приглашение на участие в закупках способом из одного источника направляется посредством портала, потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе, при условии соответствия его конкурсной документации. Цена заключенного договора не превышает конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика, указанного в заявке на участие в конкурсе, при условии соответствия конкурсной документации.
При осуществлении закупок способом из одного источника по несостоявшимся закупкам субъект естественных монополий направляет, посредством портала, потенциальному поставщику приглашение принять участие в закупках способом из одного источника.
Действия, указанные в настоящем пункте, оформляются приказами первого руководителя субъекта естественной монополии или лица, исполняющего его обязанности.";
пункт 178-14 изложить в следующей редакции:
"178-14. Закупки способом из одного источника – это способ закупок без применения конкурса, запроса ценовых предложений, которые проводятся посредством портала и только в случаях:
1) если закупки способом конкурса или закупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися;
2) приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, на которые установлено государственное регулирование в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
3) приобретения товаров, работ, услуг у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг, или у лица, являющегося субъектом государственной или естественной монополии;
4) приобретения товаров, работ, услуг вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
5) приобретения товаров, работ, услуг, связанных с представительскими расходами;
6) приобретения имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах): осуществляемых судебными исполнителями в соответствии с законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей;
проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве;
проводимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
при приватизации государственного имущества;
7) когда у субъекта естественной монополии, закупившего товары, работы, услуги поставщика, возникает потребность в приобретении товаров, работ, услуг у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости;
8) приобретения товаров, работ и услуг в целях устранения аварий в сетях и оборудованиях, задействованных при предоставлении регулируемых услуг, если годовой объем таких товаров, работ и услуг в стоимостном выражении не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.";
подпункт 3) пункта 178-15 изложить в следующей редакции:
"178-15. Основаниями приобретения товаров, работ, услуг из одного источника являются следующие электронные копии документов либо электронные документы:
3) при осуществлении закупок в связи с признанием конкурса несостоявшимся – документ по данному конкурсу:
приказ об утверждении конкурсной комиссии;
конкурсная документация;
протокол вскрытия конкурсных заявок; протокол об итогах конкурса;
конкурсные заявки потенциальных поставщиков;
объявления на интернет-ресурсе субъекта естественной монополии или ведомства уполномоченного органа, или его территориального органа либо на информационных системах электронных закупок о проведении конкурса;";
пункт 184 изложить в следующей редакции:
"184. При проведении закупок не допускается содержание в документации указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, в случае, если такое указание определяет принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления закупок:
для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у субъекта естественной монополии товара.";
пункт 442-1 изложить в следующей редакции:
"442-1. Для проведения технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий в качестве уполномоченных лиц (экспертов, экспертных организаций) привлекаются лица, которые соответствуют всем следующим критериям и требованиям:
1) Для экспертов:
иметь высшее образование в области технической специальности, соответствующей предмету технической экспертизы;
иметь не менее трех лет практического опыта работы в соответствующей предмету проводимой технической экспертизы с соответствующей категорией допуска работы с оборудованием (в случае установленных нормативными правовыми актами в соответствующей сфере), подтверждающими документами о трудовой деятельности или ином подтверждающем опыте;
наличие квалификационных удостоверений, свидетельств, аттестатов и/или сертификатов, подтверждающих присвоение квалификации в сфере экономики;
2) Для экспертных организаций:
наличие в штате эксперта, соответствующего подпункту 1) настоящего пункта.";
дополнить пунктом 442-2 следующего содержания:
"442-2. Ответственность за обоснованность и качество проведенной технической экспертизы исполнения утвержденной инвестиционной программы, соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий несут уполномоченные лица (эксперты, экспертные организации) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.";
приложение 3 к указанному приказу изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан |
А. Дарбаев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство транспорта
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан
Объявление о проведении конкурса
____________________________________________________
(полное наименование субъекта естественной монополии)
объявляет о проведении конкурса
Наименование закупок (конкурса) (наименование закупок товаров, работ, услуг
в соответствии с наименованием закупок товаров, работ, услуг, указанным
в Перечне):_______________________________________________________
Наименования лотов: ______________________________________________.
Цена за единицу, без учета налога на добавленную стоимость, закупаемого товара,
работы и услуги по лоту, с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку
и страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другое:
_________________________________________________________________.
Общая сумма в тенге, без учета налога на добавленную стоимость, выделенная
на закупку товара, работы и услуги по лоту, с учетом всех расходов, в том числе
на транспортировку и страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов
и другое: _________________________________________________________.
Условия платежа: ___________________________________________________.
Порядок, размер, форма, сроки, банковские реквизиты для внесения обеспечения
конкурсной заявки:
___________________________________________________________________
Конкурсные заявки потенциальных поставщиков принимаются в срок
до _____ часов ____ минут "__" __________ ___ года, по адресу ____________,
кабинет № ___.
Конверты с конкурсными заявками вскрываются _____ часов ____ минут "____"
_______ ___ года, по адресу _____________, кабинет № ___.
Требования к языку составления и представления конкурсной заявки, договора
о закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках:
____________________________________________________________________
Полное наименование, почтовый и электронный адреса субъекта естественной
монополии: _________________________________________________________
Секретарь конкурсной комиссии
(Ф.И.О., должность, номер телефона, адрес электронной почты):
_______________________________________________________
Приложение:
1. Техническая спецификация закупаемых товаров (работ, услуг);
2. Планы, чертежи, эскизы (при наличии);
3. Проект договора.
Руководитель субъекта естественной монополии
____________________________________________________ _______________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
| Форма 2 | |
| Утверждаю: Руководитель субъекта естественной монополии _________________________ _________________________ (Ф.И.О.) (подпись) |
Техническая спецификация закупаемых товаров (работ, услуг)
Номер закупок (конкурса): | |
Наименование закупок (конкурса) (наименование закупок товаров, работ, услуг в соответствии с наименованием закупки товаров, работ, услуг, указанным в Перечне): | |
Номер лота: | |
Наименование лота: | |
Описание лота: | |
Дополнительное описание лота: | |
Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг: | |
Единица измерения: | |
Место поставки товаров, выполнение работ и предоставления услуг: | |
Срок поставки товаров, выполнение работ и предоставления услуг: | |
Описание и требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров: |
Председатель конкурсной Комиссии
___________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Заявка на участие в конкурсе
Наименование и номер конкурса: _______________________________________
Наименование и количество (объем) поставляемых товаров, выполняемых работ
и оказываемых услуг: _________________________________________________.
Описание и функциональные, технические, качественные и эксплуатационные
характеристики поставляемых товаров: __________________________________
Срок и место поставки товаров, выполнение работ и предоставления услуг:
____________________________________________________________________
Цена в тенге за единицу товара, работы и услуги без учета налога на добавленную
стоимость, с включенными в нее расходов, связанных с поставкой товара,
выполнением работ, оказанием услуг:
____________________________________________________________________.
Общая цена в тенге товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную
стоимость, с включенными в нее расходов, связанных с поставкой товара,
выполнением работ, оказанием услуг:
____________________________________________________________________.
Сметный расчет или калькуляция стоимости, детально раскрывающая стоимость
работ, услуг: ________________________________________________________.
Предельные объемы работ, услуг, которые могут быть переданы потенциальным
поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) для выполнения работ, оказания
услуг, являющихся предметом проводимых закупок:
____________________________________________________________________.
Настоящей заявкой выражаю его согласия осуществить поставку товара, выполнение
работ, оказание услуг.
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность (Подпись, дата)
| Форма 4 |
Объявление о закупках способом запроса ценовых предложений
____________________________________________________________________
(полное наименование субъекта естественной монополии)
объявляет о закупках способом запроса ценовых предложений.
Наименование и номер закупок способом запроса ценовых предложений
(наименование закупок товаров, работ, услуг в соответствии с наименованием
закупок товаров, работ, услуг, указанным в Перечне):
________________________________________________________________.
Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг, единица измерения:
________________________________________________________________
Описание и требуемые функциональные, технические, качественные
и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров:
________________________________________________________________.
Срок и место поставки товаров, выполнение работ и предоставления услуг:
________________________________________________________________
Цена за единицу, без учета налога на добавленную стоимость, закупаемого товара,
работы и услуги по лоту, с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку
и страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другое:
_________________________________________________________________
Общая сумма в тенге, без учета налога на добавленную стоимость, выделенная
на закупки товара, работы и услуги по лоту, с учетом всех расходов, в том числе
на транспортировку и страхование, уплату таможенных пошлин, налогов,
сборов и другое: __________________________________________________
Условия платежа: _________________________________________________.
Ценовые предложения потенциальных поставщиков принимаются в срок
до _____ часов ____ минут "__" _______ ___ года, по адресу _____________,
кабинет № ___.
Конверты с ценовыми предложениями вскрываются _____ часов ____ минут
"____" _______ ___ года, по адресу _____________, кабинет № ___.
Полное наименование, номер телефона, почтовый и электронный адреса субъекта
естественной монополии: ___________________________________________.
Приложение:
1. Проект договора.
Руководитель субъекта естественной монополии
_________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись, дата)
Заявка на участие в закупках способом запроса ценовых предложений
Наименование и номер закупок способом запроса ценовых предложений:
____________________________________________________________________
Наименование и количество (объем) поставляемых товаров, выполняемых работ
и оказываемых услуг: _________________________________________________.
Описание и функциональные, технические, качественные и эксплуатационные
характеристики закупаемых товаров: ____________________________________
Срок и место поставки товаров, выполнение работ и предоставления услуг:
____________________________________________________________________
Цена за единицу товара, работы и услуги без учета налога на добавленную стоимость,
с включенными в нее расходами, связанными с поставкой товара, выполнением работ,
оказанием услуг: _____________________________________________________.
Общая цена товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость,
с включенными в нее расходами, связанными с поставкой товара, выполнением работ,
оказанием услуг: _____________________________________________________.
Настоящей заявкой выражаю его согласия осуществить поставку товара, выполнение
работ, оказание услуг.
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность (Подпись, дата)