Об утверждении Плана действий по сохранению популяции каспийского тюленя на 2026 – 2029 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2025 года № 1009

В целях сохранения популяции каспийского тюленя Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План действий по сохранению популяции каспийского тюленя на 2026 – 2029 годы.

2. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

О. Бектенов

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от " " 2025 года №

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от " " 2025 года №

План действий
по сохранению популяции каспийского тюленя на 2026 – 2029 годы

№ п/п	Наименование	Форма завершения	Срок исполнения	Индикаторы исполнения		Ответственные исполнители	Финансирование, в том числе по годам, тысяч тенге (МБ)
							2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
1.	Разработка и утверждение совместного Плана взаимодействия по сохранению популяции каспийского тюленя и мест их обитания	План взаимодействия ООПТ	июль 2026 года	согласование Плана взаимодействия ГПР "Акжайык", ГПР "Каспий итбалығы", государственнным заказником "Адамтас"		МСХ, МЭПР	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
2.	Обеспечение взаимодействия уполномоченных и местных исполнительных органов при угрозе и (или) массовой гибели тюленей	приказ МСХ	ноябрь 2025 года	разработка алгоритма действий и разграничение ответственности уполномоченных и местных исполнительных органов		МСХ, акиматы Атырауской и Мангистауской областей	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
3.	Предотвращение эпизоотий в связи с выбросами мертвых тюленей на побережье	решение акимата Мангистауской области	январь 2027 года	полигон для захоронения туш погибших тюленей		акимат Мангистауской области	не требуется	245 000,0	не требуется	не требуется
4.	Установка контейнеров для сбора морского мусора	решение акимата Мангистауской области	2026 – 2029 годы	установленные контейнеры для сбора морского мусора (бесхозные рыболовные сети, ТБО и другие отходы)		акимат Мангистауской области	2 000,0	-	500,0	500,0
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10
5.	Повышение осведомленности местного населения и рыбаков о вреде загрязнения морским мусором	выступления в средствах массовой информации и социальных сетях, круглые столы, совещания	2026 – 2029 годы	публикации о вреде морского мусора	акимат Мангистауской области, ГПР "Каспий итбалығы"(по согласованию)		не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
6.	Установка аншлагов и контейнеров вдоль побережья для сбора пластикового мусора	информация в МСХ	2026 – 2029 годы	установленные аншлаги и контейнеры	акимат Мангистауской области		2 500,0	-	500,0	500,0
7.	Повышение квалификации ветеринаров по реабилитации больных и ослабленных тюленей	сертификат о повышении квалификации	с момента создания реабилитационного центра в составе ГПР "Каспий итбалығы" (ежегодно)	стажировки ветеринаров в реабилитационном центре ГПР "Каспий итбалығы"	МСХ		не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
8.	Установка на карте и в натуре координат ГПР "Каспий итбалығы"	карта границ ГПР "Каспий итбалығы"	октябрь 2026 года	обозначение границ ГПР "Каспий итбалығы" на карте и в натуре	МСХ, акимат Мангистауской области		не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10
9.	Выделение земельных участков под кордоны ГПР "Каспий итбалығы"	решение акимата Мангистауской области	декабрь 2026 года	акты земельных участков	акимат Мангистауской области		не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
10.	Разработка Плана управления природоохранной организацией ГПР "Каспий итбалығы" (далее – План)	приказ ГПР "Каспий итбалығы"	декабрь 2026 года	План	МСХ, МЭПР		не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
11.	Создание Координационного совета ГПР "Каспий итбалығы"	приказ КРХ МСХ	декабрь 2026 года	Координационный совет	МСХ		не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
12.	Аренда офисного помещения для ГПР "Каспий итбалығы" в здании КазНИИ "Каспийский институт"	договор безвозмездной аренды между КазНИИ "Каспийский институт" и ГПР "Каспий итбалығы"	февраль 2026 года	офис ГПР "Каспий итбалығы"	МСХ, МЭПР		не требуется	не требуется	не требуется	не требуется
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
13.	Проработка вопроса привлечения внебюджетных средств для обеспечения ГПР "Каспий итбалығы" материально-техническим оснащением	материально-техническое оснащение ГПР "Каспий итбалығы"	декабрь 2026 года	положительное решение по финансированию международных организаций (ГЭФ, ПРООН, ВБ)		МСХ	не требуется	не требуется	не требуется	не требуется

Примечание: расшифровка аббревиатур:

МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан​

КРХ МСХ – Комитет рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан

ПРООН – Программа развития Организации Объединенных Наций

ВБ – Всемирный Банк

ООПТ – особо охраняемая природная территория

ГЭФ – Глобальный экологический фонд

МБ – местный бюджет

ГПР "Каспий итбалығы" – государственный природный резерват "Каспий итбалығы"

ТБО – твердые бытовые отходы

КазНИИ – Казахский научно-исследовательский институт

МЭПР – Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

_______________________________________

Каспий итбалығының популяциясын сақтау жөніндегі 2026 – 2029 жылдарға арналған іс-қимыл жоспарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025 жылғы 26 қарашадағы № 1009 қаулысы

Каспий итбалығының популяциясын сақтау мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырған Каспий итбалығының популяциясын сақтау жөніндегі 2026 – 2029 жылдарға арналған іс-қимыл жоспары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі осы қаулыдан туындайтын шараларды қабылдасын.

3. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі

О. Бектенов

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025 жылғы 26 қарашадағы № 1009 қаулысымен бекітілген

Каспий итбалығының популяциясын сақтау жөніндегі 2026 – 2029 жылдарға арналған іс-қимыл жоспары

Р/с №	Атауы	Аяқталу нысаны	Орындау мерзімі	Орындау индикаторлары	Жауапты орындаушылар	Қаржыландыру, оның ішінде жылдар бойынша, мың теңге (ЖБ)
						2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Каспий итбалығының популяциясын және олар мекендейтін жерлерді сақтау жөніндегі өзара іс-қимылдың бірлескен жоспарын әзірлеу және бекіту	ЕҚТА өзара іс-қимыл бағдарламасы	2026 жылғы шілде	"Ақжайық" МТР-дың, "Каспий итбалығы" МТР-дың, "Адамтас" мемлекеттік табиғи қаумалының өзара іс-қимыл жоспарын келісуі	АШМ, ЭТРМ	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.	Итбалықтарға қауіп төнген және (немесе) олардың жаппай қырылуы кезінде уәкілетті және жергілікті атқарушы органдардың өзара іс-қимылын қамтамасыз ету	АШМ бұйрығы	2025 жылғы қараша	уәкілетті және жергілікті атқарушы органдардың іс-қимыл алгоритмін әзірлеу және жауапкершілігінің аражігін ажырату	АШМ, Атырау және Маңғыстау облыстарының әкімдіктері	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді
3.	Өлі итбалықтардың жағалауға шығып қалуына байланысты эпизоотияның алдын алу	Маңғыстау облысы әкімдігінің шешімі	2027 жылғы қаңтар	өлі итбалықтардың ұшаларын көмуге арналған полигон	Маңғыстау облысының әкімдігі	талап етілмейді	245 000,0	талап етілмейді	талап етілмейді
4.	Теңіз қоқыстарын жинауға арналған контейнерлер орнату	Маңғыстау облысы әкімдігінің шешімі	2026 – 2029 жылдар	теңіз қоқыстарын (иесі жоқ балық аулау торлары, ҚТҚ және т.б. қалдықтар) жинау үшін орнатылған контейнерлер	Маңғыстау облысының әкімдігі	2 000,0	-	500,0	500,0

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
5.	Жергілікті халық пен балықшылардың теңіз қоқыстарымен ластанудың зияны туралы хабардар болуын арттыру	бұқаралық ақпарат құралдарында және әлеуметтік желілерде сөз сөйлеу, дөңгелек үстелдер, кеңестер	2026 – 2029 жылдар	теңіз қоқыстарының зияны туралы жарияланымдар	Маңғыстау облысының әкімдігі, "Каспий итбалығы" МТР (келісу бойынша)	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді
6.	Пластикалық қоқыстарды жинау үшін жағалау бойында аншлагтар мен контейнерлер орнату	АШМ-ге ақпарат	2026 жылғы шілде	орнатылған аншлагтар мен контейнерлер	Маңғыстау облысының әкімдігі	2 500,0	-	500,0	500,0
7.	Ветеринарлардың ауру және әлсіреген итбалықтарды оңалту бойынша біліктілігін арттыру	біліктілікті арттыру туралы сертификат	"Каспий итбалығы" МТР құрамында оңалту орталығы құрылған кезден бастап (жыл сайын)	ветеринарлардың "Каспий итбалығы" МТР-дың оңалту орталығында тағылымдамадан өтуі	АШМ	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
8.	Картада және нақтылы жерде "Каспий итбалығы" МТР координаттарын белгілеу	"Каспий итбалығы" МТР шекараларының картасы	2026 жылғы қазан	"Каспий итбалығы" МТР координаттарын картада және нақтылы жерде көрсету	АШМ, Маңғыстау облысының әкімдігі	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді
9.	"Каспий итбалығы" МТР кордондары үшін жер учаскелерін бөлу	Маңғыстау облысы әкімдігінің шешімі	2026 жылғы желтоқсан	жер учаскелерінің актілері	Маңғыстау облысының әкімдігі	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді
10.	"Каспий итбалығы" МТР табиғатты қорғау ұйымын басқару жоспарын (бұдан әрі – Жоспар) әзірлеу	"Каспий итбалығы" МТР бұйрығы	2026 жылғы желтоқсан	Жоспар	АШМ, ЭТРМ	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді
11.	"Каспий итбалығы" МТР үйлестіру кеңесін құру	АШМ БШК бұйрығы	2026 жылғы желтоқсан	Үйлестіру кеңесі	АШМ	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
12.	"Каспий итбалығы" МТР үшін "Каспий институты" ҚазҒЗИ ғимаратынан офисті жалға алу	"Каспий институты" ҚазҒЗИ мен "Каспий итбалығы" МТР арасындағы өтеусіз жалға алу шарты	2026 жылғы ақпан	"Каспий итбалығы" МТР офисі	АШМ, ЭТРМ	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді
13.	"Каспий итбалығы" МТР-ды материалдық-техникалық жарақтандырумен қамтамасыз ету үшін бюджеттен тыс қаражат тарту мәселесін пысықтау	"Каспий итбалығы" МТР-ды материалдық-техникалық жарақтандыру	2026 жылғы желтоқсан	халықаралық ұйымдардың (ЖЭҚ, БҰҰДБ, ДБ) қаржыландыру бойынша оң шешімі	АШМ	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді	талап етілмейді

Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:

АШМ – Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі

АШМ БШК – Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Балық шаруашылығы комитеті

БҰҰДБ – Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасы

ДБ – Дүниежүзілік Банк

ЕҚТА – ерекше қорғалатын табиғи аумақ

ЖЭҚ – Жаһандық экологиялық қор

ЖБ – жергілікті бюджет

"Каспий итбалығы" МТР – "Каспий итбалығы" мемлекеттік табиғи резерваты

ҚТҚ – қатты тұрмыстық қалдықтар

ҚазҒЗИ – Қазақ ғылыми-зерттеу институты

ЭТРМ – Қазақстан Республикасының Экология және табиғи ресурстар министрлігі