Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.
2. Уполномочить Министра обороны Республики Казахстан Косанова Даурена Жуматаевича подписать от имени Правительства Республики Казахстан Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи, разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
| Одобрен постановлением Правительства Республики Казахстан от " " 2025 года № |
|
| Проект |
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Республики Казахстан
и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве
в области военной фельдъегерско-почтовой связи
Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь Договором между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военном сотрудничестве от 16 октября 2020 года,
учитывая взаимные интересы Сторон в обеспечении защиты секретной и служебной информации при ее доставке в интересах воинских формирований государств Сторон,
признавая необходимость объединения усилий и согласования действий для обеспечения информационного обмена и взаимодействия в области военной фельдъегерско-почтовой связи,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"воинская корреспонденция" – секретные и почтовые отправления, в том числе имеющие пометку "для служебного пользования", отправляемые и получаемые воинскими формированиями государств Сторон;
"воинские формирования" – органы военного управления, воинские части и организации (учреждения) вооруженных сил государств Сторон;
"сеть военной фельдъегерско-почтовой связи" – совокупность воинских частей и подразделений фельдъегерско-почтовой связи уполномоченных органов Сторон, в том числе находящихся на территории государства другой Стороны, подвижных средств связи (средств доставки) и назначенных маршрутов их следования (маршрутов фельдъегерской или специальной почтовой связи), связанных в единую систему, создаваемую для приема, обработки и доставки воинской корреспонденции и ее продвижения к местам назначения;
"фельдъегеря" – должностные лица (в том числе курьеры и нарочные) уполномоченного органа Стороны, которые в соответствии с законодательством государства этой Стороны исполняют обязанности по доставке воинской корреспонденции.
Статья 2
Уполномоченными органами Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, являются:
от Казахстанской Стороны – Министерство обороны Республики Казахстан;
от Российской Стороны – Министерство обороны Российской Федерации.
Об изменении уполномоченных органов Стороны уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
Статья 3
Доставка воинской корреспонденции государства одной Стороны в интересах его воинских формирований, находящихся на территории государства другой Стороны, осуществляется по сети военной фельдъегерско-почтовой связи государства первой Стороны в соответствии с Положением о доставке воинской корреспонденции по сети военной фельдъегерско-почтовой связи, являющимся приложением к настоящему Соглашению и его неотъемлемой частью.
По взаимной договоренности уполномоченных органов Сторон доставка воинской корреспонденции одной Стороны, адресованной воинским формированиям государства другой Стороны, может осуществляться по сети военной фельдъегерско-почтовой связи этой другой Стороны по правилам, установленным для доставки собственной воинской корреспонденции.
Статья 4
1. Воинская корреспонденция, доставляемая в соответствии с настоящим Соглашением, является неприкосновенной и не подлежит ни вскрытию, ни задержанию, за исключением случая, предусмотренного настоящим пунктом.
В случае серьезных оснований полагать, что перемещаемая через государственную границу воинская корреспонденция содержит грузы и вещества (в том числе оружие, наркотические средства, психотропные вещества и (или) прекурсоры, а также приспособления для их применения и изготовления), которые запрещены или ограничены к ввозу (вывозу) на территорию (с территории) государства Стороны, пограничные органы государства Стороны, на территорию (с территории) государства которой ввозится (вывозится) воинская корреспонденция, осуществляют пограничный контроль техническими средствами в порядке, установленном законодательством государства Стороны, на территорию (с территории) которого ввозится (вывозится) воинская корреспонденция.
В случае обнаружения техническими средствами таких грузов и веществ компетентными органами государства Стороны, на территории которого обнаружены такие грузы и вещества, проводятся мероприятия в соответствии с законодательством этого государства без ущерба для личной неприкосновенности фельдъегерей, их иммунитета от ареста и задержания, а также с соблюдением неприкосновенности находящихся в составе воинской корреспонденции документов и предметов, не относящихся к запрещенным или ограниченным к ввозу (вывозу).
2. Пограничные органы государства Стороны, на территорию которого доставляется воинская корреспонденция, обеспечивают в приоритетном порядке фельдъегерям уполномоченного органа другой Стороны при предъявлении ими документов, предусмотренных статьей 5 настоящего Соглашения, пересечение государственной границы в установленных пунктах пропуска.
3. Органы государственной власти, иные государственные органы и организации государства Стороны, на территорию которого доставляется воинская корреспонденция, в пределах своей компетенции оказывают содействие фельдъегерям в организации оперативной доставки воинской корреспонденции и необходимую помощь при выполнении ими своих служебных обязанностей, в том числе:
1) в случае аварии транспорта, на котором следовали фельдъегеря, оказывают им необходимую помощь в спасении и обеспечении сохранности имеющихся при них воинской корреспонденции и табельного оружия;
2) в случаях болезни, получения увечий или гибели фельдъегерей либо наступления других обстоятельств, исключающих возможность исполнения ими своих обязанностей, принимают меры по охране, обеспечению сохранности и неприкосновенности воинской корреспонденции и табельного оружия, немедленно информируют уполномоченный орган Стороны, в чьих интересах доставляется воинская корреспонденция.
Статья 5
Уполномоченный орган Стороны, в интересах воинских формирований государства которых планируется доставка воинской корреспонденции, заблаговременно информирует уполномоченный орган другой Стороны о своих фельдъегерях, периоде их пребывания, маршруте передвижения.
Въезд и выезд фельдъегерей на территорию государств Сторон осуществляются в соответствии с законодательством государств Сторон при предъявлении документов, действительных для пересечения государственной границы.
При исполнении служебных обязанностей фельдъегеря могут иметь при себе табельное оружие с официальными документами, выданными уполномоченным органом своей Стороны, дающими право на хранение, ношение, применение и использование табельного оружия.
Порядок хранения, ношения, применения и использования табельного оружия и физической силы фельдъегерями определяется законодательством государства пребывания, применимым к фельдъегерям этого государства, и международными договорами, регулирующими указанные вопросы, участниками которых являются государства Сторон.
При доставке воинской корреспонденции фельдъегеря должны быть снабжены официальным документом (курьерским листом) с указанием фамилии, имени и отчества, а также их статуса и числа мест, составляющих воинскую корреспонденцию, и иными документами, определенными законодательствами государств Сторон.
Сведения, указанные в официальном документе, удостоверяются подписью должностного лица воинского формирования уполномоченного органа Стороны, отправляющего воинскую корреспонденцию, а также скрепляются печатью отправителя.
Для перемещения воинской корреспонденции используются любые должным образом оформленные сумка, пакет, конверт, коробка, мешок, чемодан или другая упаковка, имеющие видимые внешние идентификационные знаки воинской корреспонденции (надпись: "Воинская корреспонденция") на внешней стороне, пломбу и (или) печать отправителя.
Фельдъегеря при исполнении служебных обязанностей на территории государства Стороны, в которое доставляется воинская корреспонденция, пользуются защитой государства пребывания, личной неприкосновенностью и не подлежат аресту или задержанию до момента передачи воинской корреспонденции воинским формированиям государства своей Стороны.
Фельдъегеря обязаны соблюдать законодательство государства пребывания и не вмешиваться в его внутренние дела.
Статья 6
Порядок обмена, условия и меры по защите информации в ходе реализации и после прекращения действия настоящего Соглашения осуществляются в порядке, определенном:
статьей 14 Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военном сотрудничестве от 16 октября 2020 года;
Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о взаимной защите секретной информации от 7 июля 2004 года.
Статья 7
Стороны самостоятельно несут расходы по реализации настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
Статья 8
В целях реализации настоящего Соглашения уполномоченные органы Сторон проводят по мере необходимости совместные совещания.
Статья 9
Спорные вопросы, возникающие между Сторонами в связи с толкованием или применением настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и консультаций.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.
Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды. Каждая Сторона может прекратить действие настоящего Соглашения, предварительно уведомив не позднее, чем за 6 месяцев до истечения соответствующего периода в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в городе ___________ "____" ____________ 20__года в двух экземплярах, каждый на казахском и русском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.
| За Правительство | За Правительство |
| Республики Казахстан | Российской Федерации |
| Приложение к Соглашению между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи |
Положение
о доставке воинской корреспонденции
по сети военной фельдъегерско-почтовой связи
1. Настоящее Положение определяет порядок доставки воинской корреспонденции в интересах воинских формирований государства одной Стороны, расположенных на территории государства другой Стороны, по сети военной фельдъегерско-почтовой связи первой Стороны.
2. Воинская корреспонденция доставляется воздушным транспортом в города Астану, Москву, Кызылорду или Караганду, далее непосредственно в населенные пункты нахождения (пункты дислокации) воинских формирований автомобильным (при необходимости – железнодорожным) транспортом.
При этом воинская корреспонденция в качестве ручной клади или багажа перевозится:
воздушным транспортом в пассажирских салонах рейсовых воздушных судов гражданской авиации, а в отдельных случаях – в военно-транспортных самолетах и вертолетах специальных и почтовых рейсов;
железнодорожным транспортом в купе пассажирских вагонов или почтовых вагонах пассажирских поездов;
автомобильным транспортом на специальных автомашинах воинских формирований.
Воинские части и подразделения сети военной фельдъегерско-почтовой связи одной из Сторон оказывают содействие в доставке воинской корреспонденции фельдъегерям уполномоченного органа другой Стороны.
Доставка воинской корреспонденции осуществляется двумя фельдъегерями (курьерами и нарочными), один из которых назначается ответственным за выполнение задачи по доставке воинской корреспонденции.
3. Воинские формирования государства Стороны, в интересах которых доставляется воинская корреспонденция, при доставке воинской корреспонденции по территории государства другой Стороны осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности ее доставки в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого они находятся.
4. При доставке воинской корреспонденции фельдъегеря имеют право обращаться в компетентные государственные органы и организации государства Стороны, на территорию которого доставляется воинская корреспонденция, за содействием в организации оперативной доставки воинской корреспонденции и необходимой помощью при выполнении ими своих служебных обязанностей.
5. Все сопроводительные документы на перевозимую воинскую корреспонденцию заполняются на русском языке. При наличии на воинской корреспонденции адреса, текста или пометок на казахском языке они сопровождаются переводом на русский язык.
6. Не допускается доставка воинской корреспонденции, содержимое которой относится к опасным грузам и веществам (в том числе оружие, наркотические средства, психотропные вещества и (или) их прекурсоры, а также приспособления для их применения и изготовления), запрещенным законодательством государства Стороны, в которое осуществляется доставка.
______________________________