Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 1 июля 2026 года.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 октября 2024 года № 260 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, корректировки и мониторинга концепций, национальных проектов, доктрин (стратегий), государственных программ, комплексных планов, дорожных карт" следующие изменения:
в Порядке разработки, реализации, корректировки и мониторинга концепций, национальных проектов, доктрин (стратегий), государственных программ, комплексных планов, дорожных карт, утвержденным указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок разработки, реализации, корректировки и мониторинга концепций, национальных проектов, доктрин (стратегий), государственных программ, комплексных планов, дорожных карт (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 92 Системы государственного планирования в Республике Казахстан (далее – СГП), утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790, и определяет порядок разработки, реализации, корректировки и проведения мониторинга концепций, национальных проектов, доктрин (стратегий), государственных программ, комплексных планов, дорожных карт (далее – документы).
Положения настоящего Порядка не распространяются на разрабатываемые государственными органами документы организационно-технического характера (дорожная карта, детальный план, план мер, алгоритм действий, специальная программа, комплексная программа, план организационных мероприятий, мастер-план, план интеграции и иные документы) для внутреннего контроля реализации поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и руководящих должностных лиц государственного органа, вытекающих из документов служебного характера согласно статье 38 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Условия необходимости разработки соответствующего документа определены положениями главы 9 СГП.";
подпункт 2) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"2) по целевым индикаторам, показателям результатов, включенным в планы развития государственных органов, столицы, областей, городов республиканского значения и по которым имеются утвержденные методики расчетов;";
приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
приложения 4, 5, 6, 7, 8 и 9 изложить в новой редакции согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6 и 7 к настоящему приказу.
2. Департаменту стратегического анализа и развития Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа его направление для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Исполняющий обязанности министра национальной экономики Республики Казахстан |
А. Амрин |
Форма
План действий по реализации концепции
_____________________________
(наименование)
№ | Наименование | Форма завершения | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Объем финансирования | Источник финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Направление 1 | ||||||
Целевой индикатор 1 | ||||||
1 | Реформы /основные мероприятия | |||||
… | ||||||
n | Реформы /основные мероприятия | |||||
Целевой индикатор n | ||||||
n+1 | Реформы /основные мероприятия | |||||
… | ||||||
N | Реформы /основные мероприятия | |||||
Направление n | ||||||
Целевой индикатор 1 | ||||||
… | ||||||
| Приложение к форме Плана действий по реализации концепции |
Пояснения по заполнению Плана действий по реализации концепции
План действий по реализации концепции заполняется следующим образом:
1) по строке "наименование" указывается полное наименование концепции;
2) в графе 1 "№" указывается порядковый номер реформ/основных мероприятий концепции;
3) в графе 2 "Наименование" приводится наименование реформ/основных мероприятий в разрезе задач/направлений.
Целевые индикаторы излагаются исходя из последовательности раздела "Целевые индикаторы и ожидаемые результаты" концепции. Значения целевых индикаторов указываются по годам;
4) в графе 3 "Форма завершения" указывается форма завершения реформ/основных мероприятий (качественная характеристика реформы/ основного мероприятия, раскрывающая в чем, выражается завершение реформы/ основного мероприятия).
В случае, если формой завершения по предусмотренным реформам/основным мероприятиям является информирование вышестоящих органов, то сроки исполнения данных реформ/основных мероприятий корреспондируются друг с другом и не превышают периодичность информирования вышестоящих органов более двух раз в год в целом по Плану действий;
5) в графе 4 "Срок исполнения" указываются запланированные сроки исполнения реформы /основного мероприятия;
6) в графе 5 "Ответственные исполнители" указываются центральные государственные органы, местные исполнительные органы, подведомственные организации, субъекты квазигосударственного сектора, ответственные за достижение целевых индикаторов концепции, реализацию запланированных реформ и основных мероприятий;
7) в графе 6 "Объем финансирования" указывается планируемый объем финансирования мероприятий в миллионах теңге либо в пределах средств, предусмотренных в республиканском, местном бюджете, внебюджетных или иных источниках;
8) в графе 7 "Источники финансирования" указывается источник финансирования данного мероприятия: средства республиканского, местных бюджетов, внебюджетные и иные источники, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
Форма
Национальный проект
_______________________________
(наименование)
1. Паспорт
1. Наименование | |
2. Основание для разработки | |
3. Цель разработки национального проекта | |
4. Срок реализации | |
5. Ожидаемый социально-экономический эффект, польза для благополучателей | |
Ожидаемый экономический эффект (в количественном выражении) | |
Ожидаемый социальный эффект (в качественном и/или количественном выражении) | |
6. Объем финансирования, необходимый для реализации национального проекта | |
7. Наименование разработчика национального проекта | |
8. Наименование государственных органов и организаций, ответственных за реализацию национального проекта | |
9. Руководитель и куратор национального проекта |
2. Текущая цель
3. Цель, задачи и показатели результатов
№ | Наименование | Единица измерения / Форма завершения | Источник информации | Факт за предыдущий год | Оценка на текущий год | Показатели результата (план), по годам | ||||
202 |
202 |
202 |
202 |
202 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель | ||||||||||
Направление 1 (при необходимости): | ||||||||||
Задача № 1 | ||||||||||
Показатель №1 | ||||||||||
Показатель №n | ||||||||||
Задача № n | ||||||||||
Показатель №1 | ||||||||||
Показатель №n | ||||||||||
Направление n (при необходимости): | ||||||||||
Задача №1 | ||||||||||
Показатель №1 | ||||||||||
Показатель №n | ||||||||||
Задача n | ||||||||||
Показатель №1 | ||||||||||
Показатель №n | ||||||||||
4. Социально-экономический эффект, польза для благополучателей
№ | Наименование | Единица измерения | Прогнозные значения по годам | ||||
20YY | 20YY | 20YY | 20YY | 20YY | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Социальный эффект | |||||||
Экономический эффект | |||||||
в том числе: | |||||||
создание рабочих мест | |||||||
постоянных | |||||||
временных | |||||||
5. Ресурсы
№ | Наименование задач |
Необходимые средства | Всего финансирования | Источник финансирования | ||||||
республиканский бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | ||||||||
202 |
202 |
202 |
202 |
202 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Задача №1 | ||||||||||
Задача №N | ||||||||||
ВСЕГО, в том числе по видам источников | ||||||||||
республиканский бюджет | * | * | ||||||||
местный бюджет | * | * | ||||||||
внебюджетные средства | * | * | ||||||||
6. Распределение ответственности и полномочий
№ | Наименование | Ответственный (должностное лицо) | Полномочия |
1 | 2 | 3 | 4 |
задача | |||
показатель результата |
| Приложение к форме национального проекта |
Пояснения по заполнению национального проекта
1. В разделе "1. Паспорт" излагаются следующие основные параметры национального проекта:
1) по строке "Наименование" указывается полное наименование национального проекта;
2) по строке "Основание для разработки" указываются реквизиты поручения Президента Республики Казахстан или Премьер-Министра Республики Казахстан (номер, дата, пункт при наличии);
3) по строке "Цель разработки национального проекта" указывается основная цель разработки национального плана;
4) по строке "Срок реализации" указывается плановый период, на который разработан национальный проект;
5) Ожидаемый социально-экономический эффект, польза для благополучателей заполняется отдельно по строкам:
"ожидаемый экономический эффект в количественном выражении";
"ожидаемый социальный эффект в количественном и /или качественном выражении";
6) по строке "Объем финансирования, необходимый для реализации национального проекта" указывается в миллионах теңге общий объем финансовых средств, необходимых для реализации национального проекта.
В случае корректировки национального проекта в данной строке дополнительно указывается выделенный объем финансирования для реализации национального проекта;
7) по строке "Наименование государственного органа-разработчика национального проекта" указывается полное наименование государственного органа-разработчика национального проекта;
8) по строке "Наименование государственных органов и организаций соисполнителей, ответственных за реализацию национального проекта" указываются наименования государственных органов и организаций соисполнителей, ответственных за реализацию национального проекта;
9) по строке "Руководитель и куратор национального проекта" указывается руководитель и куратор национального проекта.
Руководителем национального проекта определяется первый руководитель государственного органа-разработчика национального проекта или заместитель первого руководителя государственного органа, ответственный за разработку национального проекта.
Куратор национального проекта определяется Премьер-Министром Республики Казахстан в соответствии с Правилами осуществления проектного управления.
2. В разделе "2. Текущая ситуация" в текстовой форме отражается анализ текущего состояния отрасли/сферы и оценка тенденций и факторов ее развития, выявляются риски, связанные с его реализацией, и стратегии по реагированию на данные риски.
3. Раздел "3. Цель, задачи и показатели результатов" заполняется следующим образом:
1) по строкам "Цель", "Направление (при необходимости)" и "Задачи" указываются цель, направления, задачи национального проекта, направленные на решение обозначенных национальным проектом проблем и обеспечение ключевых изменений в соответствующей отрасли/сфере.
В случае реализации задач однородного характера, допускается их группировка по направлениям.
Определение задач осуществляется с учетом следующих критериев:
специфичность и конкретность (четкая формулировка задач с однозначным толкованием);
измеримость (возможность проверки, описание измеримости результата и определение конкретных показателей результатов деятельности);
достижимость (возможность выполнения поставленных задач за период реализации национального проекта, имеется четкое понимание за счет чего и при каких условиях они выполняются, обеспеченность ресурсами);
ограниченность во времени (задача решается в установленные сроки);
релевантность (задача вносит вклад в достижение вышестоящих целей и задач).
Совокупность задач соответствует принципам:
необходимости – достижение поставленных задач является необходимым условием успешности национального проекта;
достаточности – решение всех задач является достаточным условием для реализации национального проекта.
Срок реализации каждой из задач не превышает плановый период национального проекта.
2) в графе 1 "№" указывается сквозной порядковый номер;
3) в графе 2 "Наименование" указывается наименование показателей результатов.
Каждой задаче соответствует набор показателей результата (с промежуточными и конечными значениями) для определения степени ее достижения. Качественная сторона показателя результата отражает уровень решения вопросов межсферного/межотраслевого характера в соответствующих отраслях (сферах государственного управления), а количественная – их измеримую, абсолютную или относительную величину.
Показатели результата рассматриваются на соответствие следующим требованиям:
предоставлять возможность их объективной оценки и сравнения в динамике за планируемый период;
быть однозначно понятными для всех заинтересованных сторон;
иметь достаточные информационные и технические ресурсы для оценки их достижения;
предоставлять полную и адекватную характеристику;
быть достижимыми и измеримыми;
обеспечивать наличие промежуточных значений для проведения мониторинга и оценки их достижения.
Государственным органом-разработчиком национального проекта выбираются показатели результата, которые несут в себе ключевые изменения, характеризующие решение выявленных проблем и необходимые для оценки достижения задач.
По всем приводимым показателям результатов указывается базовое (исходное) и планируемое значение (если планируемые перемены эффективно отражаются в такой форме), а также обозначение временного периода (года), необходимого для достижения данного значения показателя;
4) в графах 3 "Единица измерения/Форма завершения" и 4 "Источник информации" указываются единицы измерения и источники информации, подтверждающие в дальнейшем фактическое достижение показателей результатов. Форма завершения заполняется в случае отсутствия единицы измерения показателя;
5) в графах 5 "Факт за предыдущий год" и 6 "Оценка на текущий год" указываются, фактические данные по показателям за предыдущий год и оценочные значения за текущий год в целях установления значений на плановый период в динамике по годам;
6) в графах 7-11 указываются прогнозные значения показателей результатов на плановый период реализации национального проекта.
4. В разделе "4. Ожидаемый социально-экономический эффект, польза для благополучателей" информация об ожидаемом результате заполняется в виде социального и экономического эффекта в следующем порядке:
1) в графе 1 "№" указывается сквозной порядковый номер социальных и экономических эффектов;
2) в графе 2 "Наименование" указывается наименование ожидаемых социальных и экономических эффектов.
Социальным эффектом является социально-значимый результат, соответствующий ожиданиям благополучателей национального проекта.
Ожидаемый социальный эффект национального проекта определяется исходя из категории благополучателей, на кого ориентирован национальный проект и какие проблемы, и задачи данный национальный проект предполагает удовлетворить, то есть сопоставить положение дел до реализации национального проекта с ситуацией по истечении этапа или всего срока реализации национального проекта. Повышение качества жизни предусматривает повышение качества человеческого капитала и уровня жизни населения, в том числе повышение доходов населения, расширение доступа к услугам и инфраструктуре.
Экономический эффект – показатель, определяющий экономический результат или прирост между первоначальным и полученным итогом в результате внедрения новых технологий, организационно-экономических мероприятий.
Экономический эффект выражается в увеличении налоговых поступлений, создании новых постоянных рабочих мест, объеме привлеченных инвестиций, приросте вклада в соответствующую отрасль, снижении государственных расходов и показателей, характеризующих экономический эффект национального проекта.
При заполнении ожидаемого социального и экономического эффекта, необходимо каждый эффект правильно отразить по категориям благополучателей.
Социальный и экономический эффект выражается в измеряемых величинах в количественном и/или качественном выражении и отражает положительные изменения, полученные в результате реализации национального проекта.
Социальный и экономический эффект определяется с применением существующих методов расчетов статистической информации, международных индексов, результатов социологических исследований, административных данных и официальных данных;
3) в графе 3 "Единица измерения" указывается единица измерения ожидаемых социальных и экономических эффектов;
4) в графах 4-8 указываются прогнозные значения ожидаемых социальных и экономических эффектов в целом от национального проекта в динамике по годам. Допускается указание эффекта в отлагательном виде, но не позднее последнего года реализации национального проекта.
5. В разделе "5. Ресурсы" излагается потребность в финансовых ресурсах для реализации национального проекта в следующем порядке:
1) в графе 1 "№" указывается сквозной порядковый номер;
2) в графе 2 "Наименование задач" указывается наименование задач национального проекта;
3) в графах 3-7 указываются объемы финансовых средств, необходимых для реализации национального проекта по годам и в разрезе поставленных задач;
4) в графе 8 "Всего финансирования" указывается общая сумма необходимых средств для реализации каждой задачи в плановом периоде;
5) в графах 9-11 основной графы "Источник финансирования" в разрезе задач указываются источники финансирования – республиканский бюджет, местный бюджет, внебюджетные средства;
6) по строке "ВСЕГО, в том числе по видам источников" указываются итоговые объемы средств по всем задачам национального проекта по годам и за весь период реализации национального проекта;
7) по строкам "республиканский бюджет", "местный бюджет", "внебюджетные средства" указываются итоговые объемы необходимых средств по перечисленным источникам финансирования.
В графах указанных строк со знаком "*" заполнение не требуется.
Прогнозный объем требуемых финансовых ресурсов по задачам национального проекта общей суммой формируется на основе Плана-графика реализации национального проекта, формируемого в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку.
6. Раздел "6. Распределение ответственности и полномочий" заполняется в разрезе задач и показателей результатов:
1) в графе 1 "№" указывается порядковый номер задачи или показателя результата;
2) в графе 2 "Наименование" указывается наименование задачи или показателя результата национального проекта;
3) в графе 3 "Ответственное лицо" указываются должностные лица центральных государственных и местных исполнительных органов, субъектов квазигосударственного сектора, ответственных за исполнение поставленных задач и показателей результатов;
4) в графе 4 "Полномочия" указывается основной круг полномочий вышеуказанных лиц, необходимых и обеспечивающих достижение закрепленных за ними задач и показателей результатов.
Форма
План-график реализации национального проекта
______________________
(наименование)
Наименование | Ответственные исполнители | Срок завершения/ форма завершения | Факт предыдущего года | 202Y | 202Y | 202Y | 202Y | 202Y | Всего финансирование | Источник финансирования | |||
План на год | % к факту пред. года | РБ | МБ | Внебюджетные средства | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Задача №1 | |||||||||||||
Показатель №1 | |||||||||||||
Мероприятие A | |||||||||||||
... | |||||||||||||
создание постоянных рабочих мест** | |||||||||||||
создание временных рабочих мест** | |||||||||||||
Задача №2 | |||||||||||||
Показатель №2 | |||||||||||||
Мероприятие B | |||||||||||||
... | |||||||||||||
создание постоянных рабочих мест** | |||||||||||||
создание временных рабочих мест** | |||||||||||||
Всего, | * | * | * | * | |||||||||
в том числе | |||||||||||||
РБ | * | * | * | * | * | * | |||||||
МБ | * | * | * | * | * | * | |||||||
Внебюджетные средства | * | * | * | * | * | * | |||||||
| Приложение к форме Плана-графика реализации национального проекта |
Пояснения по заполнению Плана-графика реализации национального проекта
План-график реализации национального проекта заполняется следующим образом:
1. В заголовке по строке "(наименование)" указывается полное наименование национального проекта;
2. По строкам "Задача":
1) в графе 1 "Наименование" указывается наименование задачи национального проекта;
2) в графе 2 "Ответственные исполнители" указываются должностные лица, за которыми закреплена персональная ответственность за решение каждой задачи национального проекта согласно Правилам осуществления проектного управления;
3) в графе 3 "Срок завершения" указывается планируемый срок реализации задачи национального проекта;
4) в графах 5, 7-10 указывается прогнозная сумма финансирования для реализации задач по годам в миллионах теңге;
5) в графе 6 указывается динамика прогнозной суммы финансирования задачи относительно фактической суммы финансирования предыдущего года. В случае отсутствия фактических значений данная графа не заполняется;
6) в графе 11 "Всего финансирование" указывается общая прогнозная сумма финансирования для реализации задачи, формируемая как сумма финансирования по показателям результатов задачи;
7) в графах 12, 13 и 14 указываются прогнозные суммы финансирования по источникам финансирования: республиканский бюджет, местный бюджет и внебюджетные средства.
3. По строкам "Показатель":
1) в графе 1 "Наименование" указывается наименование показателя результата национального проекта с единицей измерения;
2) в графе 2 "Ответственные исполнители" указываются должностные лица, за которыми закреплена персональная ответственность за достижение показатель результата согласно Правилам осуществления проектного управления;
3) в графе 3 "Срок завершения" указывается планируемый срок достижения показателя национального проекта;
4) в графе 4 "Факт предыдущего года" указывается фактическое значение показателя результата за предыдущий год планового периода;
5) по графам 5, 7-10 указываются плановые значения показателя результата по годам, в графе 6 указывается динамика планового значения показателя результата относительно его фактического значения предыдущего года;
6) в графе 11 "Всего финансирование" указывается общая прогнозная сумма финансирования для реализации показателя результата, формируемая как сумма финансирования по мероприятиям, необходимых для достижения показателя;
7) в графах 12, 13 и 14 указываются прогнозные суммы финансирования по источникам финансирования: республиканский бюджет, местный бюджет и внебюджетные средства.
4. По строкам "Мероприятие" заполнение осуществляется в разрезе мероприятий, сгруппированных по однородным признакам, необходимых для достижения показателей результатов каждой задачи национального проекта:
1) в графе 1 "Наименование" указывается наименование мероприятия национального проекта;
2) в графе 2 "Ответственные исполнители" указываются должностные лица, за которыми закреплена персональная ответственность за мероприятие согласно Правилам осуществления проектного управления;
3) в графе 3 "Срок завершения/форма завершения" указывается планируемый срок исполнения и форма завершения мероприятия (качественная характеристика, раскрывающая в чем, выражается завершение мероприятия);
4) в графе 4 "Факт предыдущего года" указывается сумма средств, фактически израсходованных за предыдущий год планового периода (при наличии);
5) по графам 5, 7-10 указываются количественное измерение мероприятия (км. дорог) и прогнозная сумма финансирования на данное мероприятие по годам (млн теңге);
6) графа 6 не заполняется;
7) в графе 11 "Всего финансирование" указывается общая сумма финансирования для реализации мероприятия, формируемая как сумма финансирования по всем годам реализации проекта в разрезе источников финансирования;
8) в графах 12, 13 и 14 указываются прогнозные суммы финансирования по источникам финансирования: республиканский, местный бюджет и внебюджетные средства;
9) по мероприятиям, задачам, предусматривающим создание рабочих мест, в обязательном порядке заполняются строки "Создание рабочих мест: постоянных и временных" по годам;
10) по строкам "республиканский бюджет", "местный бюджет", "внебюджетные средства" указываются итоговые объемы необходимых средств по перечисленным источникам финансирования.
В графах указанных строк со знаком "*" заполнение не требуется.
Форма
Ежегодный отчет ___________________________________________
(наименование государственного органа)
по реализации национального проекта _________________________________________
(наименование национального проекта)
за ___________________ год
(отчетный период)
1. По достижению показателей результатов
Наименование | Ответственные исполнители | 202Y | Примечание | ||
План | Факт | в % к плану | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Стратегический показатель №n | |||||
Задача №1 | * | * | * | ||
Показатель №1 | |||||
Проект A | |||||
Задача №2 | * | * | * | ||
Показатель №1 | |||||
Проект В | |||||
… | |||||
2. Социально-экономический эффект
№ | Наименование | Единица измерения | План | Факт | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Социальный эффект | |||||
Экономический эффект |
3. Информация по получателям мер государственной поддержки
Год | БИН / ИИН | Наименование предприятия / получатель государственных мер | Регион | Размерность предприятия (крупный / средний / малый / индивидуальный предприниматель) | Отрасль | Вид деятельности (ОКЭД) | Дата получения мер поддержки | Мера поддержки | Целевое назначение поддержки | Общая сумма поддержки, млн теңге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Базовый год | ||||||||||
n год |
продолжение таблицы
Создано новых рабочих мест | Доход предприятия, млн. теңге |
Сумма уплаченных налогов, |
Выпуск продукции, |
Экспорт продукции, | |||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
4. Освоение финансовых средств
Источник финансирования | План, млн. теңге | Факт, млн. теңге | Причины неиспользования |
1 | 2 | 3 | 4 |
Задача 1 | |||
Республиканский бюджет | |||
Местный бюджет | |||
Внебюджетные средства | |||
…. | |||
Задача n | |||
Республиканский бюджет | |||
Местный бюджет | |||
Внебюджетные средства | |||
Итого | |||
Республиканский бюджет | |||
Местный бюджет | |||
Внебюджетные средства |
5. Аналитическая записка
| Приложение к форме Ежегодного отчета по реализации национального проекта |
Пояснения по заполнению Ежегодного отчета по реализации национального проекта
Ежегодный отчет по реализации национального проекта заполняется государственным органом-разработчиком и соисполнителями национального проекта.
Соисполнители национального проекта заполняют отчет только по тем проектам, по которым они закреплены как ответственные в плане-графике реализации национального проекта.
1. В заголовке по строкам "(наименование государственного органа)", "(наименование национального проекта)" и "(отчетный период)" указываются соответственно наименования государственного органа, представляющего отчет (государственного органа-разработчика или соисполнителя), национального проекта и отчетный год, за который формируется отчет.
2. По разделу "1. По достижению показателей результатов":
1) в графе 1 "Наименование" указывается наименование задач, показателей результатов и проектов национального проекта;
2) в графе 2 "Ответственные исполнители" указываются должностные лица, ответственные за достижение задач, показателей результатов и реализацию проектов национального проекта, согласно Правилам осуществления проектного управления;
3) в графах 3 "план" и 4 "факт" по строкам "Показатель" указываются плановые и фактически достигнутые значения показателя результата в отчетном периоде (за год), а по строкам "Проект" плановые и фактические суммы бюджетных средств, использованных на реализацию проектов;
4) в графе 5 "в % к плану" по строкам "Показатель" указывается динамика достижения показателей результатов в виде доли фактических значений относительно плановых, а по строкам "Проект" динамика исполнения проектов как соотношение сумм фактически использованных бюджетных средств к плановым за отчетный период;
5) по строкам "Задача" графы 3, 4 и 5 не заполняются;
6) в графе 6 "Примечание" по строкам "Показатель" указывается статус достижения показателей результатов "Достигнут" или "Не достигнут" и причины недостижения запланированных значений показателей результатов, по строкам "Проект" указываются статус исполнения проектов "Исполнен", "Частично исполнен", "Не исполнен" и ход исполнения проектов с указанием причин неисполнения.
3. По разделу "2. Социально-экономический эффект":
1) в графе 1 "№" указывается сквозной порядковый номер;
2) в графе 2 "Наименование" указывается эффект в качественном и количественном выражении в разрезе социального эффекта и экономического эффекта, полученного от реализации национального проекта;
3) в графе 3 "Единица измерения" указывается единица измерения ожидаемого результата;
4) в графе 4 "План" указывается плановое количественное или качественное значение ожидаемого эффекта от реализации национального проекта;
5) в графе 5 "Факт" указывается фактически полученный эффект от реализации национального проекта за отчетный период в количественном или качественном выражении;
6) в графе 6 "Примечание" в случае недостижения ожидаемого эффекта указывается причина его недостижения.
4. Раздел "3. Информация по получателям мер государственной поддержки" заполняется в случае реализации в рамках национального проекта мер государственной поддержки, в рамках встречных обязательств, следующим образом:
1) в графе 1 "Год" указывается год получения меры государственной поддержки;
2) в графе 2 "БИН/ИИН" указывается уникальный номер, формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства или уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства, получателя мер государственной поддержки;
3) в графе 3 "Наименование предприятия/получателя государственных мер" указывается наименование предприятий и фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц, получивших меры государственной поддержки;
4) в графе 4 "Регион" указывается наименование столицы области, города республиканского значения;
5) в графе 5 "Размерность предприятия (крупный/средний/малый/ИП)" для предприятий указывается размерность, согласно классификатору размерности предприятий Республики Казахстан по численности занятых, по физическим лицам указывается статус "Индивидуальный предприниматель";
6) в графе 6 "Отрасль" указывается наименование отрасли, с которой связана деятельность предприятия и физического лица – получателя меры государственной поддержки;
7) в графе 7 "Вид деятельности (ОКЭД)" указывается наименование вида деятельности согласно общему классификатору видов экономической деятельности;
8) в графе 8 "Дата получения мер поддержки" указывается дата получения меры государственной поддержки;
9) в графе 9 "Мера поддержки" указывается наименование меры государственной поддержки, оказанной ее получателю (например, субсидирование, гарантирование и другие меры государственной поддержки);
10) в графе 10 "Целевое назначение поддержки" указывается описание назначения государственной поддержки (например, на что направлена государственная поддержка – закуп семян, горюче-смазочные материалы, техник и т.д.);
11) в графе 11 "Общая сумма поддержки, млн. теңге" указывается общая сумма бюджетных средств, направленных на оказание государственной поддержки;
12) в графах 12 "план" и 13 "факт" основной графы "Создано новых рабочих мест" указывается запланированное и фактическое количество созданных рабочих мест, полученных в результате использования мер государственной поддержки (в разрезе периода (по годам) получения мер государственной поддержки);
13) в графах 14 "план" и 15 "факт" основной графы "Доходы предприятия, млн. теңге" указывается запланированная и фактическая сумма доходов, полученных в результате использования мер государственной поддержки (в разрезе периода (по годам) получения мер государственной поддержки);
14) в графах 16 "план" и 17 "факт" основной графы "Сумма уплаченных налогов" указывается плановая и фактическая сумма уплаченных в бюджет налогов по доходам предприятий и индивидуального предпринимателя, полученным в результате использования мер государственной поддержки (в разрезе периода (по годам) получения мер государственной поддержки);
15) в графах 18 "план" и 19 "факт" основной графы "Выпуск продукции, млн. теңге" указывается плановый и фактический объем выпущенной продукции, полученной по итогам использования мер государственной поддержки;
16) в графах 20 "план" и 21 "факт" основной графы "Экспорт продукции, млн. теңге" указывается плановый и фактический объем продукции, направленной на экспорт от общего объема выпущенной продукции.
Предприятиями и индивидуальными предпринимателями, не осуществляющими экспорт, последняя графа не заполняется;
17) по строке "Базовый год" указывается информация по первому году получения меры государственной поддержки, в строке "n год" указывается аналогичная информация в разрезе последующих лет получения меры государственной поддержки.
Строки "Базовый год" и "n год" заполняются при формировании отчета о реализации национального проекта за предыдущий год. В последующих годах данные строки заполняются только за отчетный период.
5. По разделу 4 "Освоение финансовых средств":
1) в графе 1 "Источник финансирования" источник финансирования национального проекта указывается в разрезе задач – республиканский бюджет, местный бюджет, внебюджетные средства;
2) в графе 2 "План, млн. теңге" указываются суммы финансовых средств, запланированные на отчетный год в миллионах теңге в разрезе источников финансирования.
Если источником финансирования национального проекта являются средства республиканского или местного бюджета, в данной графе указывается сумма скорректированного бюджета;
3) в графе 3 "Факт, млн. теңге" приводятся суммы фактического освоения финансовых средств за отчетный год, в миллионах теңге, в разрезе источников финансирования;
4) в графе 4 "Причины неиспользования" указываются причины неосвоения финансовых средств;
5) в строке "Итого" указывается итоговая сумма финансовых средств, запланированных и освоенных на конец отчетного года на реализацию национального проекта и в разрезе источников финансирования.
6. Раздел "5. Аналитическая записка" заполняется в произвольной форме в текстовом виде и содержит информацию:
1) о запланированных и фактически достигнутых показателях результатов задач, а также причины их недостижения;
2) об исполненных и неисполненных запланированных мероприятиях (за весь период с момента реализации документа) с указанием выделенных и освоенных за отчетный период средств в разбивке по источникам финансирования, а также (в случае неисполнения мероприятий) комментариев о причинах их неисполнения и влиянии на достижение установленных задач и показателей результатов, определенных в национальном проекте;
3) об уровне удовлетворенности благополучателей в динамике в сравнении с базовым периодом (при наличии информации о значении соответствующих показателях на момент до реализации документа, в случае ее отсутствия – базовым признается первый год реализации документа);
4) о проведенных контрольных мероприятиях, государственном аудите, экспертно-аналитических мероприятиях и информацию о выполненных рекомендациях по итогам контрольных мероприятий и государственного аудита.
В случаях, когда реализация документа связана с реализацией бюджетных инвестиций разработчиком национального проекта в отчете о реализации указываются сведения о результатах выездных мероприятий по определению степени выполнения мероприятий по реализации документа;
5) обобщенного анализа хода реализации национального проекта с указанием информации о степени решения проблем и задач, на решение которых направлен документ, а также выводов и предложений, в том числе касающихся необходимости корректировки национального проекта, требуемым изменениям действующего законодательства Республики Казахстан и других.
При наличии мер государственной поддержки в аналитическом отчете дополнительно отражается информация о результатах отраслевой оценки эффективности мер государственной поддержки, а также информация о социально-экономическом эффекте, полученном от каждой меры государственной поддержки при наличии в национальном проекте мер государственной поддержки.
Информация о результатах отраслевой оценки эффективности мер государственной поддержки содержит информацию об эффективности выделенных средств в разрезе каждой меры государственной поддержки с учетом количественного анализа затрат и результатов на основе структурного анализа отрасли/сферы и эффективности деятельности операторов мер государственной поддержки по сопровождению получателей мер государственной поддержки.
Форма
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
__________________________________________
(наименование)
1. Паспорт
1. Наименование |
2. Основание для разработки |
3. Наименование государственного органа-разработчика и соисполнителей |
4. Цели |
5. Задачи |
6. Подходы и сроки реализации |
7. Источники и объемы финансирования |
2. Анализ текущей ситуации
3. Цели, задачи, подходы и сроки реализации
№ | Наименование | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования | Источники финансирования |
Основная цель: | ||||||
Направление (при необходимости) | ||||||
Задача 1 | ||||||
1. | Мероприятие 1 | |||||
2. | Мероприятие n | |||||
3. | Мероприятие n | |||||
Направление (при необходимости) | ||||||
Задача n | ||||||
4. | Мероприятие 1 | |||||
5. | Мероприятие n | |||||
6. | Мероприятие n | |||||
4. Необходимые ресурсы
№ п/н | Наименование | Необходимые средства (по годам) | Всего финансирования | Источник финансирования | ||||||||
республиканский бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | национальный фонд | другие источники | ||||||||
202Y | 202Y | 202Y | 202Y | 202Y | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Задача №1 | ||||||||||||
1. | Мероприятие 1 | |||||||||||
2. | Мероприятие n | |||||||||||
Задача №N | ||||||||||||
3. | Мероприятие n | |||||||||||
4. | Мероприятие n | |||||||||||
ВСЕГО, в том числе по видам источников | ||||||||||||
Республиканский бюджет | * | * | * | * | ||||||||
Местный бюджет | * | * | * | * | ||||||||
Внебюджетные средства | * | * | * | * | ||||||||
Национальный фонд | * | * | * | * | ||||||||
Другие источники | * | * | * | * | ||||||||
| Приложение к форме Государственной программы |
Пояснения по заполнению государственной программы
1. В заголовке по строке "(наименование)" указывается наименование государственной программы.
2. В разделе "1. Паспорт" излагаются основные параметры государственной программы:
1) в строке "1. Наименование" указывается полное наименование государственной программы;
2) в строке "2. Основание для разработки" указываются реквизиты поручений Президента Республики Казахстан или Премьер-Министра Республики Казахстан (номер, дата, пункт при наличии);
3) в строке "3. Наименование государственного органа-разработчика и соисполнителей" указываются наименования государственного органа-разработчика и соисполнителей, ответственных за реализацию государственной программы;
4) в строках "4. Цели" и "5. Задачи" указываются основные цели и задачи государственной программы;
5) в строке "6. Подходы и сроки реализации" перечисляются подходы и сроки реализации государственной программы;
6) в строке "7. Источники и объемы финансирования" указываются источники и объемы финансирования в миллионах теңге, необходимые для реализации государственной программы, в разрезе источников финансирования (республиканский бюджет, местный бюджет, Национальный фонд, внебюджетные средства, иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Республики Казахстан).
3. В разделе "2. Анализ текущей ситуации" в текстовой форме отражается оценка текущей ситуации состояния сферы деятельности, а также основные проблемы, тенденции.
4. В разделе "3. Цели, задачи, подходы и сроки реализации" указывается основная цель, задачи, мероприятия государственной программы и сроки их реализации:
1) по строке "Основная цель" указывается основная цель государственной программы, которая представляет собой видение состояния сферы деятельности к концу планового периода и является качественным ориентиром ее развития в данном направлении.
Основная цель должны быть сформулирована четко, охватывать весь спектр предполагаемых мероприятий и отражать результаты;
2) в строках "Направление" указываются при необходимости направления государственной программы;
3) в строках "Задача" указывается наименование задачи;
4) в графе "Наименование" указывается наименование мероприятий государственной программы;
5) в графе "Форма завершения" указывается форма завершения мероприятий (качественная характеристика мероприятия, раскрывающая в чем, выражается завершение мероприятия);
6) в графе "Ответственные исполнители" указываются центральные государственные органы, местные исполнительные органы, подведомственные организации, субъекты квазигосударственного сектора, ответственные за исполнение мероприятий государственной программы;
7) в графе "Срок исполнения" указываются запланированные сроки исполнения мероприятий.
В случае, если формой завершения по предусмотренным мероприятиям является информирование в вышестоящие органы, то сроки исполнения данных мероприятий корреспондируются друг с другом и не должны превышать информирования вышестоящих органов более двух раз в год в целом по государственной программе;
8) в графе "Объем финансирования" указывается планируемый объем финансирования мероприятий (млн теңге) либо в пределах средств, предусмотренных в республиканском, местном бюджете, внебюджетных или иных источниках;
9) в графе "Источники финансирования" в разрезе мероприятий указывается источник финансирования – республиканский бюджет, местный бюджет, Национальный фонд, внебюджетные средства или иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
5. В разделе "5. Необходимые ресурсы" излагается потребность в финансовых ресурсах для реализации государственной программы в разрезе мероприятий и источников финансирования в миллионах теңге:
1) в графе "№" указывается сквозной порядковый номер;
2) в графе "Наименование" указывается наименование задач и мероприятий государственной программы;
3) в графах 3-7 основной графы "Необходимые средства (по годам)" указываются объемы средств, необходимых для выполнения мероприятий/достижения поставленных задач, по годам реализации государственной программы;
4) в графе 8 графы "Всего финансирования" указывается общий объем средств, необходимых для выполнения мероприятий/достижения поставленных задач государственной программы;
5) в графах 9-13 основной графы "Источник финансирования" указывается сумма финансирования задачи и мероприятий в разрезе источников финансирования;
6) по строке "ВСЕГО, в том числе по видам источников" указывается итоговая сумма реализации государственной программы по годам и по источникам финансирования;
7) в строках "Республиканский бюджет", "Местный бюджет", "Внебюджетные средства", "Национальный фонд" и "Другие источники" графы со знаком "*" не заполняются.
Комплексный план
________________________________ на ________ годы
(наименование отрасли) (плановый период)
Паспорт
1 | Наименование | ||||||
2 | Основание для разработки | ||||||
3 | Срок реализации | ||||||
4 | Наименование государственного органа-разработчика и соисполнителей | ||||||
5 | Краткая информация о необходимости принятия комплексного плана с указанием основных проблем и задач по их решению | ||||||
№ | Наименование | Форма завершения | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования | Источники финансирования | |
Ожидаемые результаты: | |||||||
1) | |||||||
2) | |||||||
… | |||||||
n) | |||||||
Направление | |||||||
1. | Мероприятие 1 | ||||||
2. | Мероприятие n | ||||||
3. | Мероприятие n | ||||||
Направление | |||||||
4. | Мероприятие 1 | ||||||
5. | Мероприятие n | ||||||
6. | Мероприятие n | ||||||
| Приложение к форме Комплексного плана |
Пояснения по заполнению Комплексного плана
1. В заголовке по строкам "(наименование отрасли)" и "(плановый период)" указывается наименование отрасли, на развитие которого нацелен комплексный план, и срок его реализации.
2. Паспорт комплексного плана заполняется следующим образом:
1) по строке "Наименование" указывается полное наименование комплексного плана;
2) по строке "Основание для разработки" указываются реквизиты поручения Президента или Премьер-Министра Республики Казахстан, его номер, дата, пункт при наличии, в реализацию которого обеспечивается разработка комплексного плана;
3) по строке "Срок реализации" указывается плановый период реализации комплексного плана;
4) по сроке "Наименование государственного органа-разработчика и соисполнителей" указываются наименования государственного органа-разработчика и государственных органов и организаций – соисполнителей реализации комплексного плана;
5) по строке "Краткая информация о необходимости принятия комплексного плана с указанием основных проблем и задач по их решению" указывается информация по текущей ситуации в отрасли, ее основных проблемах и задачах по ее решению.
3. Комплексный план заполняется в табличной форме следующим образом:
1) по строке "Ожидаемые результаты" указываются ожидаемые результаты, характеризующие положительные изменения, которые будут достигнуты в результате реализации комплексного плана;
2) в строках "Направление" указываются наименование основных направлений комплексного плана.
Каждое направление разделяется на мероприятия, которые указываются в графе "Мероприятие";
3) в графах "№" и "Наименование" указываются наименование мероприятий комплексного плана в сквозной нумерации;
4) в графе "Форма завершения" указывается форма завершения мероприятий (качественная характеристика мероприятия, раскрывающая в чем, выражается завершение мероприятия);
5) в графе "Ответственный исполнитель" указываются центральные государственные органы, местные исполнительные органы, подведомственные организации, субъекты квазигосударственного сектора, ответственные за исполнение мероприятий;
6) в графе "Срок исполнения" указываются запланированные сроки исполнения мероприятий.
В случае, если формой завершения по предусмотренным мероприятиям является информирование в вышестоящие органы, то сроки исполнения данных мероприятий корреспондируются друг с другом и не должны превышать информирования вышестоящих органов более двух раз в год в целом по комплексному плану;
7) в графе "Объем финансирования" указывается планируемый объем финансирования мероприятий (млн теңге) либо в пределах средств, предусмотренных в республиканском, местном бюджете, внебюджетных или иных источниках;
8) в графе "Источники финансирования" указывается источник финансирования данного мероприятия (средства республиканского бюджета, местного бюджета, внебюджетные средства).
Форма
Дорожная карта __________________________
(наименование)
№ | Наименование | Форма завершения | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Объем финансирования | Источники финансирования |
Ожидаемые результаты: | ||||||
1) | ||||||
2) | ||||||
… | ||||||
n) | ||||||
Направление | ||||||
1. | Мероприятие 1 | |||||
2. | Мероприятие n | |||||
3. | Мероприятие n | |||||
Направление | ||||||
4. | Мероприятие 1 | |||||
5. | Мероприятие n | |||||
6. | Мероприятие n | |||||
| Приложение к форме Дорожной карты |
Пояснения по заполнению Дорожной карты
Дорожная карта заполняется следующим образом:
1) в заголовке по строке "(наименование)" указывается наименование дорожной карты;
2) в графе "№" указывается сквозной порядковый номер;
3) в графе "Наименование" соответственно строкам указываются наименования ожидаемых результатов, основных направлений и мероприятий дорожной карты.
Ожидаемые результаты характеризуют положительные изменения, которые будут достигнуты в результате реализации Дорожной карты. Каждое направление разделяется на мероприятия;
4) графа "Форма завершения" заполняется по строкам "Мероприятие" и указывается качественная/количественная характеристика мероприятия, раскрывающая в чем, выражается завершение мероприятия.
В случае, если формой завершения по предусмотренным мероприятиям является информирование в вышестоящие органы, то сроки исполнения данных мероприятий корреспондируются друг с другом и не должны превышать информирования вышестоящих органов более двух раз в год в целом по Дорожной карте;
5) в графе "Срок исполнения" указываются запланированные сроки исполнения мероприятий;
6) в графе "Ответственный исполнитель" указываются государственные органы, подведомственные ему организации, субъекты квазигосударственного сектора, ответственные за исполнение мероприятий.
Подведомственные организации и субъекты квазигосударственного сектора по исполнению мероприятий указываются как соисполнители;
7) в графе "Объем финансирования" указывается планируемый объем финансирования мероприятий (млн теңге) либо в пределах средств, предусмотренных в республиканском, местном бюджете, внебюджетных или иных источниках;
8) в графе "Источники финансирования" указывается источник финансирования данного мероприятия (средства республиканского бюджета, местного бюджета, внебюджетные средства).