Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 1 июля 2026 года.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 октября 2025 года № 111 "Об утверждении Методики по проведению отраслевых (ведомственных) функциональных обзоров деятельности государственных органов" следующие изменения:
в Методике по проведению отраслевых (ведомственных) функциональных обзоров деятельности государственных органов, утвержденной указанным приказом:
подпункт 10) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"10) избыточная функция – функция не являющаяся полезной для достижения целей плана развития государственного органа, плана развития столицы, области, города республиканского значения;";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Этап сопоставления с целями и ранжирование функций.
Сопоставление с целями включает:
привязку к стратегическим документам: анализ связи функции с государственными программами, национальными приоритетами, стратегиями развития отраслей, планами развития государственного органа, столицы, области, города республиканского значения;
связь с целевыми индикаторами и KPI: определение, каким образом выполнение функции влияет на достижение конкретных ключевых показателей эффективности (KPI) и целевых индикаторов, установленных для государственного органа или сектора;
оценку вклада: количественная и качественная оценка прямого и косвенного вклада функции в решение стратегических задач и достижение глобальных целей;
цель: подтвердить стратегическую значимость и актуальность функции, ее соответствие общей государственной политике и долгосрочным планам.";
пункты 31 и 32 изложить в следующей редакции:
"31. В целях выявления избыточных функций государственного органа выполняется соотнесение функции к задачам государственного органа, установленным в положении государственного органа, целям и целевым индикаторам плана развития государственного органа, плана развития столицы, области, города республиканского значения.
32. При соотнесении функции к задачам, установленным в положении, целям и целевым индикаторам плана развития государственного органа, плана развития столицы, области, города республиканского значения выполняется задача по определению прямого результата реализации функции.";
часть первую пункта 33 изложить в следующей редакции:
"33. Прямой результат реализации функции сверяется на соответствие задаче, установленных в положении, целям и целевым индикаторам плана развития государственного органа, плана развития столицы, области, города республиканского значения.";
пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. В случае если прямой результат реализации функции не соответствует задачам, установленным в положении, целям и целевым индикаторам плана развития государственного органа, плана развития столицы, области, города республиканского значения, функция обозначается как избыточная.";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Для определения государственного органа и его структуры в соответствии со сферами (отраслями) регулирования в системе государственного управления функциональный обзор деятельности государственного органа проводится путем формирования общей схемы государственного регулирования в соответствующей сфере (отрасли) государственного управления (далее – действующая структура государственного регулирования) и анализа функций его задачам, установленным в положении о его деятельности и планах развития государственного органа и планах развития столицы, области, города республиканского значения.";
подпункт 3) пункта 38 изложить в следующей редакции:
"3) местных исполнительных органов столицы (области, города республиканского значения), района (города областного значения);";
пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. После формирования общей схемы государственного регулирования государственным органом проводится сопоставления функций с задачами, установленными в положении государственного органа и соотнесение к целям и целевым индикаторам плана развития государственного органа или плана развития столицы, области, города республиканского значения в соответствии с пунктами 26, 27, 30, 31, 32, 33 и 34 настоящей Методики.";
пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Государственный орган предоставляет сформированную общую схему государственного регулирования и итоги анализа функций его задачам, установленным в положении и целям (целевым индикаторам) плана развития государственного органа и плана развития столицы, области, города республиканского значения уполномоченному органу для подготовки заключения.";
пункт 58 изложить в следующей редакции:
"58. При формировании заключения на функциональный обзор деятельности государственного органа, проведенного в целях определения государственного органа и его структуры в соответствии со сферами (отраслями) регулирования в системе государственного управления учитываются итоги анализа функций государственного органа его задачам и целям (целевым индикаторам) плана развития государственного органа и плана развития столицы, области, города республиканского значения.".
2. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2026 года № 22 "Об утверждении Типовых регламентов акиматов области (города республиканского значения, столицы) и района (города областного значения)" следующие изменения:
заголовок приказа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Типовых регламентов акиматов столицы (области, города республиканского значения) и района (города областного значения)";
подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1) Типовой регламент акимата столицы (области, города республиканского значения) согласно приложению 1 к настоящему приказу;";
в Типовом регламенте акимата области (города республиканского значения, столицы), утвержденном указанным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Типовой регламент акимата столицы (области, города республиканского значения)";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Типовой регламент акимата столицы (области, города республиканского значения) разработан в соответствии со статьей 26 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" (далее – Закон) и устанавливает порядок подготовки и проведения заседаний акимата столицы (области, города республиканского значения) (далее – акимат), подготовки и оформления проектов актов акимата и акима столицы (области, города республиканского значения) (далее – аким), а также организацию исполнения законов, актов и поручений Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав акимата формируется акимом из заместителей акима, руководителя аппарата акима, первых руководителей исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета.
Персональный состав акимата определяется акимом и согласовывается решением сессии столичного (области, города республиканского значения) маслихата.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата и акима осуществляет аппарат акима столицы (области, города республиканского значения) (далее – аппарат).";
заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. Подготовка и проведение заседаний акимата столицы (области, города республиканского значения)";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. На заседаниях акимата могут присутствовать депутаты Курултая Республики Казахстан, маслихата, акимы районов, городов, руководители территориальных подразделений центральных государственных органов и иные должностные лица, которым такое право предоставлено законами, актами Президента и Правительства.";
заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. Подготовка и оформление проектов актов акимата и акима столицы (области, города республиканского значения)";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Разработчик в течение 7 (семь) рабочих дней со дня получения постановления акимата или решения акима, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан Республики Казахстан или затрагивающих интересы субъектов предпринимательства, размещает на своем интернет-ресурсе пресс-релиз на казахском и русском языках, а в случае необходимости и на иных языках, который содержит информацию о конкретных целях, социально-экономических и (или) правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности постановления акимата или решения акима.";
заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Организация исполнения законов, актов и поручений Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима";
пункты 30, 31 и 32 изложить в следующей редакции:
"30. Организация исполнения законов, актов Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 "Об утверждении Правил подготовки и реализации послания, работы с актами и поручениями Президента Республики Казахстан и осуществления контроля за их исполнением, проведения мониторинга нормативных правовых указов", постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 января 2023 года № 10 "О Регламенте Правительства Республики Казахстан", настоящим Регламентом и иным законодательством Республики Казахстан.
31. На контроль ставят законы, акты и поручения Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата, акима и иные поручения государственных органов и должностных лиц в пределах своей компетенции.
32. Первые руководители исполнительных органов обеспечивают своевременное и качественное исполнение законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима, которые направляются для исполнения.";
пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:
"35. Обеспечение деятельности по контролю за сроками исполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима осуществляется аппаратом в порядке, определяемом акимом.
36. Аппарат, регулярно информируя акима о ходе выполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима, обеспечивает деятельность акима по контролю за их исполнением.
Заместители акима, руководитель аппарата по фактам грубых нарушений установленного порядка исполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима могут вносить предложения по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.";
пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Члены акимата по согласованию с акимом или лицом, исполняющим обязанности акима, самостоятельно участвуют от имени акимата в совещаниях центральных государственных органов, за исключением совещаний с участием Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, Председателя Курултая Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан, Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, заместителей Премьер-Министра Республики Казахстан, заместителей Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.";
в Типовом регламенте акимата района (города областного значения), утвержденном указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Типовой регламент акимата района (города областного значения) разработан в соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" (далее – Закон) и устанавливает порядок подготовки и проведения заседаний акимата района (города областного значения) (далее – акимат), подготовки и оформления проектов актов акимата и акима района (города областного значения) (далее – аким), а также организацию исполнения актов и поручений Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов столицы (области, города республиканского значения), района (города областного значения).";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. На заседаниях акимата могут присутствовать депутаты Курултая Республики Казахстан, маслихата, акимы поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов, а также руководители областных исполнительных и территориальных подразделений центральных государственных органов и иные должностные лица, которым такое право предоставлено законами, актами Президента и Правительства.";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Разработчик в течение 7 (семь) рабочих дней со дня получения постановления акимата или решения акима, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан Республики Казахстан или затрагивающих интересы субъектов предпринимательства, размещает на своем интернет-ресурсе пресс-релиз на казахском и русском языках, а в случае необходимости и на иных языках, который содержит информацию о конкретных целях, социально-экономических и (или) правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности постановления акимата или решения акима.";
заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Организация исполнения актов и поручений Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов столицы (области, города республиканского значения), района (города областного значения)";
пункты 30, 31 и 32 изложить в следующей редакции:
"30. Организация исполнения законов, актов Президента, Вице-Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 "Об утверждении Правил подготовки и реализации послания, работы с актами и поручениями Президента Республики Казахстан и осуществления контроля за их исполнением, проведения мониторинга нормативных правовых указов", постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 января 2023 года № 10 "О Регламенте Правительства Республики Казахстан", настоящим Регламентом и иным законодательством Республики Казахстан.
31. На контроль ставят законы, акты и поручения Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов столицы (области, города республиканского значения) и района (города областного значения) и должностных лиц в пределах своей компетенции.
32. Первые руководители исполнительных органов обеспечивают своевременное и качественное исполнение законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов столицы (области, города республиканского значения) и района (города областного значения), которые направляются для исполнения.";
пункты 35, 36, 37 и 38 изложить в следующей редакции:
"35. Обеспечение деятельности по контролю за сроками исполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов столицы (области, города республиканского значения) и района (города областного значения) осуществляется аппаратом в порядке, определяемом акимом.
36. Аппарат, регулярно информируя акима о ходе выполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов столицы (области, города республиканского значения) и района (города областного значения), обеспечивает деятельность акима по контролю за их исполнением.
Заместители акима, руководитель аппарата по фактам грубых нарушений установленного порядка исполнения законов, актов и поручений Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акиматов и акимов столицы (области, города республиканского значения) и района (города областного значения) могут вносить предложения по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
37. Аким, заместители акима, руководитель аппарата обеспечивают реализацию государственной политики в отраслях экономики и выполнение задач, поставленных Президентом Республики Казахстан, Вице-Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, Премьер-Министром Республики Казахстан, акиматом и акимом столицы (области, города республиканского значения) в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
38. Члены акимата по согласованию с акимом или лицом, исполняющим обязанности акима, самостоятельно участвуют от имени акимата в совещаниях центральных государственных органов, за исключением совещаний с участием Президента Республики Казахстан, Вице-Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, Председателя Курултая Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан, Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, заместителей Премьер-Министра Республики Казахстан заместителей Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, первых руководителей центральных государственных органов.".
3. Департаменту развития системы государственного управления Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа его направление для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан |
С. Жумангарин |