Об утверждении Порядка формирования территории участков недр, предоставляемых на основании аукциона

Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 15 июля 2026 года № 356

      В соответствии с пунктом 2 статьи 221-1 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования территории участков недр, предоставляемых на основании аукциона.

      2. Комитету геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) в течение пяти календарных дней после подписания настоящего приказа направление его на государственном и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр Е. Нагаспаев

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан

  Утвержден
приказом Министра
промышленности и
строительства
Республики Казахстан
от 15 июля 2026 года № 356

Порядок формирования территории участков недр, предоставляемых на основании аукциона

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящий Порядок формирования территории участков недр, предоставляемых на основании аукциона (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 221-1 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее - Кодекс) и определяет порядок формирования территории участков недр, предоставляемых на основании аукциона.

      2. На основании аукциона предоставляются следующие участки недр для проведения операций по разведке или добыче твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и урана:

      1) на добычу твердых полезных ископаемых по участкам недр, содержащим запасы и (или) ресурсы твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и урана, включенные в государственный учет полезных ископаемых и свободные от проведения операций по недропользованию, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) статьи 22 Кодекса;

      2) на разведку твердых полезных ископаемых по участкам недр с выявленными перспективами по результатам государственного геологического изучения недр;

      3) на разведку твердых полезных ископаемых по территориям контрактов на разведку, совмещенную разведку и добычу твердых полезных ископаемых, признанных недействительными, непродленными или досрочно прекращенными, за исключением территорий, предусмотренных подпунктом 1) настоящего пункта.

      3. Формирование участков недр осуществляется национальным оператором в области геологии с соблюдением принципов прозрачности процедур и равного доступа.

Глава 2. Формирование участков недр для добычи твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и урана

      4. Участок недр для добычи твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и урана формируется при:

      1) наличии запасов и (или) ресурсов твердых полезных ископаемых в государственном учете полезных ископаемых;

      2) отсутствии законодательных ограничений и обременений, препятствующих предоставлению участка для проведения операций по добыче твердых полезных ископаемых.

      5. Границы участка недр для добычи твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и урана определяются с учетом границ месторождения, контуров утвержденных запасов.

      6. Внешние границы территории участка недр для проведения операций по добыче полезных ископаемых должны образовывать прямоугольник. Если природные особенности или границы расположенного рядом другого участка недр, предоставленного для проведения операций по недропользованию, не позволяют определить внешние границы территории соответствующего участка добычи в форме прямоугольника, территория такого участка недр может иметь форму четырехугольника, хотя бы две противоположные стороны которого должны быть параллельны друг другу.

      7. При невозможности определения внешних границ территории участка добычи твердых полезных ископаемых в соответствии с указанными требованиями они могут образовывать многоугольник с наименее возможным количеством углов.

Глава 3. Формирование участков недр для разведки твердых полезных ископаемых с выявленными перспективами по результатам государственного геологического изучения недр

      8. Участок недр для разведки твердых полезных ископаемых формируется на основании материалов государственного геологического изучения недр. Выявленные перспективные участки с наличием ресурсов твердых полезных ископаемых подтверждаются геологическими и геофизическими материалами.

      9. Формирование границ осуществляется с учетом геологической структуры, без искусственного дробления перспективных площадей и без пересечения с действующими лицензиями и контрактами на недропользование.

Глава 4. Формирование участков недр на разведку по территориям контрактов на разведку, совмещенную разведку и добычу твердых полезных ископаемых, признанных недействительными, непродленными или досрочно прекращенными

      10. Участок недр на разведку твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и урана, формируется после прекращения права недропользования на разведку, совмещенную разведку и добычу твердых полезных ископаемых.

      Формирование перечня участков недр на разведку твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, национальным оператором в области геологии осуществляется в течение 10 рабочих дней после предоставления информации уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых о прекращении контракта на разведку, совмещенную разведку и добычу твердых полезных ископаемых.

      11. Информация о прекращении права недропользования на разведку, совмещенную разведку и добычу твердых полезных ископаемых должна включать (при наличии) акты ликвидации последствий операций по недропользованию и (при наличии) акты обследования участка разведки (части участка разведки), подтверждающие отсутствие необходимости проведения ликвидационных работ.

      12. При формировании участка учитываются результаты ранее выполненных геологоразведочных работ, выявленные ресурсы или запасы, а также целесообразность корректировки границ, материалы государственного геологического фонда.

      13. Границы участков недр формируются в государственной системе координат в виде замкнутого многоугольника с учетом геологической целостности месторождений.

Глава 5. Порядок включения участков в Программу управления государственным фондом недр

      14. Уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых принимает решение о включении участков недр в Программу управления государственным фондом недр (далее - Программа), для предоставления участков на основании аукциона в течение 10 рабочих дней со дня поступления сформированного уполномоченным органом по изучению недр перечня участков недр и материалов геологического, правового и пространственного анализа.

      15. Участки включаются в Программу с обязательным указанием вида права недропользования.

Аукцион негізінде берілетін жер қойнауы учаскелерінің аумақтарын қалыптастыру тәртібін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрінің 2026 жылғы 15 шілдедегі № 356 бұйрығы

      "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 221–1 бабының 2-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Аукцион негізінде берілетін жер қойнауы учаскелерінің аумақтарын қалыптастыру тәртібі бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің Геология комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрыққа қол қойылғаннан кейін күнтізбелік бес күн ішінде оны ресми жариялау және Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Қазақстан Республикасының заңнама және құқықтық ақпарат институты" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына мемлекеттік және орыс тілдерінде жіберуді;

      2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің ресми интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Өнеркәсіп және құрылыс вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Министр Е. Нағаспаев

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасының

      Қаржы министрлігі

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасының

      Ұлттық экономика министрлігі

  Қазақстан Республикасы
Өнеркәсіп және құрылыс
министрінің
2026 года 15 шілдедегі
  № 356 бұйрығымен
бекітілген

Аукцион негізінде берілетін жер қойнауы учаскелерінің аумақтарын қалыптастыру тәртібі

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Аукцион негізінде берілетін жер қойнауы учаскелерінің аумақтарын қалыптастыру тәртібі (бұдан әрі – Тәртіп) "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 221-1-бабының 2-тармағына сәйкес әзірленді және аукцион негізінде берілетін жер қойнауы учаскелерінің аумақтарын қалыптастыру тәртібін айқындайды.

      2. Аукцион негізінде кең таралған пайдалы қазбалар мен уранды қоспағанда, пайдалы қатты қазбаларды барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды жүргізу үшін жер қойнауының мынадай:

      1) Кодекстің 22-бабының 2), 3) және 4) тармақшаларында көзделген жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуден бос және кең таралған пайдалы қазбалар мен уранды қоспағанда, қатты пайдалы қазбалардың қорлары және (немесе) ресурстары бар жер қойнауы учаскелері бойынша қатты пайдалы қазбаларды өндіруге;

      2) жер қойнауын мемлекеттік геологиялық зерттеу нәтижесінде анықталған учаскелер бойынша қатты пайдалы қазбаларды барлауға.

      3) осы тармақтың 1) тармақшасында көзделген аумақтарды қоспағанда, жарамсыз, ұзартылмаған немесе мерзімінен бұрын тоқтатылған деп танылған пайдалы қатты қазбаларды барлауға, бірлескен барлауға және өндіруге арналған келісімшарттардың аумақтары бойынша пайдалы қатты қазбаларды барлауға арналған учаскелер беріледі.

      3. Жер қойнауы учаскелерін қалыптастыруды геология саласындағы ұлттық оператор рәсімдердің ашықтығы және тең қолжетімділік қағидаттарын сақтай отырып жүзеге асырады.

2-тарау. Кең таралған пайдалы қазбалар мен уранды қоспағанда, пайдалы қатты қазбаларды өндіру үшін жер қойнауы учаскелерін қалыптастыру

      4. Кең таралған пайдалы қазбалар мен уранды қоспағанда, пайдалы қатты қазбаларды өндіруге арналған жер қойнауы учаскесі:

      1) пайдалы қазбалардың мемлекеттік есебінде пайдалы қатты қазбалар қорларының және (немесе) ресурстарының болуы;

      2) пайдалы қатты қазбаларды өндіру жөніндегі операцияларды жүргізу үшін учаскенің берілуіне кедергі келтіретін заңнамалық шектеулер мен ауыртпалықтардың болмауы кезінде қалыптастырылады.

      5. Кең таралған пайдалы қазбалар мен уранды қоспағанда, пайдалы қатты қазбаларды өндіруге арналған жер қойнауы учаскесінің шекаралары кен орнының шекаралары, бекітілген қорлардың контурлары ескеріле отырып айқындалады.

      6. Пайдалы қазбаларды өндіру жөніндегі операцияларды жүргізу үшін жер қойнауы учаскесі аумағының сыртқы шекаралары тіктөртбұрыш құрауы тиіс. Егер жер қойнауының табиғи ерекшеліктері немесе өзге учаскесінің шекаралары тиісті өндіру учаскесі аумағының сыртқы шекараларын тіктөртбұрыш түрінде анықтауға мүмкіндік бермесе, мұндай жер қойнауы учаскесінің аумағы кемінде екі қарама-қарсы жағы бір-біріне параллель болуы тиіс төртбұрыш нысанында болуы мүмкін.

      7. Көрсетілген талаптарға сәйкес пайдалы қатты қазбаларды өндіру учаскесі аумағының сыртқы шекараларын анықтау мүмкін болмаған жағдайда, олар бұрыштардың ең аз саны бар көпбұрыш құра алады.

3-тарау. Жер қойнауын мемлекеттік геологиялық зерттеу нәтижелері бойынша анықталған перспективалары бар пайдалы қатты қазбаларды барлау үшін жер қойнауы учаскелерін қалыптастыру

      8. Қатты пайдалы қазбаларды барлауға арналған жер қойнауы учаскесі жер қойнауын мемлекеттік геологиялық зерттеу материалдарының негізінде қалыптастырылады. Қатты пайдалы қазбалар ресурстарының болуымен анықталған перспективалы учаскелер геологиялық және геофизикалық материалдармен расталады.

      9. Шекараларды қалыптастыру геологиялық құрылымды ескере отырып, перспективалық алаңдарды жасанды бөлшектемей және қолданыстағы жер қойнауын пайдалануға арналған лицензиялармен және келісімшарттармен қиылыспай жүзеге асырылады.

4-тарау. Кең таралған пайдалы қазбалар мен уранды қоспағанда, пайдалы қатты қазбаларды барлауға, бірлесіп барлауға және өндіруге тоқтатылған келісімшарттар бойынша жер қойнауы учаскелерін қалыптастыру

      10. Кең таралған пайдалы қазбалар мен уранды қоспағанда, пайдалы қатты қазбаларды барлауға арналған жер қойнауы учаскесі пайдалы қатты қазбаларды барлауға, бірлесіп барлауға және өндіруге жер қойнауын пайдалану құқығы тоқтатылғаннан кейін қалыптастырылады.

      Кең таралған пайдалы қазбаларды қоспағанда, пайдалы қатты қазбаларды барлауға арналған жер қойнауы учаскесінің тізбесін қалыптастыру пайдалы қатты қазбалар саласындағы уәкілетті орган геология саласындағы ұлттық операторға пайдалы қатты қазбаларды барлауға, бірлесіп барлауға және өндіруге арналған келісімшартты тоқтату туралы ақпарат бергеннен кейін 10 жұмыс күні ішінде жүзеге асырылады.

      11. Пайдалы қатты қазбаларды барлауға, бірлескен барлауға және өндіруге жер қойнауын пайдалану құқығының тоқтатылуы туралы ақпарат (бар болса) жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың салдарын жою актілерін және (бар болса) жою жұмыстарын жүргізу қажеттілігінің жоқтығын растайтын барлау учаскесін (барлау учаскесінің бір бөлігін) тексеру актілерін қамтуға тиіс.

      12. Учаскені қалыптастыру кезінде бұрын орындалған геологиялық барлау жұмыстарының нәтижелері, анықталған ресурстар немесе қорлар, сондай-ақ шекараларды түзетудің орындылығы ескеріледі.

      13. Жер қойнауы учаскелерінің шекаралары мемлекеттік координаттар жүйесінде кен орындарының геологиялық тұтастығын ескере отырып, тұйық көпбұрыш түрінде қалыптасады.

5-тарау. Жер қойнауының мемлекеттік қорын басқару бағдарламасына учаскелерді енгізу тәртібі

      14. Қатты пайдалы қазбалар саласындағы уәкілетті орган жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган қалыптастырған жер қойнауы учаскелерінің тізбесі және геологиялық, құқықтық және кеңістіктік талдау материалдары келіп түскен күннен бастап 10 жұмыс күні ішінде аукцион негізінде учаскелерді ұсыну үшін жер қойнауы учаскелерін мемлекеттік жер қойнауы қорын басқару бағдарламасына (бұдан әрі - Бағдарлама) қосу туралы шешім қабылдайды.

      15. Учаскелер жер қойнауын пайдалану құқығының түрін міндетті түрде көрсете отырып, бағдарламаға енгізіледі.