В соответствии с подпунктом 50) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации работы органов внутренних дел по участию в природоохранных мероприятиях.
2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
2) в течение пяти рабочих дней после подписания направление электронной копии настоящего приказа на государственном и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) представление в Департамент юридической и нормотворческой координации Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр генерал-лейтенант полиции |
Е. Саденов |
| Утверждены приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 марта 2026 года № 160 |
Правила организации работы органов внутренних дел по участию в природоохранных мероприятиях
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок организации работы органов внутренних дел по участию в природоохранных мероприятиях.
2. Общее руководство по организации работы органов внутренних дел по участию в природоохранных мероприятиях возлагается на первых руководителей Департаментов полиции областей, городов республиканского значения, столицы и на транспорте (далее – ДП(Т), органов полиции городов, районов, районов в городах, на транспорте (далее – ГОРОП(Т).
3. Организация работы по участию подразделений природоохранной полиции в природоохранных мероприятиях осуществляется заместителями начальников ДП(Т) курирующих Управления общественной безопасности (далее – УОБ), начальниками УОБ, заместителями начальников УОБ курирующих подразделения природоохранной полиции;
в ГОРОП(Т) заместителями начальников ГОРОП(Т) курирующих отдел (отделение, группы) общественной безопасности (далее – ООБ), начальниками ООБ, заместителями начальников ООБ курирующих подразделения природоохранной полиции.
4. Единую систему координации и контроля по вопросам природоохранных мероприятий образуют подразделения природоохранной полиции Комитета административной полиции (далее – КАП) Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – МВД), ДП(Т) и ГОРОП(Т).
Глава 2. Основные задачи, функции и компетенция органов внутренних дел по участию в природоохранных мероприятиях
5. Органы внутренних дел в пределах компетенции осуществляют следующие задачи:
1) участвуют совместно с уполномоченными государственными органами в природоохранных мероприятиях;
2) оказывают содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим государственный контроль и надзор в области охраны окружающей среды, природных ресурсов, а также охраны, воспроизводства, использования животного и растительного мира (далее – регулируемые сферы), в предупреждении, выявлении и пресечении нарушений природоохранного законодательства;
3) профилактика, выявление, пресечение экологических правонарушений путем проведения самостоятельных рейдовых мероприятий, публикаций информации в средствах массовой информации.
6. Органы внутренних дел в пределах компетенции осуществляют следующие функции:
1) организовывают и осуществляют мероприятия, направленные на предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие нарушений законодательства в области регулируемых сфер;
2) организовывают взаимодействие органов внутренних дел с уполномоченными государственными органами, другими правоохранительными органами по участию в совместных мероприятиях, направленных на профилактику, выявление, пресечение, раскрытие и досудебное расследование экологических правонарушений.
7. Компетенция органов внутренних дел:
1) осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел;
2) осуществляют раскрытие и расследование экологических уголовных правонарушений;
3) осуществляют оперативно-розыскную деятельность по экологическим уголовным правонарушениям;
4) осуществляют рейдовые мероприятия в целях профилактики и выявления экологических правонарушений;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
8. Осуществление задач и функций по участию органов внутренних дел в природоохранных мероприятиях возлагается на сотрудников природоохранной полиции общественной безопасности.
В случае отсутствия штатной единицы или вакансии при ее наличии, осуществление задач и функций по этому направлению возлагаются на сотрудника полиции подразделения общественной безопасности путем внесения изменений и дополнений в его должностные инструкции, которые утверждаются начальником территориального органа внутренних дел.
Глава 3. Организация деятельности подразделений природоохранной полиции
9. Подразделения природоохранной полиции в своей деятельности руководствуются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и международными актами в области регулируемых сфер.
10. Подразделения природоохранной полиции выполняют задачи во взаимодействии с другими службами органов внутренних дел, с уполномоченными государственными органами, другими правоохранительными органами Республики Казахстан.
11. В пределах своей компетенции подразделения природоохранной полиции организовывают и участвуют в природоохранных мероприятиях в рамках которых:
1) разрабатывают, совместно с другими подразделениями и службами органов внутренних дел проекты приказов и методические рекомендации, а также практические и организационные мероприятия, направленные на осуществление контроля за соблюдением природоохранного законодательства и профилактики правонарушений;
2) осуществляют на постоянной основе анализ сведений о состоянии преступности в сфере экологических правонарушений по результатам принимают меры по устранению причин и условий, способствующих их совершению;
3) взаимодействуют с подразделениями следствия, дознания и криминальной полиции органов внутренних дел в рамках природоохранных мероприятий;
4) проверяют и устанавливают достоверность сведений у физических и юридических лиц лицензии на изъятие объектов животного мира, путевки, разрешения на хранение, хранение и ношение гражданского и служебного оружия, а также иные документы, необходимые для проверки соблюдения требований законодательства в области регулируемых сфер;
5) вызывают в органы внутренних дел физических лиц и представителей юридических лиц по находящимся в производстве материалам и делам, для получения от них объяснений и показаний, документов и их копий;
6) проводят рейдовые мероприятия в целях профилактики и выявления нарушений природоохранного законодательства;
7) изымают в рамках действующего законодательства орудия правонарушений, до принятия окончательного решения по делу.
12. В процессе деятельности сотрудники природоохранной полиции используют следующие цифровые системы МВД и других государственных органов:
подсистема удаленного доступа ИБД МВД Республики Казахстан (WEB-интерфейс);
система информационного обмена правоохранительных и специальных органов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (СИОПСО);
аналитический центр Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан;
единый реестр административных производств (ЕРАП);
интранет-портал государственных органов (ИПГО);
государственная база данных "Физические лица";
государственная база данных "Юридические лица";
цифровая система "Облачный документооборот" (ИС ОДО).
13. В здании органа внутренних дел сотруднику природоохранной полиции выделяется отдельное служебное помещение, оборудованное телефонной связью.
14. Сотрудники природоохранной полиции обеспечиваются персональной компьютерной техникой с необходимым программным обеспечением, доступом к цифровым системам, указанным в пункте 12 настоящих Правил, принтером, сканером, планшетом, видеорегистратором, средствами связи, беспилотным летательным аппаратом и служебным автотранспортом.
С учетом региональных особенностей, также обеспечиваются лодками, катерами, снегоходами, квадроциклами и автотранспортом с повышенной проходимостью.
15. Длительное отсутствие сотрудников природоохранной полиции в служебном помещении, в рабочее время допускается при проведении локально-рейдовых отработок и оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление нарушений природоохранного законодательства.
16. Сотрудники природоохранной полиции освобождаются от дежурства (нарядов), а также участия в оперативно-профилактических мероприятиях за исключением мероприятий в области регулируемых сфер.
17. В рабочее время сотрудники природоохранной полиции носят как повседневную, так и специальную форму одежды (камуфляжной расцветки), утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 707 "Об утверждении описания, знаков различия, а также правила ношения форменной одежды сотрудников органов внутренних дел".
18. Результаты деятельности подразделений природоохранной полиции рассматриваются на оперативных совещаниях при руководстве ДП(Т), ГОРОП(Т).
19. Личный состав, транспортные и другие технические средства подразделений природоохранной полиции используются только по прямому назначению.
В отдельных случаях, предусмотренных подпунктом 17) пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 17 Закона Республики Казахстан "Об органах внутренних дел Республики Казахстан", по распоряжению руководства МВД и ДП(Т) силы и средства этой службы привлекаются для обеспечения охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий и чрезвычайных ситуациях.
Глава 4. Организация работы группы природоохранной полиции КАП МВД
20. Группа природоохранной полиции КАП МВД в рамках проводимой работы организовывает взаимодействие органов внутренних дел с уполномоченными государственными органами, другими правоохранительными органами по осуществлению совместных мероприятий, направленных на профилактику и выявление нарушений законодательства в области регулируемых сфер:
1) осуществляет ведомственный контроль за деятельностью подразделений природоохранной полиции ДП(Т), ГОРОП(Т) по вопросам исполнения Решений Коллегий МВД, оперативных совещаний, указаний МВД, участия и проведении природоохранных мероприятий;
2) вносит предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников природоохранной полиции ДП(Т);
3) в соответствии с планами работы МВД или в порядке реагирования на недостатки в работе проводит инспектирование и целевые проверки подразделений природоохранной полиции ДП(Т), ГОРОП(Т).
Проверки осуществляются на основе анализа состояния деятельности подразделений природоохранной полиции ДП(Т), ГОРОП(Т), с учетом особенностей регионов.
В ходе проверок оказывается методическая и практическая помощь, в том числе по совершенствованию деятельности подразделений;
4) на основании анализа состояния преступности в сфере экологических правонарушений, результатов работы подразделений, основанных на отчетных данных, материалов инспектирования, природоохранных мероприятий, разрабатывает предложения в ежеквартальные планы работ КАП по линии природоохранной полиции.
В соответствии с планами проводятся организационные и практические мероприятия, направленные на профилактику нарушений в области регулируемых сфер, обеспечивается своевременное принятие решений и практических мер по устранению недостатков в работе подразделений природоохранной полиции;
5) разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в международные нормативные правовые акты и Республики Казахстан по вопросам деятельности природоохранной полиции.
Глава 5. Организация работы подразделений природоохранной полиции УОБ ДП(Т)
21. Организация работы в ДП(Т) возлагается на подразделения (отделы, отделения и группы) природоохранной полиции в составе УОБ.
22. Подразделения природоохранной полиции УОБ ДП(Т) в процессе осуществления служебной деятельности:
1) организуют работу ГОРОП(Т) природоохранной полиции, а также работу аппарата ДП(Т), ГОРОП(Т) служб органов внутренних дел в случае задействования их на широкомасштабные природоохранные мероприятия;
2) подразделения природоохранной полиции ДП(Т) заводят на каждый ГОРОП(Т) информационно-аналитическую папку, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, в которой содержится информация о сотрудниках природоохранной полиции, материально-техническом обеспечении, результатах деятельности по участию в борьбе с нарушениями законодательства в области регулируемых сфер, анализ административных и уголовных правонарушений в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года, а также сведения об объектах природопользования;
3) принимают участие в создании межведомственных планов взаимодействия по природоохранным мероприятиям, участвуют в запланированных мероприятиях согласно этим планам;
4) организовывают проведение региональных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на соблюдение физическими и юридическими лицами требований законодательства в области регулируемых сфер;
5) осуществляет ведомственный контроль за деятельностью подразделений природоохранной полиции ООБ ГОРОП(Т);
6) вносит предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников природоохранной полиции ООБ ГОРОП(Т);
7) на постоянной основе осуществляют анализ информации о состоянии преступности в сфере экологических правонарушений;
8) в соответствии с планами работы ДП(Т) или в порядке реагирования на недостатки в работе проводят инспектирование и целевые проверки подразделений природоохранной полиции ГОРОП (Т).
Проверки осуществляются на основе тщательного анализа состояния деятельности подразделений природоохранной полиции ГОРОП(Т), с учетом особенностей регионов.
В ходе проверок оказывается методическая и практическая помощь, в том числе по совершенствованию деятельности подразделений;
9) на основании комплексного анализа состояния преступности в сфере экологических правонарушений, результатов работы подразделений, основанных на отчетных данных, материалов инспектирования, проверок, разрабатываются ежеквартальные планы работ.
В соответствии с планами проводятся организационные и практические мероприятия, направленные на профилактику правонарушений в области регулируемых сфер, обеспечивается своевременное принятие решений и практических мер по устранению недостатков в работе подразделений природоохранной полиции;
10) осуществляют подготовку материалов о принимаемых мерах и результатах ГОРОП(Т) по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений природоохранного законодательства для опубликования в средствах массовой информации;
11) по каждому факту совершения преступления, в сфере природоохранного законодательства в течении суток направляют информацию в КАП МВД, контроль по предоставлению своевременной информации возлагается на руководство УОБ ДП(Т).
23. Назначение старших подразделения природоохранной полиции УОБ ДП(Т) осуществляется после прохождения ими десятидневного тренинга в КАП МВД, по изучению нормативных правовых актов в области регулируемых сфер.
Глава 6. Организация работы подразделений природоохранной полиции ГОРОП(Т)
24. Организация работы в ГОРОП(Т) возлагается на подразделения (отдел, отделения и группы) природоохранной полиции в составе подразделения общественной безопасности.
25. Подразделения природоохранной полиции ООБ ГОРОП(Т) в процессе осуществления служебной деятельности:
1) организуют работу ГОРОП(Т) служб органов внутренних дел в случае задействования их на широкомасштабные природоохранные мероприятия на своем административном участке.
Старший подразделения природоохранной полиции ООБ ГОРОП(Т) ведет списочный учет в электронном виде на все субъекты лесного хозяйства (лесопользователи, пилорамы), животного мира (охотничьи хозяйства, национальные парки, заповедники, резерваты и т.д.), рыбохозяйственные объекты (рыбохозяйственные водоемы, водоемы, находящиеся в аренде у физических и юридических лиц и т.д.) и недропользователей на территории органа внутренних дел согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) организовывают проведение локальных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на соблюдение физическими и юридическими лицами требований законодательства в области регулируемых сфер;
3) на постоянной основе осуществляют анализ информации о состоянии преступности в сфере экологических правонарушений;
4) на основании комплексного анализа состояния преступности в сфере экологических правонарушений, результатов работы подразделения, основанных на отчетных данных, проверок, разрабатываются предложения в ежеквартальные планы работ ООБ ГОРОП(Т).
В соответствии с планами проводятся организационные и практические мероприятия, направленные на профилактику правонарушений в области регулируемых сфер, обеспечивается своевременное принятие решений и практических мер по устранению недостатков в работе подразделений природоохранной полиции;
5) информация о результатах деятельности ГОРОП(Т) по участию в борьбе с нарушениями законодательства в области регулируемых сфер представляется в УОБ ДП(Т) ежеквартально к 2 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
6) осуществляют подготовку материалов о принимаемых мерах и результатах ГОРОП(Т) по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений природоохранного законодательства для освещения в средствах массовой информации;
7) по каждому факту совершения преступления, в сфере природоохранного законодательства в течении суток направляют информацию в УОБ ДП(Т), контроль по предоставлению своевременной информации возлагается на заместителя начальника ГОРОП(Т) курирующего подразделение природоохранной полиции.
26. Назначение старших подразделения природоохранной полиции ГОРОП(Т) осуществляется после прохождения ими десятидневного тренинга в УОБ ДП(Т), по изучению нормативных правовых актов в области регулируемых сфер.
| Приложение 1 к Правилам организации работы органов внутренних дел по участию в природоохранных мероприятиях |
|
| Форма |
Информационно-аналитическая папка
_____________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начато ___________________
(число, месяц, год)
Окончено _________________
(число, месяц, год)
| Приложение 2 к Правилам организации работы органов внутренних дел по участию в природоохранных мероприятиях |
|
| Форма |
Журнал
учета в области охраны окружающей среды, природных ресурсов, а также охраны, воспроизводства, использования животного и растительного мира
_____________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начато ___________________
(число, месяц, год)
Окончено _________________
(число, месяц, год)
внутренняя сторона
№ п/п | Наименование субъекта | Данные о руководителе | Штатная численность | Информация о разрешительных, правоустанавливающих и уставных документах | Площадь территории | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
