В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений", акимат Туркестанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление общественного развития Туркестанской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Управление общественного развития Туркестанской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;
2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Туркестанской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Туркестанской области после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима области.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким области | Н. Кушеров |
| Приложение к постановлению акимата Туркестанской области от "___" _______ 2025 года № ___ |
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "Управление общественного развития Туркестанской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление общественного развития Туркестанской области" (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в Туркестанской области в сфере государственной идеологии, межэтнических отношений, молодежной, информационной и общественной политики.
2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстана и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8.. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9.. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Туркестанская область, город Туркестан, мкр. Жана кала, улица 32, здание 20, почтовый индекс 161200.
10.. Настоящее Положение является учредительным документом управления.
11.. Финансирование деятельности управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12.. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями управления.
Если управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
2. Задачи и полномочия государственного органа
13. Задачи:
1) реализует государственную молодежную политику;
2) реализуют государственную информационную политику;
3) реализация государственной политики через региональные средства массовой информации, государственной идеологии на территории Туркестанской области, укрепление государственности, формирование социального оптимизма граждан, обеспечение взаимодействия, повышение эффективности реализации основных задач государственной политики Республики Казахстан по вопросам молодежи, реализация государственной политики в сфере межэтнических отношений в регионе.
14. Полномочия:
права:
1).принятие решений в пределах возложенных на него задач и функций;
2).в установленном законодательством порядке запрашивание и получение от государственных органов, организаций и физических и юридических лиц документов и информации необходимой для выполнения своих функции, а также представление информации другим государственным органам;
3) внесение акиму области предложений по совершенствованию государственной молодежной политики;
4) взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями, профессиональными союзами и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
обязанности:
в пределах своей компетенции отвечает на обращений физических и юридических лиц в рамках закона.
15. Функции:
1)осуществление формирования, мониторинг реализации и оценку результатов государственного социального заказа в порядке, определяемом уполномоченным органом;
2)внесение предложения в акимат области о создании советов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями;
3)предоставление информации по реализации государственного социального заказа в уполномоченный орган;
4)размещение на своих интернет-ресурсах планируемых тем и информацию по реализации государственного социального заказа, а также оценки результатов государственного социального заказа;
5)оказания информационной, консультативной, методической поддержки неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ;
6)предоставление государственных грантов в пределах своих компетенций через оператора и рассмотрение отчетов оператора о результатах реализации государственных грантов;
7)осуществление оценки эффективности государственных грантов с привлечением представителей гражданского общества в соответствии с правилами формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов;
8)внесение на рассмотрение советов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями перечень направлений государственных грантов;
9)на основе рекомендаций советов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями формирования государственных грантов по направлениям и объемам финансирования;
10)осуществление контроля за использованием (установлением, размещением) государственных символов Республики Казахстан на территории области;
11)организация деятельности областной комиссии по государственным символам;
12)осуществление координации и методическое сопровождение деятельности общественных советов на местном уровне;
13)осуществление мониторинга социальной напряженности и рисков возникновения трудовых конфликтов;
14)анализ и прогнозирование общественно-политической ситуации в регионе;
15)формирование и актуализация Карты социальных рисков;
16)проведение социологических исследований;
17)координация деятельности государственных органов с целью решения социально значимых вопросов для обеспечения стабильности общественно-политической ситуации;
18)целостное и системное обеспечение, объективное изучение, обобщение, анализ и прогноз происходящих в области общественно-политических процессов, в том числе в сфере межэтнических отношений, тенденций их развития;
19)содействие совершенствованию государственной политики в межэтнической сфере на региональном уровне;
20)оказания в рамках своей компетенции методической помощи государственным органам, организациям и этнокультурным объединениям;
21)осуществление мониторинга состояния межэтнических отношений;
22)разработка рекомендации и реализация практических мер по урегулированию разногласий и споров, недопущению конфликтных ситуаций в сфере межэтнических отношений;
23)проведение семинаров, конференций и иных мероприятий по вопросам межэтнических отношений;
24)привлечение советов матерей, этнокультурных объединений Ассамблеи и иных общественных объединений к популяризации и укреплению института семьи, традиционных семейных ценностей, дружбы и единства в казахстанском обществе;
25)обеспечение проведения сессий и совещаний областной Ассамблеи и реализация их компетенций;
26)разработка и осуществление совместно с соответствующими структурными подразделениями, гражданами, объединениями и неправительственными организациями мероприятия, направленных на улучшение положения семьи и молодежи;
27)обеспечение проведение мониторинга и оценки потребностей молодежи для выявления и решения актуальных проблем, повышения эффективности реализации государственной молодежной политики;
28)содействие развитию волонтерской деятельности молодежи и молодежного самоуправления;
29)внесение предложений в акимат области о создании молодежных ресурсных центров, обеспечение и координация их деятельности;
30)осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями по вопросам государственной молодежной политики, культуры, средств массовой информации и по укреплению межконфессионального согласия и религиозной толерантности;
31)осуществление разъяснительную работу по вопросам государственной молодежной политики;
32)осуществление комплекс мероприятий, направленных на поиск и поддержку талантливой молодежи и перспективных молодежных творческих коллективов;
33)осуществление разъяснительной работы среди молодежи по укреплению межконфессионального согласия и религиозной толерантности;
34)обеспечение проведения регионального форума молодежи;
35)принятие мер по укреплению казахстанского патриотизма, межконфессионального согласия и межэтнической толерантности;
36)создание, организация, обеспечение молодежных трудовых отрядов, а также проведение мониторинга их деятельности;
37)обеспечение проведение мероприятий по реализации индекса развития молодежи;
38)проведение работ по разъяснению семейных ценностей, организация встреч, семинаров-тренингов, конкурсов по семейным ценностям среди молодежи, социальная поддержка молодых семей;
39)обеспечение в установленном законодательством порядке информационной безопасности семьи и молодежи, повышение культуры семейных отношений;
40)формирование, размещение и контроль осуществления государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
41)разработка и внесение в акимат области утвержденных методик определения стоимости услуг, закупаемых для осуществления государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне, на основе типовой методики определения стоимости услуг, закупаемых для осуществления государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне, утверждаемой уполномоченным органом;
42)осуществление государственного контроля за соблюдением требований по запрету распространения карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания и оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в сфере телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории Республики Казахстан;
43)обеспечение деятельности региональной комиссии по вопросам государственной информационной политики;
44)организация деятельности, информационно-методическое обеспечение в регионе информационных групп республиканского и регионального уровня по разъяснению и пропаганде ежегодных Посланий Президента народу Казахстана и других стратегических документов;
45)осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18.. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя Управления:
1) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также руководителей и заместителей организаций находящихся в ведении Управления в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
3) обеспечивает разработку стратегических и программных документов, входящих в компетенцию Управления в соответствии с действующим законодательством;
4) действует без доверенности от имени Управления;
5) заключает договора;
6) выдает доверенности;
7) открывает банковские счета;
8) составляет и подписывает в установленном законодательством порядке меморандумы, протоколы об административных правонарушениях;
9) несет ответственность за планирование, обоснование, реализацию и достижение бюджетных программ;
10) несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность переданного имущества;
11) определяет полномочия и обязанности работников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
12) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников Управления, налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
13) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всем работникам Управления, а также первым руководителям учреждений находящиемся в ведении Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
14) утверждает должностные инструкции работников;
15) утверждает перспективные и текущие планы работ;
16) принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства;
17) организует, координирует и контролирует работу Управления;
18) утверждает положения об отделах Управления;
19) обеспечивает соблюдение норм служебной этики;
20) утверждает график личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;
21) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, поручений акима области и курирующего заместителя акима области;
22) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и акиматом области.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управлении формируется за счет переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
21.. Имущество, закрепленное за Управлением относится к областной коммунальной собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного органа
23.. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении ведомства:
1) Товарищество с ограниченной ответственностью "Редакция областной общественно-политической газеты "Оңтүстік Қазақстан";
2) Товарищество с ограниченной ответственностью "Редакция областной общественно-политической газеты "Южный Казахстан";
3) Товарищество с ограниченной ответственностью "Редакция областной общественно-политической газеты "Жанубий Козогистон";
4) Товарищество с ограниченной ответственностью "Turkistan Media Holding";
5) Коммунальное государственное учреждение "Информационно-аналитический центр" управления общественного развития Туркестанской области";
6) Коммунальное государственное учреждение "Молодежный ресурсный центр" управления общественного развития Туркестанской области";
7) Коммунальное государственное учреждение "Қоғамдық келісім" управления общественного развития Туркестанской области".
