Майларды, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамаларды, аккумуляторлық батареяларды өндірушілердің оларды өндіру үшін Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген және кәдеге жаратылған пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарының, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызын пайдалануын растау қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрінің 2026 жылғы 6 қазандағы № 253 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2026 жылғы 9 қазанда № 40136 болып тіркелді

Қазақстан Республикасы Экология кодексінің 386 бабы 6-тармағының 1) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Майларды, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамаларды, аккумуляторлық батареяларды өндірушілердің оларды өндіру үшін Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген және кәдеге жаратылған пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарының, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызын пайдалануын растау қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Қалдықтарды басқару департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтердің Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Заң қызметі департаментіне ұсынылуын қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Экология және табиғи ресурстар вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрі

А. Куантыров

"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Қаржы министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Өнеркәсіп және құрылыс
Министрлігі

"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Жасанды интеллект және
цифрлық даму министрлігі

2026 жылғы 6 қазандағы № 253 бұйрығына қосымша

Майларды, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамаларды, аккумуляторлық батареяларды өндірушілердің оларды өндіру үшін Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген және кәдеге жаратылған пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарының, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызын пайдалануын растау қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы майларды, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамаларды, аккумуляторлық батареяларды өндірушілердің оларды өндіру үшін Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген және кәдеге жаратылған пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарының, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызын пайдалануын растау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасы Экология кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 386-бабы 6-пунктінің 1) тармақшасына сәйкес әзірленді және майларды, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамаларды, аккумуляторлық батареяларды өндірушілердің оларды өндіру үшін тиісінше Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнімнің (тауардың) тұтынушылық қасиеттері жоғалғаннан кейін түзілген пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтардың, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызын пайдалануын растау тәртібін, сондай-ақ Өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері операторының растайтын құжаттарды ұсыну және қарау тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) – қоршаған ортаны қорғау саласында басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

2) өндірушілер – Өндірілуі өзінен кейін мұндай өнімдердің (тауардың) тұтынушылық қасиеттері жоғалғаннан кейін түзілетін қалдықтарды жинауды, тасымалдауды, қайта пайдалануға дайындауды, сұрыптауды, өңдеуді, қайта өңдеуді, залалсыздандыруды және (немесе) кәдеге жаратуды қамтамасыз ететін, Қазақстан Республикасының аумағында өндірілетін және (немесе) Қазақстан Республикасының аумағына жеке және заңды тұлғалар әкелетін жекелеген өнім (тауар) түрлерінің тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2022 жылғы 9 қарашадағы № 689 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 30484 болып тіркелген) сәйкес өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнімдердің (тауарлардың) жекелеген түрлерін Қазақстан Республикасының аумағында өндіруді жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалар;

3) өтініш беруші – осы Қағидаларда көзделген тәртіппен Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген және кәдеге жаратылған пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарының, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызын дербес пайдаланғанын растайтын құжаттарды қоса бере отырып өтініш жіберген өндіруші;

4) өндірушілердің кеңейтілген міндеттемелері операторы (бұдан әрі – Оператор) – өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері қағидатын іске асыру мақсаттары үшін Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен айқындалған, акцияларының (жарғылық капиталындағы қатысу үлестерінің) жүз пайызы тікелей немесе жанама түрде мемлекетке тиесілі мемлекеттік кәсіпорын, акционерлік қоғам, жауапкершілігі шектеулі серіктестік;

5) тауар өндірушілер тізілімі – Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексінде және Қазақстан Республикасының өнеркәсіптік саясат саласындағы заңнамасында көзделген, өнеркәсіпті мемлекеттік ынталандыру саласындағы уәкілетті орган қалыптастыратын, қазақстандық тауар өндірушілер және олар өндіретін қазақстандық тектегі тауарлар туралы мәліметтерді қамтитын Қазақстандық тауар өндірушілер тізілімі;

Осы Қағидаларда пайдаланылған ұғымдар мен анықтамалар Кодекске сәйкес қолданылады.

3. Екінші реттік шикізаттың кемінде отыз пайызын пайдалануды растау өнімнің (тауарлардың) әрбір түрі мен қалдықтардың тиісті түрі бойынша бөлек жүзеге асырылады:

1) майлар үшін – пайдаланылған май қалдықтары бойынша;

2) полимерлік қаптама үшін – пластмасса қалдықтары бойынша;

3) әйнек қаптама үшін – әйнек қалдықтары бойынша;

4) қағаз және (немесе) картон қаптама үшін – қағаз және картон қалдықтары бойынша;

5) аккумуляторлық батареялар үшін – пайдаланылған аккумуляторлық батареялар бойынша.

2-тарау. Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген және кәдеге жаратылған майлардың, полимерлі, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамалардың, аккумуляторлық батареялардың өндірушілерінің құжаттарды ұсыну тәртібі

4. Өтініш беруші жарты жылда бір рет, есепті кезеңнен кейінгі айдың 20-күнінен кешіктірілмейтін мерзімде Операторға электрондық нысанда осы пунктте көзделген құжаттарды қоса бере отырып өтініш ұсынады. Ұсынылған мәліметтер мен құжаттардың шынайылығы, толықтығы мен өзектілігі үшін жауаптылықты өтініш беруші арқалайды. Өтініш беруші мыналарды ұсынады:

1) тиісті екінші реттік шикізаттың кемінде отыз пайызын пайдалана отырып, тиісті өнімді (тауарларды) өндіру кезінде пайдаланылған майларды, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарын, пайдаланылған аккумуляторлық батареяларды пайдалану шарттары туралы мәліметтерді қамтитын қоршаған ортаға әсерді бағалау материалдары мен мемлекеттік экологиялық сараптаманың оң қорытындысын және (немесе) экологиялық рұқсатты және (немесе) "Қоршаған ортаны қорғау" бөлімін;

2) Кодекстің 337 және 336-баптарына сәйкес қызметтің тиісті кіші түрі бойынша қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның рұқсаттар мен хабарламалардың мемлекеттік электрондық тізіліміне енгізілгені туралы мәліметтерді және (немесе) қоршаған ортаны қорғау саласында жұмыстарды орындауға және қызметтерді көрсетуге арналған лицензияны;

3) өтініш берушінің өндірілетін өнімнің (тауардың) тиісті түрі бойынша тауар өндірушілер тізіліміне енгізілгенін растайтын құжатты;

4) өндірушінің технологиялық регламенті. Технологиялық регламент деп пайдаланылатын бастапқы және екінші реттік шикізаттың (қалдықтардың) түрлерін, шикізаттың шығыс нормаларын, қалдықтарды өндіріске есептен шығару тәртібін, дайын өнімнің (тауардың) әрбір партия және (немесе) бірлігін алуды, сондай-ақ қалдықтарды өндірушінің жүзеге асырған кезде оларды қайта өңдеу бойынша операцияларды қоса алғанда, өнімді (тауардың) өндірудің технологиялық процесін сипаттайтын өндірушінің ішкі құжаты түсініледі;

5) қалдықтарды қайта өңдеуді жүзеге асыру үшін қажетті "Бастапқы есепке алу құжаттарының нысандарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2012 жылғы 20 желтоқсандағы № 562 бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 8265 болып тіркелген) бекітілген нысандарға сәйкес рәсімделген өндірушінің ұзақ мерзімді активтерінің түгендеу тізімдемесін;

6) қалдықтардың жиналғанын растайтын құжаттар:

- қабылдау-беру күні мен кіріске алынған қалдықтардың массасы туралы ақпаратты қамтитын қалдықтарды қабылдау-беру актілері;

- келіп түсуді растайтын құжаттар (электрондық шот-фактуралар, қалдықтар бөлігіндегі материалдық ведомость);

- өлшенген таразы жабдығы туралы деректер (өлшеу құралдарының атауы, типі мен сериялық нөмірі, шығарылған жылы) көрсетіле отырып, салыстырып тексерілген таразы жабдығында өлшеу нәтижелері туралы актілер;

- есепті кезеңде қолданыста болған, "Өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес берілген таразы жабдығын салыстырып тексеру сертификаттары;

- бірінші басшы (уәкілетті тұлға) не оны алмастыратын тұлға қол қойған, кіріске алу күні, ЖҚО нөмірі және кіріске алынған қалдықтардың массасы туралы ақпаратты қамтитын жиналатын екінші реттік шикізатқа босалқыларды қабылдау ордерлері (бұдан әрі – ЖҚО) туралы бухгалтерлік есептің электрондық базасынан жиынтық ақпарат;

7) қалдықтарды тасымалдауды растайтын құжаттар:

- тауар-көлік жүкқұжаттары және (немесе) жол парақтары және (немесе) теміржол жүкқұжаттары;

8) қалдықтарды қайта өңдеуді растайтын құжаттар:

- бірінші басшы (уәкілетті тұлға) немесе оның орнындағы тұлға қол қойған, есептен шығару күні, актінің нөмірі, есептен шығарылған бастапқы шикізат қалдықтарының және бар болса, қосымша компоненттердің массасы мен атауы туралы ақпаратты қамтитын, өндіріске босатылған босалқыларды есептен шығару актілері (талап-жүкқұжаттар) бойынша бухгалтерлік есептің электрондық базасынан жиынтық ақпарат;

- бірінші басшы (уәкілетті тұлға) немесе оның орнындағы тұлға қол қойған, кіріске алу күні, КӨА (кіріске өнім алу) нөмірі, кіріске алынған дайын өнімнің (тауардың) атауы мен массасы туралы ақпаратты қамтитын, қалдықтарды қайта өңдеу нәтижесінде алынған дайын өнімге КӨА бойынша бухгалтерлік есептің электрондық базасынан жиынтық ақпарат;

- бірінші басшы (уәкілетті тұлға) немесе оның орнындағы тұлға қол қойған, бухгалтерлік есептің электрондық базасынан алынған, қалдықтар мен дайын өнім бөлігіндегі тоннамен берілген есепті кезеңдегі материалдық ведомость;

9) пайдаланылған майларды, пластмасса, әйнек қалдықтарын, қағаз бен картонды, пайдаланылған аккумуляторлық батареяларды пайдалана отырып өндірілген дайын өнімді (тауарларды) өткізуді растайтын құжаттар мен мәліметтер;

- бірінші басшы (уәкілетті тұлға) немесе оның орнындағы тұлға қол қойған, сатып алушылар туралы деректері және өткізілген өнімнің массасы бар, тоннамен берілген бухгалтерлік есептің электрондық базасынан дайын өнімді (тауарларды) өткізу туралы есеп;

- өткізілген дайын өнімге (тауарларға) жазылған электрондық шот-фактуралар.

Осы тармақта көрсетілген мерзімдерден кейін ұсынылған өтініштер мен құжаттар қарауға жатпайды.

5. Оператор өтініш берушіден түскен құжаттарды мынадай тәртіппен қарайды:

1) құжаттар алынған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде өтініш беруші ұсынған құжаттарды тексереді және осы Қағидалардың 4-тармағында көзделген қандай да бір құжаттар болмаған және (немесе) құжаттарды оқу мүмкін болмаған жағдайда, Оператор өтініш берушіге ұсынылған құжаттардың жоқтығы және (немесе) оларды оқу мүмкін еместігі туралы хабарлайды;

2) өтініш беруші Оператордың хабарламасын алған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде жетіспейтін, түзетілген және (немесе) оқылатын құжаттарды ұсынады.

Өтініш беруші тиісті құжаттар пакетін осы тармақта белгіленген мерзімде ұсынбаған кезде Оператор өтінішті және оған қоса берілген құжаттар пакетін қарауды тоқтатады және осы тармақта көрсетілген мерзім өткен күннен бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде өтініш берушіге майлар, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамалар, аккумуляторлық батареялар қалдықтарының кемінде отыз пайызы пайдаланылғаны расталмағаны туралы хат жібереді.

Оператор құжаттарды растауды мемлекеттік цифрлық жүйелерді пайдалану құжаттарын талдау, сондай-ақ мемлекеттік цифрлық жүйелердегі деректер мен ұсынылған құжаттар арасындағы мәліметтерді салыстыру арқылы жүзеге асырады.

6. Өтініш беруші осы Қағидалардың 5-тармағының 2) тармақшасында белгіленген мерзімдер шегінде тиісті құжаттар пакетін ұсынған кезде Оператор 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде өтініш берушінің өндіріс үшін майлар, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамалар, аккумуляторлық батареялар қалдықтарының кемінде отыз пайызы пайдаланылғанын растау жөніндегі құжаттарын қарайды.

7. Осы Қағидалардың 4-тармағына сәйкес ұсынылатын құжаттар қатаң хронологиялық тәртіппен жүргізілуге және ресімделуге тиіс. Құжаттардың жасалған күндері қалдықтармен операцияларды жүзеге асырудың нақты және логикалық кезектілігіне сәйкес келеді. Ұсынылатын құжаттарды ресімдеудің хронологиялық және логикалық кезектілігінің бұзылуына жол берілмейді. Құжаттар майлар, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамалар, аккумуляторлық батареялар қалдықтарының жинаудан бастап дайын өнімді (тауарды) өндіру кезінде пайдаланылғанға дейінгі қозғалысын бақылауды қамтамасыз етеді.

Осы Қағидалардың 5-тармағында көрсетілген мерзімдерден кейін ұсынылған құжаттар қарауға жатпайды.

8. Майлар, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамаларды, аккумуляторлық батареяларды өндіру кезінде Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарының, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызы пайдаланылғаны расталмауына мыналар негіз болып табылады:

1) осы Қағидалардың 4-тармағына сәйкес ұсынылатын құжаттардың, оның ішінде өтініш берушіге ұсынылған құжаттардың толық жиынтықты еместігі және (немесе) оларды оқу мүмкін еместігі туралы хабарланғаннан кейін де жоқ болуы;

2) өтініш берілген күнге өтініш берушінің тауар өндірушілер тізілімінде болмауы;

3) өнімді (тауарды) өндіру кезінде тиісті қалдықтардың кемінде отыз пайызын пайдалану шарттары туралы мәліметтерді қамтитын қоршаған ортаға әсерді бағалау материалдарының және мемлекеттік экологиялық сараптаманың оң қорытындысының және (немесе) экологиялық рұқсаттың және (немесе) "Қоршаған ортаны қорғау" бөлімінің жоқ болуы;

4) осы Қағидалардың 7-тармағына сәйкес келмеуі;

5) өтініш берушінің технологиялық регламентіне сәйкес келмеуі;

6) тиісті өнімді (тауарды) өндіру кезінде Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген тиісті пайдаланылған майлардың, пластмасса, әйнек, қағаз және картон қалдықтарының, пайдаланылған аккумуляторлық батареялардың кемінде отыз пайызы пайдаланылуына қол жеткізілмеуі және (немесе) бұл деректің осы Қағидаларға сәйкес расталмауы;

7) қайталама шикізаттың кемінде отыз пайызын пайдалану бөлігінде осы Қағидалардың талаптарын орындамау және (немесе) тиісінше орындамау;

8) ұсынылған құжаттардың мемлекеттік цифрлық жүйелерден алынған мәліметтерге сәйкес келмеуін анықтау.

9. Толық құжаттар пакеті ұсынылған, сондай-ақ майлар, полимерлік, әйнек, қағаз және (немесе) картон қаптамаларды, аккумуляторлық батареяларды өндіру кезінде Қазақстан Республикасының аумағында қайта өңделген майлар, пластмасса, әйнек, қағаз бен картон, аккумуляторлық батареялар қалдықтарының отыз пайызы пайдаланылуына қол жеткізілген және (немесе) расталған кезде Оператор 3 (үш) жұмыс күні ішінде өтініш берушіге тиісті өнімді (тауарды) өндіру кезінде қайталама шикізаттың пайдаланылғаны расталғаны туралы хат жібереді.

Тиісті қайталама шикізаттың кемінде отыз пайызы пайдаланылғаны расталмаған жағдайда Оператор өтініш берушіге осы Қағидалардың 8-тармағында көзделген нақты негіздерді көрсете отырып, дәлелді бас тарту хатын жібереді.

10. Өтініш беруші келіспеген жағдайда, Оператордың түпкілікті шешіміне Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 13-тарауына сәйкес шағым жасауға құқылы.

11. Тыңдау Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 73-бабына сәйкес жүргізіледі.

Об утверждении Правил подтверждения производителями масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей, использования для их производства не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей, переработанных и утилизированных на территории Республики Казахстан

Приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 6 октября 2026 года № 253. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2026 года № 40136

В соответствии с подпунктом 1) пункта 6 статьи 386 Экологического кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения производителями масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей, использования для их производства не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей, переработанных и утилизированных на территории Республики Казахстан.

2. Департаменту управления отходами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

А. Куантыров

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство промышленности и строительства
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан

Приложение к приказу от 6 октября 2026 года № 253

Правила подтверждения производителями масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей, использования для их производства не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей, переработанных и утилизированных на территории Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила подтверждения производителями масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей, использования для их производства не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей, переработанных и утилизированных на территории Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 6 статьи 386 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок подтверждения производителями масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей использования для их производства не менее тридцати процентов соответственно отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей отходов, образовавшихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), переработанных на территории Республики Казахстан, а также порядок представления и рассмотрения подтверждающих документов Оператором расширенных обязательств производителей (импортеров).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды;

2) производители – физические и юридические лица, осуществляющие производство на территории Республики Казахстан отдельных видов продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), в соответствии с приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 9 ноября 2022 года № 689 "Об утверждении перечня отдельных видов продукции (товаров), производимые на территории Республики Казахстан и (или) ввозимые на территорию Республики Казахстан физическими и юридическими лицами, по которым обеспечивают сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку, обезвреживание отходов, образующихся после утраты потребительских свойств такой продукции (товаров)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 30484);

3) заявитель – производитель, направивший заявление с приложением документов, подтверждающих использование не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей, переработанных на территории Республики Казахстан самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;

4) оператор расширенных обязательств производителей (далее – Оператор) – государственное предприятие, акционерное общество, товарищество с ограниченной ответственностью, сто процентов акций (долей участия в уставном капитале) которого прямо или косвенно принадлежат государству, определенный решением Правительства Республики Казахстан для целей реализации принципа расширенных обязательств производителей (импортеров);

5) реестр товаропроизводителей - Реестр казахстанских товаропроизводителей, содержащий сведения о казахстанских товаропроизводителях и производимых ими товарах казахстанского происхождения, формируемый уполномоченным органом в области государственного стимулирования промышленности, предусмотренный Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан в области промышленной политики;

Понятия и определения, использованные в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Кодексом.

3. Подтверждение использования не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей осуществляется отдельно по каждому виду продукции (товаров) и соответствующему виду отходов:

1) для масел – по отработанным отходам масла;

2) для полимерной упаковки – по отходам пластмасс;

3) для стеклянной упаковки – по отходам стекла;

4) для бумажной и (или) картонной упаковки – по отходам бумаги и картона;

5) для аккумуляторных батарей – по использованным аккумуляторным батареям.

Глава 2. Порядок представления документов производителями масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей, переработанных и утилизированных на территории Республики Казахстан

4. Заявитель раз в полугодие, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Оператору в электронном виде заявление с приложением документов, предусмотренных настоящим пунктом. Ответственность за достоверность, полноту и актуальность представленных сведений и документов несет заявитель. Заявитель предоставляет:

1) материалы оценки воздействия на окружающую среду и положительное заключение государственной экологической экспертизы и (или) экологическое разрешение и (или) раздел "Охрана окружающей среды", содержащие сведения об условиях использования отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей при производстве соответствующей продукции (товаров) с использованием не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей;

2) сведения о включении в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и (или) лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды по соответствующему подвиду деятельности в соответствии со статьями 337 и 336 Кодекса;

3) документ, подтверждающий включение заявителя в реестр товаропроизводителей по соответствующему виду производимой продукции (товаров);

4) технологический регламент производителя. Под технологическим регламентом понимается внутренний документ производителя, описывающий технологический процесс производства каждой партии и (или) единицы продукции (товаров), включая виды используемого первичного и вторичного сырья (отходов), нормы расхода сырья, порядок списания отходов в производство, получение готовой продукции (товаров), а также операции по переработке отходов;

5) инвентаризационную опись долгосрочных активов производителя, оформленную в соответствии с формами, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8265), необходимых для осуществления переработки отходов;

6) документы, подтверждающие сбор отходов:

-акты приема-передачи отходов, содержащие информацию о дате приема-передачи и оприходованной массе отходов;

-документы, подтверждающие поступление (электронные счет-фактуры, материальную ведомость в части отходов);

-акты о результатах взвешивания на поверенном весовом оборудовании, с указанием данных о весовом оборудовании (наименование, тип и серийный номер средств измерений, год выпуска), на котором они были взвешены;

-сертификаты поверки весового оборудования, выданные в соответствии с законом Республики Казахстан "Об обеспечении единства измерений", действовавшие в отчетном периоде;

-сводная информация с электронной базы бухгалтерского учета, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом, его заменяющим о приходных ордерах запасов (далее - ПОЗ) на собираемое вторичное сырье, содержащая информацию о дате оприходования, номере ПОЗ и массе оприходованных отходов;

7) документы, подтверждающие транспортировку отходов:

- товарно-транспортные накладные и (или) путевые листы и (или) железнодорожные транспортные накладные;

8) документы, подтверждающие переработку отходов:

- сводная информация с электронной базы бухгалтерского учета, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим, об актах списания запасов на производство (требование-накладные), содержащая информацию о дате списания, номере акта, массе и наименовании списанных отходов первичного сырья и дополнительных компонентов при их наличии;

- сводная информация с электронной базы бухгалтерского учета, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим, о ПОЗ на готовую продукцию (товаров), полученную в результате переработки отходов, содержащая информацию о дате оприходования, номере ПОЗ, наименовании и массе оприходованной готовой продукции (товаров);

- материальная ведомость за отчетный период в части отходов и готовой продукции (товаров) с электронной базы бухгалтерского учета, в тоннах, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим;

9) документы и сведения, подтверждающие реализацию готовой продукции (товаров), произведенной с использованием отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей;

- отчет о реализации готовой продукции (товаров), в тоннах, с данными о покупателях и массе реализованной продукции (товаров) с электронной базы бухгалтерского учета, подписанный первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим;

- электронные счет-фактуры на реализованную готовую продукцию (товаров);

Заявления и документы, представленные после сроков, указанных в настоящем пункте рассмотрению, не подлежат.

5. Оператор рассматривает поступившие документы заявителя, в следующем порядке:

1) в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения документов, проверяет представленные заявителем документы и при отсутствии каких-либо документов и (или) нечитаемости документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, Оператор уведомляет заявителя об отсутствии и (или) о нечитаемости представленных документов;

2) заявитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления Оператора представляет недостающие, исправленные и (или) читаемые документы.

При непредставлении соответствующего пакета документов заявителем в сроки, установленные настоящим пунктом Оператор прекращает рассмотрение заявления и приложенного пакета документов и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в настоящем пункте, направляет заявителю письмо о неподтверждении использования не менее тридцати процентов отходов масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей.

Подтверждение документов осуществляется Оператором путем анализа документов использования государственных цифровых систем, а также сопоставления сведений между данными из государственных цифровых систем и представленных документов

6. При представлении соответствующего пакета документов заявителем в пределах сроков, установленных подпунктом 2) пункта 5 настоящих Правил, Оператор в течение 20 (двадцати) рабочих дней, рассматривает документы заявителя по подтверждению использования не менее тридцати процентов отходов масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей для производства.

7. Документы предоставляемые согласно пункту 4 настоящих Правил подлежат ведению и оформлению в строгом хронологическом порядке. Даты составления документов соответствуют фактической и логической последовательности осуществления операций с отходами. Нарушение хронологической и логической последовательности оформления предоставляемых документов не допускается. Документы обеспечивают прослеживаемость движения отходов масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей от их сбора до использования при производстве готовой продукции (товаров).

Документы, представленные после сроков, указанных в пункте 5 настоящих Правил рассмотрению, не подлежат.

8. Основаниями для неподтверждения использования не менее тридцати процентов использования отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей, переработанных на территории Республики Казахстан при производстве масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковки, аккумуляторных батарей являются:

1) отсутствие документов предоставляемых в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в том числе после уведомления заявителя о неполной комплектности и (или) нечитаемости представленных документов;

2) отсутствие заявителя в реестре товаропроизводителей на дату подачи заявления;

3) отсутствие материалов оценки воздействия на окружающую среду и положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) экологического разрешения и (или) раздела "Охрана окружающей среды", содержащих сведения об условиях использования не менее тридцати процентов соответствующих отходов при производстве продукции (товаров);

4) несоответствие пункту 7 настоящих Правил;

5) несоответствие технологическому регламенту заявителя;

6) недостижение и (или) неподтверждение использования, согласно настоящим Правилам, не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей, переработанных на территории Республики Казахстан, при производстве соответствующей продукции (товаров);

7) неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение требований настоящих Правил, в части использования не менее тридцати процентов вторичного сырья;

8) выявление несоответствия представленных документов сведениям из государственных цифровых систем.

9. При предоставлении полного пакета документов, а также достижении и (или) подтверждении использования не менее тридцати процентов отходов масел, пластмасс, стекла, бумаги и картона, аккумуляторных батарей переработанных на территории Республики Казахстан при производстве масел, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, аккумуляторных батарей Оператор в течение 3 (трех) рабочих дней направляет заявителю письмо о подтверждении использования не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей при производстве соответствующей продукции (товаров).

В случае неподтверждения использования не менее тридцати процентов отработанных масел, отходов пластмасс, стекла, бумаги и картона, использованных аккумуляторных батарей при производстве соответствующей продукции (товаров) Оператор направляет заявителю мотивированный отказ с указанием конкретных оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

10. При несогласии, заявитель вправе обжаловать итоговое решение Оператора согласно главе 13 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

11. Заслушивание проводится согласно статье 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.