"Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту мен пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрінің 2026 жылғы 13 наурыздағы № 44 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а. 2026 жылғы 19 наурыздағы № 18 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2026 жылғы 30 сәуірде № 38602 болып тіркелді

      БҰЙЫРАМЫЗ:

      1. "Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту мен пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12779 болып тіркелген) мынадай өзгеріс пен толықтырулар енгізілсін:

      көрсетілген бұйрықпен бекітілген Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы бақылау субъектілерін (объектілерін) іріктеу үшін тәуекел дәрежесін бағалау және тәуекелдерді басқару өлшемшарттарында (бұдан әрі – Өлшемшарттар):

      7-тармақтың бірінші абзацы мынадай редакцияда жазылсын:

      "7. Субъектілерге (объектілерге) бару арқылы профилактикалық бақылаудың тәуекел дәрежесін бағалау үшін келесі ақпарат көздері пайдаланылады.";

      7-тармақтың төртінші абзацы мынадай мазмұндағы 3), 4) және 5) тармақшалармен толықтырылсын:

      "3) бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтерді мониторингтеу нәтижелері;

      4) бақылау субъектісінің кінәсінен туындаған қолайсыз оқиғалардың, оның ішінде өрттердің, авариялардың, оқиғалар мен оқыс оқиғалардың;

      5) расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және олардың саны.";

      10-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "Субъективті өлшемшарттар бойынша бақылау субъектілері (объектілері) цифрлық жүйені қолдана отырып, бақылау субъектілері қызметінің тиісті салаларындағы жоғары тәуекел дәрежесінен орташа тәуекел дәрежесіне немесе орташа тәуекел дәрежесінен төмен тәуекел дәрежесіне субъектілер өзін-өзі реттейтін ұйым қызметінің нәтижелерін тану туралы келісім жасалған, "Өзін-өзі реттеу туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес ерікті мүшелікке (қатысуға) негізделген өзін-өзі реттейтін ұйымның мүшелері болып табылса ауыстырылады.";

      12-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

      "Тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесі бақылау субъектілерін (объектілерін) тәуекелдің нақты дәрежелеріне жатқызатын және бақылау іс-шараларын жүргізу кестелерін немесе тізімдерін қалыптастыратын цифрлық жүйелерді пайдалана отырып жүргізіледі, сондай-ақ мемлекеттік статистикаға, ведомстволық статистикалық байқаудың қорытындыларына, сондай-ақ ақпараттық құралдарға негізделеді.

      Тәуекелдерді бағалау мен басқарудың цифрлық жүйесі болмаған кезде оларға қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және (немесе) талаптарға сәйкестігін тексеру жүзеге асырылатын бақылау субъектілері (объектілері) санының ең аз жол берілетін шегі мемлекеттік бақылаудың белгілі бір саласындағы осындай бақылау субъектілерінің жалпы санының бес пайызынан аспауға тиіс.

      Бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу және талаптарға сәйкестігіне тексеру жүргізу кезінде бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қойылатын талаптардың бұзылу дәрежелері осы өлшемшарттарға 1 - қосымшада келтірілген.";

      көрсетілген Өлшемшарттарға 1 және 2-қосымшалар осы бірлескен бұйрыққа 1 және 2-қосымшаларға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;

      бірлескен бұйрыққа 2 және 3-қосымшалар осы бірлескен бұйрыққа 3 және 4-қосымшаларға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

      2. Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

      3) осы бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін алпыс жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтердің ұсынылуын қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Экология және табиғи ресурстар вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін алпыс күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      5. Осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін бес жұмыс күн өткен соң оның "Тексерулер субъектілері мен объектілерінің бірыңғай тізілімі" ақпараттық жүйесінде орналастыру үшін Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетіне жіберілуін қамтамасыз етсін.

      Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушы
__________А. Амрин
      Қазақстан Республикасының
Экология және табиғи
ресурстар министрі
__________Е. Нысанбаев

      "КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Бас прокуратурасының
Құқықтық статистика және
арнайы есепке алу комитеті

  Қазақстан Республикасы Ұлттық
экономика министрінің
міндетін атқарушы
2026 жылғы 19 наурыздағы
№ 18 мен
Қазақстан Республикасының
Экология және табиғи
ресурстар министрі
2026 жылғы 13 наурыздағы
№ 44 Бірлескен бұйрыққа
1-қосымша
Қоршаған ортаны қорғау,
табиғи ресурстарды молайту
мен пайдалану саласындағы
тәуекел дәрежесін бағалау
өлшемшарттарына және
тексеру парақтарына
1-қосымша

Бара отырып профилактикалық бақылау жүргізу кезінде бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қойылатын талаптардың бұзылу дәрежесі


р/с

Өлшемшарттар

Тәуекел дәрежесі

1

Қоршаған ортаға теріс әсер ететін автомобильдер мен өзге де көлік құралдары үшін белгіленген жол берілетін шығарындылар нормативтерінің сақталуы

Елеулі

2

Шаруашылық және өзге де қызметтің экологиялық қауіпті түрлерінің тізбесіне қосылған объектілерді пайдалану кезінде оператор жасасқан міндетті экологиялық сақтандыру шартының болуы

Өрескел

3

Анықталған сәттен бастап екі сағат ішінде зиян келтірген адамның экологиялық залал келтірудің ықтимал фактісі, оның сипаты мен ауқымын алдын ала бағалауы туралы хабарлау

Өрескел

4

Нәтижесінде белгіленген экологиялық нормативтер және/немесе су сапасының экологиялық нормативтері бұзылады немесе бұзылуы мүмкін I және II санаттағы объектілерде авариялық жағдай туындаған сәттен бастап екі сағаттан аспайтын мерзімде хабарлау

Өрескел

5

Су объектілерінің, су объектілерінің су жинау алаңдарында, су объектілерінің мұзды және қар жамылғысының, мұздықтардың қоқыстануына жол бермеу

Өрескел

6

Тазартылу дәрежесіне қарамастан, сарқынды суларды орталықтандырылған ауызсумен жабдықтау көздерін, курорттарды санитариялық қорғау аймақтарында, шомылуға бөлінген жерлерде жер үсті су объектілеріне төгуге жол бермеу

Өрескел

7

Тау-кен металлургия кәсіпорындарының шахта және карьер суларының жинақтағыш тоғандарға және (немесе) буландырғыш тоғандарға, сондай-ақ сумен салқындату үшін пайдаланылатын сулардың тұйықталған (айналмалы) сумен жабдықтау жүйесінде орналасқан жинақтағыштарға төгілуін қоспағанда, алдын ала тазартпай сарқынды суларды төгуге тыйым салу

Өрескел

8

I және (немесе) II санаттағы объектілердің операторлары су ресурстарын ұтымды пайдалану мақсатында суды қайтадан пайдалану, айналмалы сумен жабдықтау жөніндегі іс-шараларды әзірлеу және жүзеге асыру

Елеулі

9

Табиғи биологиялық тазартуға арналған сарқынды суларды және (немесе) жасанды су объектілерінің жинақтауыштарын пайдалану тоқтатылғаннан кейін қоршаған ортаға әсерді болғызбауды және жерді рекультивациялауды жүзеге асыру

Елеулі

10

Топырақтың ластануына, қоқыстануына, тозуына, сондай-ақ құнарлы қабаттың қайтымсыз жоғалуын болдырмау үшін мұндай алып тастау қажет болған жағдайларды қоспағанда құнарлылығының нашарлауына жәнеде оны сату немесе басқа тұлғаларға беру мақсатында топырақтың құнарлы қабатын алып тастауға жол бермеу

Елеулі

11

Теңізде және Қазақстан Республикасының сақтандыру аймағында мұнайдың авариялық төгілуі туындаған кезде жиынтық экологиялық пайданы талдау негізінде жоюды жүргізу

Өрескел

12

Қоршаған ортаға түсуін болдырмайтын сусымалы материалдарды, химиялық реагенттерді және қауіпті жүктерді тасымалдауға арналған жабық контейнерлер мен арнайы ыдыстардың болуы және қолданылуы

Болмашы

13

Теңізде отынның және жанар-жағармай материалдарының төгілуін және ағып кетуін болғызбайтын жүйелердің көмегімен кемелерге май құюды жүргізу

Елеулі

14

Кемелерді кеме палубаларының мұнай өнімдерімен ластануына, ластанған сарқынды сулардың су айдындарына төгілуіне жол бермейтін жабдықпен жарақтандыру

Елеулі

15

Каспий теңізінің солтүстік бөлігіндегі мемлекеттік қорық аймағында жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізетін жер қойнауын пайдаланушының бүкіл келісімшарттық аумақ бойынша қоршаған ортаның (Климаттық маусымдар бойынша) жыл сайынғы өндірістік мониторингін жүргізуі

Елеулі

16

Авариялық жағдайлар туындаған жағдайда қоршаған ортаның авариялық ластануының салдарына мониторинг жүргізу

Өрескел

17

Жер қойнауын пайдаланушы сынау аяқталғаннан кейін ұңғымаларды консервациялау жағдайында ұңғыманы консервациялау бойынша жұмыстарды жүргізу, бұрғылау негізінің сақталуын және ұңғыманы сенімді герметизациялауды жұмыстар қайта басталған сәтке дейін қамтамасыз ету

Елеулі

18

Авариялық жағдайдың туындау қаупін қоспағанда, ұңғымаларды пайдалану кезінде алауларда флюидтерді жағуға жол бермеу

Өрескел

19

Кемелерден мұнайды, ластаушы заттарды және олардың құрамындағы сарқынды суларды, тазартылмаған балласты суларды, тамақ қалдықтарын, тұрмыстық қоқыстарды және пластмассалардың барлық түрлерін су объектілеріне тастауға жол бермеу

Өрескел

20

Көмірсутектер саласындағы уәкілетті орган технологиялық жабдықтың технологиялық істен шығуы, істен шығуы немесе жұмысынан ауытқуы кезінде технологиялық еріксіз жағу ретінде мойындамаған алауда шикі газды жағу

Өрескел

21

Жер қойнауын пайдаланушылар келісімшарттық аумақ шегінде бұрын бұрғыланған ұңғымаларды анықтаған кезде олардың балансқа қабылдануын қамтамасыз ету және олар бойынша мониторинг жүргізу

Елеулі

22

Қалдықтарды жинақтауға және (немесе) көмуге арналған арнайы белгіленген орындардан тыс жинауға жол бермеу

Өрескел

23

Қалдықтарды жинау жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын адамдардың қалдықтарын бөлек жинауды қамтамасыз ету

Елеулі

24

Қалдықтарды басқарудың барлық одан әрі кезеңдерінде бөлек жинауға ұшыраған қалдықтарды араластыруға жол бермеу

Өрескел

25

Заңды тұлғалар мен дара кәсіпкерлердің қызметі атмосфералық ауаны ластау көздері болып табылатын мамандандырылған сақтау, залалсыздандыру, қайта өңдеу, кәдеге жарату немесе жою орындарына қалдықтарды уақтылы әкетуді қамтамасыз етуі

Елеулі

26

Қауіпті қалдықтар паспортының болуы

Елеулі

27

Егер техникалық, экономикалық және экологиялық тұрғыдан негізделген болса, пайда болған қалдықтарды олардың пайда болу көзіне мүмкіндігінше жақын қалпына келтіруді немесе жоюды қамтамасыз ету

Елеулі

28

Қауіпті қалдықтарды жинау, тасымалдау, қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектісінің қауіпті қалдықтарды басқару кезінде туындауы мүмкін төтенше және авариялық жағдайлар кезіндегі іс-қимыл жоспарын әзірлеуі

Елеулі

29

Қауіпті қалдықтарды көму орнында қалдықтың түрін, оның қауіптілік дәрежесін және көму күнін көрсете отырып, айқын көрінетін тану белгілерінің болуы

Болмашы

30

Тұрмыстық қатты қалдықтарды алдын ала сұрыптамай көмуге жол бермеу

Өрескел

31

I санаттағы объектілер операторында объектілерді пайдалану салдарын жою жөніндегі, оның ішінде болашақта туындайтын талаптарға қатысты өз міндеттемелерінің орындалуын қаржылық қамтамасыз етудің болуы

Өрескел

32

Полигон иесінің учаскеде қабылданған қалдықтардың әрбір партиясын алғаны туралы жазбаша растамасының болуы және осы құжаттаманы бес жыл бойы сақтауы

Елеулі

33

Әрбір полигонда атмосфералық шығарындыларды (қоқыс газын), депозитке салынған қалдықтарда пайда болатын фильтрат пен сарқынды суларды олардың қоршаған ортаға теріс әсерін болдырмау үшін мониторингтеудің жабдықталған жүйесінің болуы

Елеулі

34

Полигон жабылғаннан кейін жерді рекультивациялау, қоршаған ортаға әсер ету мониторингін жүргізу және ластануды бақылау үшін тарату қорын құру

Өрескел

35

Полигон операторының 1-сыныпты полигондар үшін отыз жыл, 2-сыныпты полигондар үшін жиырма жыл, полигон (полигон бөлігі)жабылғаннан кейін 3-сыныпты полигондар үшін бес жыл ішінде қоқыс газы мен фильтрат шығарындыларына мониторинг жүргізуі

Елеулі

36

Полигон операторының биологиялық ыдырайтын қалдықтарды көму көлемін қысқарту және Полигон операторының қоқыс газын жинау және кәдеге жарату жүйелерін орнату арқылы полигондағы метан шығарындыларын азайту

Елеулі

37

Қауіпті қалдықтарды қалпына келтіру немесе жою жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын адамдардың, қауіпті қалдықтарды түзушілердің, қауіпті қалдықтарды жинау, тасымалдау және (немесе) залалсыздандыру жөніндегі қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектілерінің қалдықтардың санын, түрін, шығу тегін, межелі пункттерін, жинау жиілігін, тасымалдау әдісін және айналым әдісін хронологиялық есепке алуды жүзеге асыру

Елеулі

38

Қауіпті емес қалдықтар полигондарында қауіпті қалдықтарды көмуге жол бермеу

Өрескел

39

Экологиялық залал келтіру фактісі анықталғаннан кейін бір жұмыс күнінен кешіктірмей экологиялық залал келтірген адамның экологиялық залалды немесе халықтың өміріне және (немесе) денсаулығына және қоршаған ортаға зиянды әсерді болдырмау мақсатында факторларды жою (жолын кесу), сондай-ақ экологиялық залалды бақылау, оқшаулау және қысқарту

Елеулі

40

Қазақстан Республикасының аумағында өндіруді және (немесе) Қазақстан Республикасының аумағына әкелуді жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалардың тұтынушылық қасиеттері жоғалғаннан кейін пайда болатын қалдықтарды өндірушілердің (импорттаушылардың), жинаудың, тасымалдаудың, қайта өңдеудің, залалсыздандырудың, пайдаланудың және (немесе) кәдеге жаратудың кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнімдерді (тауарларды) қамтамасыз етуі

Елеулі

41

Бағдарламаны әзірлеу және табиғи орта компоненттерін ремедиациялауды жүргізу

Өрескел

42

Құрылыс қалдықтарын қалпына келтіру жағдайларын қоспағанда, тамақ, тұрмыстық, медициналық, биологиялық, радиоактивті қалдық түрлерімен араластыруға жол бермеу

Өрескел

43

Тау-кен өндіру өнеркәсібінің қалдықтарын арнайы белгіленген орындардан тыс қоймалауға жол бермеу

Өрескел

44

Құрылыс қалдықтарының арнайы белгіленген орындардан тыс жиналуына жол бермеу

Өрескел

45

Құрамында тұрақты органикалық ластағыштар бар қалдықтарды сақтау пункттерінде тұрақты органикалық ластағыштардың қоршаған ортаға және халықтың денсаулығына әсерін болдырмауды қамтамасыз ететін қорғау құралдарының болуы

Елеулі

46

Құрамында тұрақты органикалық ластағыштар бар пестицидтерді өндіруге және пайдалануға жол бермеу

Өрескел

47

Квоталау субъектісі квоталайтын қондырғыны көміртегі квоталарын алмай пайдалануға жол бермеу

Өрескел

48

Квоталанатын қондырғы операторының көміртегі бірліктерінің мемлекеттік тізіліміндегі тиісті шотындағы көміртегі бірліктерінің санынан асатын көлемде квоталанатын қондырғының парниктік газдар шығарындыларын жүзеге асыруына жол бермеу

Өрескел

49

Квоталау субъектісінің парниктік газдар шығарындыларының мониторингі жоспарын ұлттық көміртегі квоталары жоспарының қолданылу кезеңіне квоталанатын қондырғыны әзірлеуі және орындауы

Елеулі

50

Тәуелсіз аккредиттелген ұйымдардың, валидация және верификация жөніндегі аккредиттелген органдардың валидация және верификация туралы дәйекті деректерді ұсынуы

Елеулі

51

Қалдықтардың мемлекеттік кадастрын жүргізу үшін деректер беру

Елеулі

52

Ластауыштардың шығарындылары мен тасымалы тіркеліміне есеп беру

Елеулі

53

Квоталау субъектісінің өткен жылғы валидация және верификация жөніндегі аккредиттелген органға верификациялау үшін парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы есепті ұсынуы

Елеулі

54

Квоталау субъектісінің ағымдағы жылдың бірінші сәуіріне дейін мемлекеттік көміртегі кадастрына өткен жылғы парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы есепті ұсынуы

Елеулі

55

Бақылау субъектісінің қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға бақылау субъекттісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою жөніндегі іс-шаралар жоспарын ұсынуы

Өрескел

Талаптарға сәйкестігіне тексеру жүргізу кезінде бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қойылатын талаптардың бұзылу дәрежесі


р/с

Өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі

1

Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасының болуы

Өрескел

2

Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес өндірістік экологиялық бақылауды орындау

Өрескел

3

Аккредиттелген өндірістік немесе тәуелсіз зертханалардың өндірістік экологиялық мониторингін жүзеге асыру

Елеулі

4

Объект операторының ішкі тексеру жүргізуі және өндірістік экологиялық бақылау нәтижелерін экологиялық рұқсат ету шарттарымен салыстыру

Елеулі

5

Объект операторының өндірістік экологиялық бақылауды жүзеге асыру барысында анықталған экологиялық заңнама талаптарын бұзу фактілері туралы үш жұмыс күні ішінде қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға хабарлауы

Болмашы

6

Өндірістік экологиялық бақылауды ұйымдастыруға, жүргізуге және бақылаушы органдармен өзара іс-қимыл жасауға жауапты қызметкерге арнайы бөлімшенің не бұйрықтың болуы

Болмашы

7

I және II санаттағы объектілерде экологиялық рұқсаттың болуы

Өрескел

8

Экологиялық рұқсат алған оператордың, сондай-ақ объект операторы оны салу, реконструкциялау немесе пайдалану кезінде I немесе II санаттағы тиісті объектінің аумағында жекелеген жұмыстарды орындау және (немесе) жекелеген қызметтер көрсету үшін тартқан жеке және заңды тұлғалардың экологиялық рұқсат беру шарттарын орындауы

Өрескел

9

Қолайсыз метеорологиялық жағдайлардан туындаған қалалық және өзге де елді мекендердегі атмосфералық ауаның қысқа мерзімді ластануы кезеңдерінде стационарлық көздердің шығарындыларын оларды пайдалану ішінара немесе толық тоқтатылғанға дейін төмендету

Өрескел

10

I санаттағы объектілерде қоршаған ортаға эмиссиялар мониторингінің автоматтандырылған жүйесінің болуы

Өрескел

11

Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарының болуы және орындалуы

Өрескел

12

Экологиялық тиімділікті арттыру бағдарламасының болуы және орындалуы

Өрескел

13

Қоршаған ортаға әсерді бағалауды жүргізу

Өрескел

14

Экологиялық сараптама қорытындысының талаптарының болуы және орындалуы

Өрескел

15

I және II санаттағы объектілерді орналастыру, пайдалануға беру және пайдалану кезінде қоршаған орта сапасының нормативтерін және атмосфералық ауаға ластаушы заттардың шығарылуын бақылау құралдарын сақтауды қамтамасыз ететін газдарды тазарту қондырғыларының болуы

Өрескел

16

ІІІ санаттағы объектілерде қызметті жүзеге асыратын адамдардың қоршаған ортаға әсері туралы декларацияны ұсынбауы және (немесе) осы декларацияда қамтылған анық емес ақпаратты ұсынуы

Өрескел

17

Су объектілерінің су жинау алаңында улы химикаттарды, тыңайтқыштарды қолдануға, су объектілеріне қалдықтардың түсуіне және көмілуіне жол бермеу, жол берілетін төгінділер нормативтерінде белгіленген көрсеткіштерге дейін тазартылмаған сарқынды суларды су объектілеріне бұру, су объектілерінде радиоактивті және улы заттардың бөлінуімен сүйемелденетін ядролық және өзге де технологиялар түрлері пайдаланылатын жарылыс жұмыстарын жүргізу

Өрескел

18

Жаңа және реконструкцияланатын ғимараттарды, құрылыстарды (қонысқа қарсы, көшкінге қарсы және су тасқынына қарсы кешендерді қоспағанда) жобалау, салу және пайдалануға беру кезінде су объектілері мен олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен бітелуіне жол бермейтін құрылыстармен және құрылғылармен қамтамасыз ету

Өрескел

19

Тазартылмаған сарқынды суларды су объектісіне немесе жергілікті жердің рельефіне жол берілетін ағызу нормативтеріне дейін ағызуға жол бермеу

Өрескел

20

Қалдықтарды басқару бағдарламасының болуы және оның талаптарын I, II санаттағы объектілердің және қалдықтарды кәдеге жаратуды және қайта өңдеуді жүзеге асыратын немесе олардың көлемі мен қауіпті қасиеттерін азайтудың өзге де тәсілдерін жүзеге асыратын, сондай-ақ объектінің санатына қарай өндіріс және тұтыну қалдықтарын орналастыруға байланысты қызметті жүзеге асыратын адамдардың орындауы

Елеулі

21

Қалдықтарды жинақтау мерзімдерін және белгіленген лимиттерді (I және II санаттағы объектілер үшін) немесе қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияда көрсетілген қалдықтарды жинақтау көлемдерін (III санаттағы объектілер үшін)сақтау

Өрескел

22

Қалдықтарды уақытша сақтау мерзімдерін сақтау

Өрескел

23

Озонды бұзатын заттарды пайдалана отырып жұмыстарды жүргізуге, озонды бұзатын заттары бар жабдықты жөндеуге, монтаждауға, қызмет көрсетуге, озонды бұзатын заттарды тасымалдауға, сақтауға, рекуперациялауға, қалпына келтіруге, кәдеге жаратуға рұқсаттардың болуы

Өрескел

24

Қауіпті қалдықтарды қайта өңдеу, залалсыздандыру, кәдеге жарату және (немесе) жою жөніндегі жұмыстарды орындау (қызметтер көрсету) үшін лицензияның болуы

Өрескел

25

Қалдықтарды жинау, сұрыптау және (немесе) тасымалдау, қауіпті емес қалдықтарды қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі қызметтің басталғаны немесе тоқтатылғаны туралы хабарламаның болуы

Өрескел

26

Өндірістік экологиялық бақылау нәтижелері бойынша есеп беру

Өрескел

27

Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуы туралы жыл сайынғы есепті ұсыну

Өрескел

28

Қалдықтарды басқару бойынша есептерді ұсыну

Өрескел

29

Қауіпті қалдықтарды қабылдауға, қалпына келтіруге және/немесе жоюға арналған өндірістік объектінің (ғимараттың, құрылыстың, құрылыстың, үй-жайдың және/немесе қауіпті қалдықтар полигонының) меншік иесінің меншігінде немесе жалға алуында (әкімшілік – аумақтық бірлікте-қауіпті қалдықтарды қабылдау және басқару жөніндегі операциялар жүргізілетін облыста, республикалық маңызы бар қалада немесе астанада) болуы

Елеулі

30

Қалдықтарды қалпына келтіру және/немесе жою операциялары үшін өндірістік кешеннің (қондырғының, жабдықтың және/немесе көліктің) меншік иесінің меншігінде болуы

Елеулі

31

Қоршаған ортаны эмиссиялауға рұқсаттың болуы және мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындысы немесе кешенді экологиялық рұқсат

Өрескел

32

Міндетті экологиялық сақтандыру бойынша сақтандыру полисінің болуы

Өрескел

33

Қауіпті қалдықтарды басқаратын кәсіпорынның көлігінде GPS құрылғысының (трекердің) болуы

Елеулі

34

Экологиялық рұқсатта берілген эмиссиялар нормативтерінің артуы

Өрескел

35

Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасында мынадай ақпарат қамтылуға тиіс:
1) ластағыш заттар эмиссияларының сандық және сапалық көрсеткіштерінің және өндірістік мониторинг процесінде қадағаланатын өзге де параметрлердің міндетті тізбесі;
2) өндірістік мониторингтің кезеңділігі мен ұзақтығы, өлшеуді жүзеге асырудың жиілігі;
3) өндірістік мониторинг жүргізудің пайдаланылатын аспаптық және есептік әдістері туралы мәліметтер;
4) өндірістік мониторинг процесінде қадағаланатын параметрлер үшін сынамаларды іріктеу нүктелерінің қажетті саны (құрамдастар бойынша: атмосфералық ауа, су, топырақ) және өлшеу жүргізу орындарын көрсету;
5) деректерді есепке алуды, талдау мен хабарлауды жүргізу әдістері мен жиілігі;
6) ішкі тексерулердің жоспар-графигі және Қазақстан Республикасының экология заңнамасын бұзушылықтарды жою рәсімі, оған қоса олардың сақталмауына ден қоюдың ішкі құралдары;
7) аспаптық өлшеу сапасын қамтамасыз ету тетіктері;
8) тосын жағдайлардағы іс-қимыл хаттамасы;
9) өндірістік экологиялық бақылауды жүргізу үшін жұмыскерлердің ішкі жауапкершілігінің ұйымдық және функционалдық құрылымы.

Өрескел

36

Қоршаған ортаға әсерді алдын ала бағалауды жүргізу

Өрескел

37

Жоспарланған қызметтің әсеріне скрининг жүргізу

Өрескел

38

Көзделіп отырған қызметті іске асыру кезіндегі нақты әсерлерге жобадан кейінгі талдау жүргізу

Елеулі

39

Газды тазарту қондырғыларымен жобалық тазалауды және (немесе) ластаушы заттарды шығару көзінен залалсыздандырудың қамтамасыз етілмеуі

Өрескел

40

Қауіпті қалдықтарды түгендеу бойынша есептерді беру

Өрескел

41

Қалдықтарды жинақтауға және (немесе) көмуге арналған арнайы белгіленген орындардан тыс жинау

Өрескел

42

Бөлек жинауға жатқызылған қалдықтарды араластыру

Өрескел

43

Жерді рекультивациялау, қоршаған ортаға әсер ету мониторингін жүргізу және полигон жабылғаннан кейін ластануды бақылау үшін тарату қорының болуы:
а) полигонды қалпына келтіру жұмыстарының жалпы сметалық құны;
б) полигон операторының жыл сайынғы аударымдарының болуы.

Өрескел

44

Қауіпті емес қалдықтар полигондарында қауіпті қалдықтарды көму

Өрескел

45

Қызмет нәтижесінде зиян келтірілген табиғи орта компоненттерін ремедиациялаудың жүргізілмеуі

Өрескел

46

Құрылыс қалдықтарын тамақ, тұрмыстық, медициналық, биологиялық, радиоактивті қалдықтармен араластыруға жол беру

Өрескел

47

Тау-кен өнеркәсібінің қалдықтарын арнайы белгіленген орындардың тыс жинау

Өрескел

48

Полигондар үшін қолайсыз қалдықтарды көму:
1) сұйық түрдегі кез келген қалдықтар (сұйық қалдықтар);
2) полигон жағдайында жарылғыш, коррозиялық, тотығатын, жоғары жанғыш немесе отқа қауіпті болып табылатын қауіпті қалдықтар;
3) сумен әрекеттесетін қалдықтар;
4) медициналық қалдықтар;
5) Қазақстан Республикасының ветеринария саласындағы заңнамасына сәйкес айқындалған биологиялық қалдықтар;
6) рекультивация кезінде тұрақтандырушы материал ретінде қолдануды қоспағанда, пайдаланылған тұтас шиналар мен олардың фрагменттері;
7) құрамында тұрақты органикалық ластаушы заттар бар қалдықтар;
8) пестицидтер;
9) қабылдау өлшемшарттарына сәйкес келмейтін қалдықтар;
10) пластмасса, пластик және полиэтилен қалдықтары, полиэтилентерефталат қаптамасы;
11) макулатура, картон және қағаз қалдықтары;
12) құрамында сынап бар шамдар мен құрылғылар;
13) шыны ыдыстар;
14) шыны сынықтары;
15) түсті және қара металдардың сынықтары;
16) литий, қорғасын-қышқылды батареялар;
17) электрондық және электр жабдықтары;
18) пайдаланудан шыққан көлік құралдары;
19) құрылыс қалдықтары;
20) тамақ қалдықтары.

Өрескел

49

Қауіпті қалдықтарды қалпына келтіру немесе жою жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын адамдарға, қауіпті қалдықтарды түзушілерге, қауіпті қалдықтарды жинау, тасымалдау және (немесе) залалсыздандыру жөніндегі қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектілеріне қалдықтардың санын, түрін, шығу тегін, межелі пункттерін, жинау жиілігін, тасымалдау әдісін және айналым әдісін хронологиялық есепке алуды жүзеге асыру

Өрескел

50

Орталықтандырылған ауыз сумен жабдықтау көздерінің санитарлық қорғау аймақтарындағы, курорттардағы, шомылуға бөлінген орындардағы сарқынды суларды тазарту дәрежесіне қарамастан жер үсті су объектілеріне ағызуға жол бермеу

Өрескел

51

Тау-кен металлургия кәсіпорындарының шахталық және карьерлік суларын жинақтаушы тоғандарға және (немесе) буландырғыш тоғандарға, сондай-ақ суды салқындату үшін пайдаланылатын суларды тұйық (айналымды) сумен жабдықтау жүйесінде орналасқан жинақтағыштарға ағызуды қоспағанда, сарқынды суларды алдын ала тазартусыз ағызуға жол бермеу

Өрескел

52

Мұнайдың теңізде және Қазақстан Республикасының қорғау аймағында апаттық төгілуі кезінде жою жұмыстарын бақылау және бағалау; судың бетіндегі мұнайды механикалық түрде ұстау және жинау (мұнай дағын сезімтал ресурстардан бұруды қоса алғанда); мұнай дағын бақыланатын түрде жағу; химиялық құралдарды қолдану; жиынтық экологиялық пайда талдауы негізінде қорғау аймағын қорғау және тазалау әдістері арқылы жүргізу

Өрескел

53

Көмірсутектер саласындағы уәкілетті орган технологиялық жабдықтың технологиялық ақауы, істен шығу немесе жұмыстан ауытқуы кезінде технологиялық еріксіз жағу ретінде мойындамаған жағдайда, шикі газды алауда жағу кезінде рұқсат етілмеген артық шығарындыларға жол бермеу.

Өрескел

  Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушы
2026 жылғы 19 наурыздағы
№ 18 мен
Қазақстан Республикасының
Экология және табиғи
ресурстар министрі
2026 жылғы 13 наурыздағы
№ 44 Бірлескен бұйрыққа
2-қосымша
Қоршаған ортаны қорғау,
табиғи ресурстарды молайту
мен пайдалану саласындағы
тәуекел дәрежесін бағалау
өлшемшарттарына және
тексеру парақтарына
  2-қосымша

Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесін айқындауға арналған субъективті өлшемшарттар тізбесі

      Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы меншік құқығында немесе өзге де заңды негізде пайдалану үшін қоршаған ортаға теріс әсер ететін объект бар жеке немесе заңды тұлғаларға қатысты __________ Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің саласында/аясында 138-бабына сәйкес бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты біртекті тобының атауы

Р/с №

Субъективті өлшемшарттар көрсеткіші

Субъективті өлшемшарт көрсеткіші бойынша ақпарат көзі

Маңыздылығы бойынша үлес салмағы, балл (барлығы 100 баллға дейін болуы тиіс), wi

Шарттар / мәндер, xi

1-шарты / мәні

2-шарты / мәні

1

2

3

4

5

Бара отырып профилактикалық бақылау үшін

1

Бекітілген нысанға, верификацияның болуына, парниктік газдар шығарындыларын бекітілген есептеудің дұрыстығына және парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы верификацияланған есептің парниктік газдар шығарындыларын есептеу үшін пайдаланылған коэффициенттерді қолдануға сәйкес келмеуі

бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтер мониторингінің нәтижелері

50

жоқ

иә

0%

100%

2

Қауіпті қалдықтарды түгендеу жөніндегі есептерді, өндірістік экологиялық бақылау жөніндегі есептерді, табиғатты қорғау іс-шараларының жоспары бойынша есептерді, парниктік газдар жөніндегі есепті ұсынбау

бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтер мониторингінің нәтижелері

50

жоқ

иә

0%

100%

3

Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды белгіленген мерзімде жоймау

бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша берілген қорытынды құжаттар

100

жоқ

иә

0%

100%

Рұқсат құжаттар бойынша талаптарға сәйкестігін тексеру үшін

1

Экологиялық рұқсаттың немесе III санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияның болуы

мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

иә

жоқ

0%

100%

2

Өндірістік экологиялық бақылау бойынша есептерді ұсынбау, толық ұсынбау немесе уақтылы ұсынбау

Бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтердің мониторингі және мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

иә

жоқ

0%

100%

3

Экологиялық рұқсат алған оператордың экологиялық рұқсат шарттарын орындауы

Бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтердің мониторингі және мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

иә

жоқ

0%

100%

4

Экологиялық рұқсатта, оның ішінде мониторингтің автоматтандырылған жүйесінде берілген эмиссиялар нормативтерінің орындалуы

Бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтердің мониторингі, мониторингтің автоматтандырылған жүйесінің көрсеткіштері, мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

100%

0%

5

Қалдықтарды жинақтау лимиттерінен асып кетуі

Бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтердің мониторингі және мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

100%

0%

6

Экологиялық рұқсатсыз қалдықтарды немесе қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияда мәлімделмеген қалдықтарды көму

Бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтердің мониторингі мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері, алдыңғы тексерулердің нәтижелері

100

100%

0%

7

Жыл сайын қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуы туралы есеп беру

Бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтердің мониторингі және мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

0%

100%

8

Нұсқаманың орындалмауы

алдыңғы тексеріс нәтижелері

100

100%

0%

9

Қоршаған ортаның ластануына байланысты штаттан тыс жағдайлар (оқиғалар, апаттар, өрттер және оқыс оқиғалар)

Бақылау субъектісінің (объектісінің) кінәсінен туындаған қолайсыз оқиғалардың болуы (оқиғалар, апаттар, өрттер және оқыс оқиғалар), мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері, алдыңғы тексерулердің, шағымдардың және мемлекеттік органға келіп түскен өтініштердің нәтижелері




10

Екі немесе одан да көп бір сипаттағы расталған шағымдар немесе өтініштердің болуы

Мемлекеттік органға келіп түскен шағымдар мен өтініштер




Қалдықтарды жинау, сұрыптау және (немесе) тасымалдау, қауіпті емес қалдықтарды қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі қызметтің талаптарға сәйкестігін тексеру үшін

1

Қалдықтарды жинау, сұрыптау және (немесе) тасымалдау, қауіпті емес қалдықтарды қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі қызметтің басталғаны немесе тоқтатылғаны туралы хабарламаның болмауы

мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

иә

жоқ

0%

100%

Қауіпті қалдықтарды қайта өңдеу, залалсыздандыру, кәдеге жарату және (немесе) жою жөніндегі жұмыстарды орындау (қызметтер көрсету) бойынша талаптарға сәйкестігін тексеру үшін

1

Қауіпті қалдықтарды қайта өңдеу, залалсыздандыру, кәдеге жарату және (немесе) жою жөніндегі жұмыстарды орындау (қызметтер көрсету) үшін лицензияның болуы

мемлекеттік органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

100

иә

жоқ

0%

100%

  Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушы
2026 жылғы 19 наурыздағы
№ 18 мен
Қазақстан Республикасының
Экология және табиғи
ресурстар министрі
2026 жылғы 13 наурыздағы
№ 44 Бірлескен бұйрыққа
2-қосымша
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің м.а.
2015 жылғы 30 желтоқсандағы
№835 және
Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің
2015 жылғы 15 желтоқсандағы
№721 бірлескен бұйрығына
  2-қосымша

Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабына сәйкес, меншігінде немесе өзге де заңды пайдалануда қоршаған ортаға теріс әсер ететін объектісі бар жеке немесе заңды тұлғаларға қатысты тексеру парағы

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып, тексерулерді/профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган ___________________________________________________

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып, тексерулерді/профилактикалық

      бақылауды тағайындау туралы акті__________________________________________________ (№, күні)

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы ___________________________________________

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі / бизнес-сәйкестендіру нөмірі

      _________________________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы _____________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес емес

1

2

3

4

1

Қоршаған ортаға теріс әсер ететін автомобильдер мен өзге де көлік құралдары үшін белгіленген жол берілетін шығарындылар нормативтерінің сақталуы



2

Шаруашылық және өзге де қызметтің экологиялық қауіпті түрлерінің тізбесіне қосылған объектілерді пайдалану кезінде оператор жасасқан міндетті экологиялық сақтандыру шартының болуы



3

Анықталған сәттен бастап екі сағат ішінде зиян келтірген адамның экологиялық залал келтірудің ықтимал фактісі, оның сипаты мен ауқымын алдын ала бағалауы туралы хабарлау



4

Нәтижесінде белгіленген экологиялық нормативтер және/немесе су сапасының экологиялық нормативтері бұзылады немесе бұзылуы мүмкін I және II санаттағы объектілерде авариялық жағдай туындаған сәттен бастап екі сағаттан аспайтын мерзімде хабарлау



5

Су объектілерінің, су объектілерінің су жинау алаңдарында, су объектілерінің мұзды және қар жамылғысының, мұздықтардың қоқыстануына жол бермеу



6

Тазартылу дәрежесіне қарамастан, сарқынды суларды орталықтандырылған ауызсумен жабдықтау көздерін, курорттарды санитариялық қорғау аймақтарында, шомылуға бөлінген жерлерде жер үсті су объектілеріне төгуге жол бермеу



7

Тау-кен металлургия кәсіпорындарының шахта және карьер суларының жинақтағыш тоғандарға және (немесе) буландырғыш тоғандарға, сондай-ақ сумен салқындату үшін пайдаланылатын сулардың тұйықталған (айналмалы) сумен жабдықтау жүйесінде орналасқан жинақтағыштарға төгілуін қоспағанда, алдын ала тазартпай сарқынды суларды төгуге тыйым салу



8

I және (немесе) II санаттағы объектілердің операторлары су ресурстарын ұтымды пайдалану мақсатында суды қайтадан пайдалану, айналмалы сумен жабдықтау жөніндегі іс-шараларды әзірлеу және жүзеге асыру



9

Табиғи биологиялық тазартуға арналған сарқынды суларды және (немесе) жасанды су объектілерінің жинақтауыштарын пайдалану тоқтатылғаннан кейін қоршаған ортаға әсерді болғызбауды және жерді рекультивациялауды жүзеге асыру



10

Топырақтың ластануына, қоқыстануына, тозуына, сондай-ақ құнарлы қабаттың қайтымсыз жоғалуын болдырмау үшін мұндай алып тастау қажет болған жағдайларды қоспағанда құнарлылығының нашарлауына жәнеде оны сату немесе басқа тұлғаларға беру мақсатында топырақтың құнарлы қабатын алып тастауға жол бермеу



11

Теңізде және Қазақстан Республикасының сақтандыру аймағында мұнайдың авариялық төгілуі туындаған кезде жиынтық экологиялық пайданы талдау негізінде жоюды жүргізу



12

Қоршаған ортаға түсуін болдырмайтын сусымалы материалдарды, химиялық реагенттерді және қауіпті жүктерді тасымалдауға арналған жабық контейнерлер мен арнайы ыдыстардың болуы және қолданылуы



13

Теңізде отынның және жанар-жағармай материалдарының төгілуін және ағып кетуін болғызбайтын жүйелердің көмегімен кемелерге май құюды жүргізу



14

Кемелерді кеме палубаларының мұнай өнімдерімен ластануына, ластанған сарқынды сулардың су айдындарына төгілуіне жол бермейтін жабдықпен жарақтандыру



15

Каспий теңізінің солтүстік бөлігіндегі мемлекеттік қорық аймағында жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізетін жер қойнауын пайдаланушының бүкіл келісімшарттық аумақ бойынша қоршаған ортаның (Климаттық маусымдар бойынша) жыл сайынғы өндірістік мониторингін жүргізуі



16

Авариялық жағдайлар туындаған жағдайда қоршаған ортаның авариялық ластануының салдарына мониторинг жүргізу



17

Жер қойнауын пайдаланушы сынау аяқталғаннан кейін ұңғымаларды консервациялау жағдайында ұңғыманы консервациялау бойынша жұмыстарды жүргізу, бұрғылау негізінің сақталуын және ұңғыманы сенімді герметизациялауды жұмыстар қайта басталған сәтке дейін қамтамасыз ету



18

Авариялық жағдайдың туындау қаупін қоспағанда, ұңғымаларды пайдалану кезінде алауларда флюидтерді жағуға жол бермеу



19

Кемелерден мұнайды, ластаушы заттарды және олардың құрамындағы сарқынды суларды, тазартылмаған балласты суларды, тамақ қалдықтарын, тұрмыстық қоқыстарды және пластмассалардың барлық түрлерін су объектілеріне тастауға жол бермеу



20

Көмірсутектер саласындағы уәкілетті орган технологиялық жабдықтың технологиялық істен шығуы, істен шығуы немесе жұмысынан ауытқуы кезінде технологиялық еріксіз жағу ретінде мойындамаған алауда шикі газды жағу



21

Жер қойнауын пайдаланушылар келісімшарттық аумақ шегінде бұрын бұрғыланған ұңғымаларды анықтаған кезде олардың балансқа қабылдануын қамтамасыз ету және олар бойынша мониторинг жүргізу



22

Қалдықтарды жинақтауға және (немесе) көмуге арналған арнайы белгіленген орындардан тыс жинауға жол бермеу



23

Қалдықтарды жинау жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын адамдардың қалдықтарын бөлек жинауды қамтамасыз ету



24

Қалдықтарды басқарудың барлық одан әрі кезеңдерінде бөлек жинауға ұшыраған қалдықтарды араластыруға жол бермеу



25

Заңды тұлғалар мен дара кәсіпкерлердің қызметі атмосфералық ауаны ластау көздері болып табылатын мамандандырылған сақтау, залалсыздандыру, қайта өңдеу, кәдеге жарату немесе жою орындарына қалдықтарды уақтылы әкетуді қамтамасыз етуі



26

Қауіпті қалдықтар паспортының болуы



27

Егер техникалық, экономикалық және экологиялық тұрғыдан негізделген болса, пайда болған қалдықтарды олардың пайда болу көзіне мүмкіндігінше жақын қалпына келтіруді немесе жоюды қамтамасыз ету



28

Қауіпті қалдықтарды жинау, тасымалдау, қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектісінің қауіпті қалдықтарды басқару кезінде туындауы мүмкін төтенше және авариялық жағдайлар кезіндегі іс-қимыл жоспарын әзірлеуі



29

Қауіпті қалдықтарды көму орнында қалдықтың түрін, оның қауіптілік дәрежесін және көму күнін көрсете отырып, айқын көрінетін тану белгілерінің болуы



30

Тұрмыстық қатты қалдықтарды алдын ала сұрыптамай көмуге жол бермеу



31

I санаттағы объектілер операторында объектілерді пайдалану салдарын жою жөніндегі, оның ішінде болашақта туындайтын талаптарға қатысты өз міндеттемелерінің орындалуын қаржылық қамтамасыз етудің болуы



32

Полигон иесінің учаскеде қабылданған қалдықтардың әрбір партиясын алғаны туралы жазбаша растамасының болуы және осы құжаттаманы бес жыл бойы сақтауы



33

Әрбір полигонда атмосфералық шығарындыларды (қоқыс газын), депозитке салынған қалдықтарда пайда болатын фильтрат пен сарқынды суларды олардың қоршаған ортаға теріс әсерін болдырмау үшін мониторингтеудің жабдықталған жүйесінің болуы



34

Полигон жабылғаннан кейін жерді рекультивациялау, қоршаған ортаға әсер ету мониторингін жүргізу және ластануды бақылау үшін тарату қорын құру



35

Полигон операторының 1-сыныпты полигондар үшін отыз жыл, 2-сыныпты полигондар үшін жиырма жыл, полигон (полигон бөлігі)жабылғаннан кейін 3-сыныпты полигондар үшін бес жыл ішінде қоқыс газы мен фильтрат шығарындыларына мониторинг жүргізуі



36

Полигон операторының биологиялық ыдырайтын қалдықтарды көму көлемін қысқарту және Полигон операторының қоқыс газын жинау және кәдеге жарату жүйелерін орнату арқылы полигондағы метан шығарындыларын азайту



37

Қауіпті қалдықтарды қалпына келтіру немесе жою жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын адамдардың, қауіпті қалдықтарды түзушілердің, қауіпті қалдықтарды жинау, тасымалдау және (немесе) залалсыздандыру жөніндегі қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектілерінің қалдықтардың санын, түрін, шығу тегін, межелі пункттерін, жинау жиілігін, тасымалдау әдісін және айналым әдісін хронологиялық есепке алуды жүзеге асыру



38

Қауіпті емес қалдықтар полигондарында қауіпті қалдықтарды көмуге жол бермеу



39

Экологиялық залал келтіру фактісі анықталғаннан кейін бір жұмыс күнінен кешіктірмей экологиялық залал келтірген адамның экологиялық залалды немесе халықтың өміріне және (немесе) денсаулығына және қоршаған ортаға зиянды әсерді болдырмау мақсатында факторларды жою (жолын кесу), сондай-ақ экологиялық залалды бақылау, оқшаулау және қысқарту



40

Қазақстан Республикасының аумағында өндіруді және (немесе) Қазақстан Республикасының аумағына әкелуді жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалардың тұтынушылық қасиеттері жоғалғаннан кейін пайда болатын қалдықтарды өндірушілердің (импорттаушылардың), жинаудың, тасымалдаудың, қайта өңдеудің, залалсыздандырудың, пайдаланудың және (немесе) кәдеге жаратудың кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнімдерді (тауарларды) қамтамасыз етуі



41

Бағдарламаны әзірлеу және табиғи орта компоненттерін ремедиациялауды жүргізу



42

Құрылыс қалдықтарын қалпына келтіру жағдайларын қоспағанда, құрылыс қалдықтарын қалдықтардың басқа түрлерімен араластыруға жол бермеу



43

Тау-кен өндіру өнеркәсібінің қалдықтарын арнайы белгіленген орындардан тыс қоймалауға жол бермеу



44

Құрылыс қалдықтарының арнайы белгіленген орындардан тыс жиналуына жол бермеу



45

Құрамында тұрақты органикалық ластағыштар бар қалдықтарды сақтау пункттерінде тұрақты органикалық ластағыштардың қоршаған ортаға және халықтың денсаулығына әсерін болдырмауды қамтамасыз ететін қорғау құралдарының болуы



46

Құрамында тұрақты органикалық ластағыштар бар пестицидтерді өндіруге және пайдалануға жол бермеу



47

Квоталау субъектісі квоталайтын қондырғыны көміртегі квоталарын алмай пайдалануға жол бермеу



48

Квоталанатын қондырғы операторының көміртегі бірліктерінің мемлекеттік тізіліміндегі тиісті шотындағы көміртегі бірліктерінің санынан асатын көлемде квоталанатын қондырғының парниктік газдар шығарындыларын жүзеге асыруына жол бермеу



49

Квоталау субъектісінің парниктік газдар шығарындыларының мониторингі жоспарын ұлттық көміртегі квоталары жоспарының қолданылу кезеңіне квоталанатын қондырғыны әзірлеуі және орындауы



50

Тәуелсіз аккредиттелген ұйымдардың, валидация және верификация жөніндегі аккредиттелген органдардың валидация және верификация туралы дәйекті деректерді ұсынуы



51

Қалдықтардың мемлекеттік кадастрын жүргізу үшін деректер беру



52

Ластауыштардың шығарындылары мен тасымалы тіркеліміне есеп беру



53

Квоталау субъектісінің өткен жылғы валидация және верификация жөніндегі аккредиттелген органға верификациялау үшін парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы есепті ұсынуы



54

Квоталау субъектісінің ағымдағы жылдың бірінші сәуіріне дейін мемлекеттік көміртегі кадастрына өткен жылғы парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы есепті ұсынуы



55

Бақылау субъектісінің қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою жөніндегі іс-шаралар жоспарын ұсынуы



      Лауазымды тұлға(лар)
_________ ______________ __________________________________________
лауазымы қолы тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)
______________________ __________________________________________
лауазымы қолы тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)
Бақылау субъектісінің басшысы
__________ ______________ __________________________________________
лауазымы қолы тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

  Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика
министрінің міндетін атқарушы
2026 жылғы 19 наурыздағы
№ 18 мен
Қазақстан Республикасының
Экология және табиғи
ресурстар министрі
2026 жылғы 13 наурыздағы
№ 44 Бірлескен бұйрыққа
3-қосымша
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің м.а.
2015 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 835 және
Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің
2015 жылғы 15 желтоқсандағы
№ 721 бірлескен бұйрығына
  3-қосымша

Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабына сәйкес, меншігінде немесе өзге де заңды пайдалануда қоршаған ортаға теріс әсер ететін объектісі бар жеке немесе заңды тұлғаларға қатысты тексеру парағы

      Бақылау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы ________________________

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган ____________________________________________

      Тексеруді тағайындау туралы акт___________________________________________________ (№, күні)

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы ____________________________________________

      Жеке сәйкестендіру нөмірі / бақылау субъектісінің (объектісінің) бизнес-сәйкестендіру нөмірі _________________________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы _____________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

1

Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасының болуы



2

Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес өндірістік экологиялық бақылаудың орындалуы



3

Аккредиттелген өндірістік немесе тәуелсіз зертханалардың өндірістік экологиялық мониторингінің жүзеге асырлуы



4

Объект операторының ішкі тексеру жүргізуі және өндірістік экологиялық бақылау нәтижелерін экологиялық рұқсат ету шарттарымен салыстыру



5

Объект операторының өндірістік экологиялық бақылауды жүзеге асыру барысында анықталған экологиялық заңнама талаптарын бұзу фактілері туралы үш жұмыс күні ішінде қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға хабарлауы



6

Өндірістік экологиялық бақылауды ұйымдастыруға, жүргізуге және бақылаушы органдармен өзара іс-қимыл жасауға жауапты қызметкерге арнайы бөлімшенің не бұйрықтың болуы



7

I және II санаттағы объектілерге экологиялық рұқсаттың болуы



8

Экологиялық рұқсат алған оператордың, сондай-ақ объект операторы оны салу, реконструкциялау немесе пайдалану кезінде I немесе II санаттағы тиісті объектінің аумағында жекелеген жұмыстарды орындау және (немесе) жекелеген қызметтер көрсету үшін тартқан жеке және заңды тұлғалардың экологиялық рұқсат беру шарттарын орындауы



9

Қолайсыз метеорологиялық жағдайлардан туындаған қалалық және өзге де елді мекендердегі атмосфералық ауаның қысқа мерзімді ластануы кезеңдерінде стационарлық көздердің шығарындыларын оларды пайдалану ішінара немесе толық тоқтатылғанға дейін төмендету



10

I санаттағы объектілерде қоршаған ортаға эмиссиялар мониторингінің автоматтандырылған жүйесінің болуы



11

Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарының болуы және орындалуы



12

Экологиялық тиімділікті арттыру бағдарламасының болуы және орындалуы



13

Қоршаған ортаға әсерді бағалауды жүргізу



14

Экологиялық сараптама қорытындысының талаптарының болуы және орындалуы



15

I және II санаттағы объектілерді орналастыру, пайдалануға беру және пайдалану кезінде қоршаған орта сапасының нормативтерін және атмосфералық ауаға ластаушы заттардың шығарылуын бақылау құралдарын сақтауды қамтамасыз ететін газдарды тазарту қондырғыларының болуы



16

ІІІ санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияны ұсынбау және (немесе) осы декларацияда көрсетілген жалған ақпаратты ұсыну



17

Су объектілерінің су жинау алаңында улы химикаттарды, тыңайтқыштарды қолдануға, су объектілеріне қалдықтардың түсуіне және көмілуіне жол бермеу, жол берілетін төгінділер нормативтерінде белгіленген көрсеткіштерге дейін тазартылмаған сарқынды суларды су объектілеріне бұру, су объектілерінде радиоактивті және улы заттардың бөлінуімен сүйемелденетін ядролық және өзге де технологиялар түрлері пайдаланылатын жарылыс жұмыстарын жүргізу



18

Жаңа және реконструкцияланатын ғимараттарды, құрылыстарды (қонысқа қарсы, көшкінге қарсы және су тасқынына қарсы кешендерді қоспағанда) жобалау, салу және пайдалануға беру кезінде су объектілері мен олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен бітелуіне жол бермейтін құрылыстармен және құрылғылармен қамтамасыз ету



19

Тазартылмаған сарқынды суларды су объектісіне немесе жергілікті жердің рельефіне жол берілетін ағызу нормативтеріне дейін ағызуға жол бермеу



20

Қалдықтарды басқару бағдарламасының болуы және оның талаптарын I, II санаттағы объектілердің және қалдықтарды кәдеге жаратуды және қайта өңдеуді жүзеге асыратын немесе олардың көлемі мен қауіпті қасиеттерін азайтудың өзге де тәсілдерін жүзеге асыратын, сондай-ақ объектінің санатына қарай өндіріс және тұтыну қалдықтарын орналастыруға байланысты қызметті жүзеге асыратын адамдардың орындауы



21

Қалдықтарды жинақтау мерзімдерін және белгіленген лимиттерді (I және II санаттағы объектілер үшін) немесе қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияда көрсетілген қалдықтарды жинақтау көлемдерін (III санаттағы объектілер үшін) сақтау



22

Қалдықтарды уақытша сақтау мерзімдерін сақтау



23

Озонды бұзатын заттарды пайдалана отырып жұмыстарды жүргізуге, озонды бұзатын заттары бар Жабдықты жөндеуге, монтаждауға, қызмет көрсетуге, озонды бұзатын заттарды тасымалдауға, сақтауға, рекуперациялауға, қалпына келтіруге, кәдеге жаратуға рұқсаттардың болуы



24

Қауіпті қалдықтарды қайта өңдеу, залалсыздандыру, кәдеге жарату және (немесе) жою жөніндегі жұмыстарды орындау (қызметтер көрсету) үшін лицензияның болуы



25

Қалдықтарды жинау, сұрыптау және (немесе) тасымалдау, қауіпті емес қалдықтарды қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі қызметтің басталғаны немесе тоқтатылғаны туралы хабарламаның болуы



26

Өндірістік экологиялық бақылау нәтижелері бойынша есеп беру



27

Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуы туралы жыл сайынғы есепті ұсыну



28

Қалдықтарды басқару бойынша есептерді ұсыну



29

Экологиялық рұқсатта берілген эмиссиялар нормативтерінің артуы



30

Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасы келесідей ақпаратты қамтуы тиіс:
1) өндірістік мониторинг процесінде бақыланатын ластағыш заттар эмиссияларының сандық және сапалық көрсеткіштерінің және өзге де параметрлердің міндетті тізбесі;
2) өндірістік мониторингтің кезеңділігі мен ұзақтығы, өлшеуді жүзеге асыру жиілігі;
3) өндірістік мониторинг жүргізудің пайдаланылатын аспаптық және есептік әдістері туралы мәліметтер;
4) өндірістік мониторинг процесінде бақыланатын параметрлер үшін сынама алу нүктелерінің қажетті саны (компоненттер бойынша: атмосфералық ауа, су, топырақ) және өлшеу жүргізілетін орындарды көрсету;
5) деректерді есепке алу, талдау және хабарлау әдістері мен жиілігі;
6) ішкі тексерулердің жоспар-кестесі және оларды сақтамауға ден қоюдың ішкі құралдарын қоса алғанда, Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасын бұзушылықтарды жою рәсімі;
7) аспаптық өлшеулердің сапасын қамтамасыз ету тетіктері;
8) штаттан тыс жағдайларда;
9) өндірістік экологиялық бақылауды жүргізу үшін қызметкерлердің ішкі жауапкершілігінің ұйымдастырушылық және функционалдық құрылымы.



31

1.Қоршаған ортаға әсерді алдын ала бағалауды жүргізу



32

2.Жоспарланған қызметтің әсеріне скрининг жүргізу



33

Көзделіп отырған қызметті іске асыру кезіндегі нақты әсерлерге жобадан кейінгі талдау жүргізу



34

Газды тазарту қондырғыларымен жобалық тазалауды және (немесе) ластағыш заттарды шығару көзінен залалсыздандыруды қамтамасыз ету



35

Қауіпті қалдықтарды түгендеу бойынша есептерді беру



36

Қалдықтарды жинақтауға және (немесе) көмуге арналған арнайы белгіленген орындардан тыс жинау



37

Бөлек жинауға жатқызылған қалдықтарды араластыру



38

Жерді рекультивациялау, қоршаған ортаға әсер ету мониторингін жүргізу және полигон жабылғаннан кейін ластануды бақылау үшін тарату қорының болуы:
а) полигонды қалпына келтіру жұмыстарының жалпы сметалық құны;
б) полигон операторының жыл сайынғы аударымдарының болуы.



39

Қауіпті емес қалдықтар полигондарында қауіпті қалдықтарды көму



40

Қызмет нәтижесінде зиян келтірілген табиғи орта компоненттерін ремедиациялауды жүргізбеу



41

Құрылыс қалдықтарын қауіпті, тамақ, тұрмыстық, медициналық, биологиялық, радиоактивті қалдықтармен араластыру



42

Тау-кен өнеркәсібінің қалдықтарын арнайы белгіленген орындардан тыс жинау



43

Полигондар үшін қолайсыз қалдықтарды көму:
1) сұйық түрдегі кез келген қалдықтар (сұйық қалдықтар);
2) полигон жағдайында жарылғыш, коррозиялық, тотығатын, жоғары жанғыш немесе отқа қауіпті болып табылатын қауіпті қалдықтар;
3) сумен әрекеттесетін қалдықтар;
4) медициналық қалдықтар;
5) Қазақстан Республикасының ветеринария саласындағы заңнамасына сәйкес айқындалған биологиялық қалдықтар;
6) рекультивация кезінде тұрақтандырушы материал ретінде қолдануды қоспағанда, пайдаланылған тұтас шиналар мен олардың фрагменттері;
7) құрамында тұрақты органикалық ластаушы заттар бар қалдықтар;
8) пестицидтер;
9) қабылдау өлшемшарттарына сәйкес келмейтін қалдықтар;
10) пластмасса, пластик және полиэтилен қалдықтары, полиэтилентерефталат қаптамасы;
11) макулатура, картон және қағаз қалдықтары;
12) құрамында сынап бар шамдар мен құрылғылар;
13) шыны ыдыстар;
14) шыны маңдай;
15) түсті және қара металдардың сынықтары;
16) литий, қорғасын-қышқылды батареялар;
17) электрондық және электр жабдықтары;
18) пайдаланудан шыққан көлік құралдары;
19) құрылыс қалдықтар;
20) тамақ қалдықтары.



44

Қауіпті қалдықтарды қалпына келтіру немесе жою жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын адамдарға, қауіпті қалдықтарды түзушілерге, қауіпті қалдықтарды жинау, тасымалдау және (немесе) залалсыздандыру жөніндегі қызметті жүзеге асыратын кәсіпкерлік субъектілеріне қалдықтардың санын, түрін, шығу тегін, межелі пункттерін, жинау жиілігін, тасымалдау әдісін және айналым әдісін хронологиялық есепке алуды жүзеге асыру



45

Орталықтандырылған ауыз сумен жабдықтау көздерінің санитарлық қорғау аймақтарындағы, курорттардағы, шомылуға бөлінген орындардағы сарқынды суларды тазарту дәрежесіне қарамастан жер үсті су объектілеріне ағызуға жол бермеу



46

Су объектілерінің, су объектілерінің су жинау алаңдарының, су объектілерінің мұзды және қар жамылғысының, бітелуіне жол бермеу



47

Тау-кен металлургия кәсіпорындарының шахталық және карьерлік суларын жинақтаушы тоғандарға және (немесе) буландырғыш тоғандарға, сондай-ақ суды салқындату үшін пайдаланылатын суларды тұйық (айналымды) сумен жабдықтау жүйесінде орналасқан жинақтағыштарға ағызуды қоспағанда, сарқынды суларды алдын ала тазартусыз ағызуға жол бермеу



48

Мұнайдың теңізде және Қазақстан Республикасының қорғау аймағында апаттық төгілуі кезінде жою жұмыстарын бақылау және бағалау; судың бетіндегі мұнайды механикалық түрде ұстау және жинау (мұнай дағын сезімтал ресурстардан бұруды қоса алғанда); мұнай дағын бақыланатын түрде жағу; химиялық құралдарды қолдану; жиынтық экологиялық пайда талдауы негізінде қорғау аймағын қорғау және тазалау әдістері арқылы жүргізу.



49

Көмірсутек саласындағы уәкілетті орган технологиялық жабдықтың технологиялық істен шығуы, істен шығуы немесе жұмысынан ауытқуы кезінде технологиялық еріксіз жағы ретінде танымайтын алауда шикі газды жағы кезінде нормативтен тыс шығарындыларға жол бермеу



      Лауазымды тұлға(лар)
___________________________________________________________________
ауазымы қолы тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)
___________________________________________________________________
ауазымы қолы тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)
Бақылау субъектісінің басшысы
___________________________________________________________________
лауазымы қолы тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

О внесении изменений и дополнений в совместный приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 721 "Об утверждении Критериев оценки степени риска и проверочных листов в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов"

Совместный приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 13 марта 2026 года № 44 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2026 года № 18. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 апреля 2026 года № 38602

      ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Внести в совместный приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 721 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов", (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных-правовых актов за № 12779) следующие изменение и дополнения:

      в Критериях оценки степени риска и управления рисками в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов для отбора субъектов (объектов) контроля (далее – Критерии), утвержденных указанным приказом:

      абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

      "7. Для оценки степени риска профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля используются следующие источники информации.";

      абзац четвертый пункта 7:

      дополнить подпунктами 3), 4) и 5) следующего содержания:

      "3) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля;

      4) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля, в том числе пожары, аварии, происшествия и инциденты;

      5) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений.";

      пункт 10 изложить в следующей редакции:

      "10. Субъекты (объекты) контроля переводятся с применением цифровой системы с высокой степени риска в среднюю степень риска или со средней степени риска в низкую степень риска если субъекты являются членами саморегулируемой организации, основанной на добровольном членстве (участии) в соответствии с Законом Республики Казахстан "О саморегулировании", с которой заключено соглашение о признании результатов деятельности саморегулируемой организации.";

      пункт 12 изложить в следующей редакции:

      "12. Система оценки и управления рисками ведется с использованием цифровых систем, относящих субъекты (объекты) контроля к конкретным степеням риска и формирующих графики или списки проведения контрольных мероприятий, а также основывается на государственной статистике, итогах ведомственного статистического наблюдения, а также информационных инструментах.

      При отсутствии цифровой системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверка на соответствие требованиям, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля.

      Степени нарушении требований к субъектам (объектам) контроля при проведении профилактического контроля и проверки на соответствие требованиям, приведены в приложении 1 к настоящим Критериям.";

      приложение 1 и 2 к указанным Критериям изложить в новой редакции согласно приложению 1 и 2 к настоящему совместному приказу;

      приложения 2 и 3 к совместному приказу изложить в новой редакции согласно приложениям 3 и 4 к настоящему совместному приказу.

      2. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение шестидесяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

      4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      5. По истечении пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан для размещения в информационной системе "Единый реестр субъектов и объектов проверок".

      Исполняющий обязанности
министра национальной экономики
Республики Казахстан
__________А. Амрин
      Министр экологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
__________Е. Нысанбаев

      "СОГЛАСОВАН"
Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

  Приложение 1
к совместному приказу
Исполняющий обязанности
министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 19 марта 2026 года № 18 и
Министр экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
от 13 марта 2026 года № 44
  Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска и проверочных листов
в области охраны окружающей
среды, воспроизводства и
использования природных
ресурсов

Степень нарушения требований к субъектам (объектам) контроля при проведении профилактического контроля с посещением

№ п/п

Критерии

Степень риска

1

Соблюдение нормативов допустимых выбросов, установленных для автомобилей и иных транспортных средств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Значительное

2

Наличие заключенного оператором договора обязательного экологического страхования при эксплуатации объектов, включенных в перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности

Грубое

3

Сообщение о потенциальном факте причинения экологического ущерба, предварительной оценке его характера и масштаба, лицом, причинившим ущерб в течение двух часов с момента обнаружения

Грубое

4

Сообщение в срок не более двух часов с момента возникновении аварийной ситуации на объектах I и II категорий, в результате которой происходит или может произойти нарушение установленных экологических нормативов и/или экологических нормативов качества вод

Грубое

5

Не допущение засорения водных объектов, водосборных площадей водных объектов, ледяного и снежного покрова водных объектов, ледников

Грубое

6

Недопущение сброса сточных вод независимо от степени их очистки в поверхностные водные объекты в зонах санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения, курортов, в местах, отведенных для купания

Грубое

7

Недопущение сброса сточных вод без предварительной очистки, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения

Грубое

8

Разработка и осуществление мероприятий по повторному использованию воды, оборотному водоснабжению операторами объектов I и (или) II категорий

Значительное

9

Предотвращение воздействия на окружающую среду и осуществление рекультивации земель после прекращения эксплуатации накопителей сточных вод и (или) искусственных водных объектов, предназначенные для естественной биологической очистки сточных вод

Значительное

10

Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв, а также снятия плодородного слоя почвы в целях продажи или передачи его другим лицам, за исключением случаев, когда такое снятие необходимо для предотвращения безвозвратной утери плодородного слоя

Значительное

11

Проведение ликвидации на основе анализа суммарной экологической пользы при возникновении аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан

Грубое

12

Наличие и применение закрытых контейнеров и специальных емкостей для перевозки сыпучих материалов, химических реагентов и опасных грузов, исключающих их попадание в окружающую среду

Незначительное

13

Произведение заправки судов с помощью систем, исключающих разливы и утечки топлива и горюче-смазочных материалов в море

Значительное

14

Оснащение и применение суднами оборудования, не допускающего загрязнения палуб судов нефтепродуктами, сброса загрязненных сточных вод в водоемы

Значительное

15

Ведение недропользователем проводящий операции по недропользованию в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря ежегодного производственного мониторинга окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории

Значительное

16

Проведение мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды в случае возникновения аварийных ситуаций

Грубое

17

Проведение работ по консервации, обеспечение сохранности бурового основания и надежной герметизации скважины до момента возобновления работ в случае консервации скважин после завершения испытаний недропользователем

Значительное

18

Недопущение сжигания флюидов на факелах при эксплуатации скважин, за исключением случаев угрозы возникновения аварийной ситуации

Грубое

19

Недопущение сброса с судов нефти, загрязняющих веществ и содержащих их сточных вод, неочищенных балластных вод, пищевых отходов, бытового мусора и всех видов пластмасс в водные объекты

Грубое

20

Сжигание сырого газа на факеле, которое не признано уполномоченным органом в области углеводородов в качестве технологически неизбежного сжигания при технологическом сбое, отказе или отклонении в работе технологического оборудования

Грубое

21

При обнаружении недропользователями в пределах контрактной территории ранее пробуренных скважин обеспечение их принятия на баланс и проведение по ним мониторинга

Значительное

22

Недопущение складирования отходов вне специально установленных мест, предназначенных для их накопления и (или) захоронения

Грубое

23

Обеспечение раздельного сбора отходов лиц, осуществляющих операции по сбору отходов

Значительное

24

Недопущение смешивания отходов, подвергнутых раздельному сбору, на всех дальнейших этапах управления отходами

Грубое

25

Обеспечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своевременного вывоза отходов к специализированным местам хранения, обезвреживания, переработки, утилизации или удаления, деятельности которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха

Значительное

26

Наличие паспорта опасных отходов

Значительное

27

Обеспечения восстановления или удаления образовавшихся отходов как можно ближе к источнику их образования, если это обосновано с технической, экономической и экологической точки зрения.

Значительное

28

Разработка субъектом предпринимательства, осуществляющий предпринимательскую деятельность по сбору, транспортировке, восстановлению и (или) удалению опасных отходов плана действий при чрезвычайных и аварийных ситуациях, которые могут возникнуть при управлении опасными отходами

Значительное

29

Наличие на месте захоронения опасных отходов хорошо видимых опознавательных знаков с указанием вида отхода, степени его опасности и даты захоронения

Незначительное

30

Недопущение захоронения твердых бытовых отходов без их предварительной сортировки

Грубое

31

Наличие у оператора объектов I категории финансового обеспечения исполнения своих обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объектов, в том числе в отношении требований, которые возникнут в будущем

Грубое

32

Наличие у владельца полигона письменного подтверждения получения каждой партии отходов, принятой на участке, и хранение данной документации в течение пяти лет

Значительное

33

Наличие на каждом полигоне оборудованной системы мониторинга атмосферных выбросов (свалочный газ), фильтрата и сточных вод, образующихся в депонированных отходах, для предупреждения их негативного воздействия на окружающую среду

Значительное

34

Создание ликвидационного фонда для рекультивации земель, ведения мониторинга воздействия на окружающую среду и контроля загрязнения после закрытия полигона

Грубое

35

Проведение оператором полигона мониторинга выбросов свалочного газа и фильтрата в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса, пяти лет для полигонов 3 класса после закрытия полигона (части полигона)

Значительное

36

Уменьшение выбросов метана на полигоне путем сокращения объемов захоронения биоразлагаемых отходов и установки систем сбора и утилизации свалочного газа оператором полигона

Значительное

37

Осуществление хронологического учета количества, вида, происхождения отходов, пунктов назначения, частоты сбора, метода транспортировки и метода обращения лицами, осуществляющие операции по восстановлению или удалению опасных отходов, образователи опасных отходов, субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке и (или) обезвреживанию опасных отходов

Значительное

38

Недопущение захоронения опасных отходов на полигонах неопасных отходов

Грубое

39

Устранение (пресечение) факторов, а также на контроль, локализации и сокращение экологического ущерба, в целях предотвращения большего экологического ущерба или вредного воздействия на жизнь и (или) здоровье населения и окружающую среду, лицом, причинившие экологический ущерб, не позднее одного рабочего дня после обнаружения факта причинения экологического ущерба

Значительное

40

Обеспечение физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), по перечню, утвержденному уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, сбор транспортировку, переработку, обезвреживание, использование и (или) утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров)

Значительное

41

Разработка программы и проведение ремедиации компонентов природной среды

Грубое

42

Недопущение смешивания строительных отходов с опасными, пищевыми, бытовыми, медицинскими, биологическими, радиоактивными отходами, кроме случаев восстановления строительных отходов

Грубое

43

Недопущение складирования отходов горнодобывающей промышленности вне специально установленных мест.

Грубое

44

Недопущение накопления строительных отходов вне специально установленных мест.

Грубое

45

Наличие на пунктах хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, средств защиты, обеспечивающих предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения

Значительное

46

Недопущение производства и использования пестицидов, в составе которых имеются стойкие органические загрязнители.

Грубое

47

Недопущение эксплуатации квотируемой установки субъектом квотирования без получения углеродных квот

Грубое

48

Недопущение осуществления квотируемой установкой квотируемых выбросов парниковых газов в объеме, превышающем количество углеродных единиц, имеющихся на соответствующем счете оператора квотируемой установки в государственном реестре углеродных единиц.

Грубое

49

Разработка и исполнение субъектом квотирования плана мониторинга выбросов парниковых газов квотируемой установки на период действия Национального плана углеродных квот

Значительное

50

Представление достоверных данных о валидации и верификации независимыми аккредитованными организациями, аккредитованными органами по валидации и верификации

Значительное

51

Предоставление данных для ведения Государственного кадастра отходов

Значительное

52

Предоставление отчета в регистр выбросов и переноса загрязнителей

Значительное

53

Предоставление субъектом квотирования отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов для верификации в аккредитованный орган по валидации и верификации за предыдущий год

Значительное

54

Предоставление субъектом квотирования до первого апреля текущего года в государственный углеродный кадастр отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий год

Значительное

55

Представление субъектом контроля в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды плана мероприятий по устранению выявленных нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля

Грубое

Степень нарушения требований к субъектам (объектам) контроля при проведении проверки на соответствие требованиям

№ п/п

Критерии

Степень нарушения

1

Наличие программы производственного экологического контроля

Грубое

2

Выполнение производственного экологического контроля в соответствии с программой производственного экологического контроля

Грубое

3

Осуществление производственного экологического мониторинга аккредитованными производственными или независимыми лабораториями

Значительное

4

Проведение оператором объекта внутренней проверки и сопоставление результатов производственного экологического контроля с условиями экологического разрешения

Значительное

5

Сообщение оператором объекта о фактах нарушения требований экологического законодательства, выявленных в ходе осуществления производственного экологического контроля в течение трех рабочих дней в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды

Незначительное

6

Наличие специального подразделения либо приказа на работника, ответственного за организацию, проведение производственного экологического контроля и за взаимодействие с контролирующими органами

Незначительное

7

Наличие экологического разрешения на объекты I и II категорий

Грубое

8

Выполнение условий экологического разрешения оператором, получивший экологическое разрешение, а также физическими и юридическими лицами, привлеченные оператором объекта для выполнения отдельных работ и (или) оказания отдельных услуг на территории соответствующего объекта I или II категории при его строительстве, реконструкции или эксплуатации

Грубое

9

Снижение выбросов стационарных источников вплоть до частичной или полной остановки их эксплуатации в периоды кратковременного загрязнения атмосферного воздуха в городских и иных населенных пунктах, вызванного неблагоприятными метеорологическими условиями

Грубое

10

Наличие на объектах I категории автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду

Грубое

11

Наличие и выполнение плана мероприятий по охране окружающей среды

Грубое

12

Наличие и выполнение программы повышения экологической эффективности

Грубое

13

Проведение оценки воздействия на окружающую среду

Грубое

14

Наличие и выполнение требований заключения экологической экспертизы

Грубое

15

Наличие установок очистки газов, обеспечивающих соблюдение нормативов качества окружающей среды и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух при размещении, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объектов I и II категорий

Грубое

16

Непредставление декларации о воздействии на окружающую среду и (или) предоставление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации лицами, осуществляющими деятельность на объектах III категории

Грубое

17

Не допущение применения ядохимикатов, удобрений на водосборной площади водных объектов, поступления и захоронения отходов в водные объекты, отведение в водные объекты сточных вод, не очищенных до показателей, установленных нормативами допустимых сбросов, проведение на водных объектах взрывных работ, при которых используются ядерные и иные виды технологий, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ

Грубое

18

Обеспечение сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос при проектировании, строительства и ввода в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, сооружений (за исключением противоселевых, противооползневых и противопаводковых) и их комплексов

Грубое

19

Недопущение сброса не очищенных до нормативов допустимых сбросов сточных вод в водный объект или на рельеф местности

Грубое

20

Наличие программы управления отходами и выполнение ее требований объектами I, II категории и лицами, осуществляющими утилизацию и переработку отходов, или иные способы уменьшения их объемов и опасных свойств, а также осуществляющих деятельность, связанную с размещением отходов производства и потребления в зависимости от категории объекта

Значительное

21

Соблюдение сроков накопления отходов и установленных лимитов (для объектов I и II категорий) или объемов накопления отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов III категории)

Грубое

22

Соблюдение сроков временного складирования отходов

Грубое

23

Наличие разрешений на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, транспортировку, хранение, рекуперацию, восстановление, утилизацию озоноразрушающих веществ

Грубое

24

Наличие лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов

Грубое

25

Наличие уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов

Грубое

26

Предоставление отчета по результатам производственного экологического контроля

Грубое

27

Предоставление ежегодного отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды

Грубое

28

Предоставление отчетов по управлению отходами

Грубое

29

Наличие в собственности или аренде у собственника производственного объекта (здания, строения, сооружения, помещения и/или полигона опасных отходов) предназначенного для приема, восстановления и/или удаления опасных отходов (в административно-территориальной единице – области, городе республиканского значения или столице, где производятся прием и операции по управлению опасными отходами)

Значительное

30

Наличие в собственности у собственника производственного комплекса (установки, оборудования и/или транспорта) для операций восстановления и/или удаления отходов

Значительное

31

Наличие разрешения на эмиссии окружающую среду и заключение государственной экологической экспертизы или комплексное экологическое разрешение

Грубое

32

Наличие страхового полиса по обязательному экологическому страхованию

Грубое

33

Наличие GPS устройства (трекер) на транспорте предприятия управляющего опасными отходами

Значительное

34

Превышение нормативов эмиссий, выданных в экологическом разрешении

Грубое

35

Программа производственного экологического контроля должна содержать следующую информацию:
1) обязательный перечень количественных и качественных показателей эмиссий загрязняющих веществ и иных параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга;
2) периодичность и продолжительность производственного мониторинга, частоту осуществления измерений;
3) сведения об используемых инструментальных и расчетных методах проведения производственного мониторинга;
4) необходимое количество точек отбора проб для параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга (по компонентам: атмосферный воздух, воды, почвы), и указание мест проведения измерений;
5) методы и частоту ведения учета, анализа и сообщения данных;
6) план-график внутренних проверок и процедуру устранения нарушений экологического законодательства Республики Казахстан;
7) механизмы обеспечения качества инструментальных измерений;
8) протокол действий в нештатных ситуациях;
9) организационную и функциональную структуру внутренней ответственности работников за проведение производственного экологического контроля.

Грубое

36

1.Проведение предварительной оценки воздействия на окружающую среду

Грубое

37

2.Проведение скрининга воздействий намечаемой деятельности

Грубое

38

3.Проведение послепроектного анализа фактических воздействий при реализации намечаемой деятельности 

Значительное

39

Не обеспечение установками очистки газа проектной очистки и (или) обезвреживание загрязняющих веществ от источника выброса

Грубое

40

Предоставление отчетов по инвентаризации опасных отходов

Грубое

41

Складирование отходов вне специально установленных мест, предназначенных для их накопления и (или) захоронения

Грубое

42

Смешивание отходов, подвергнутых раздельному сбору

Грубое

43

Наличие ликвидационного фонда для рекультивации земель, ведения мониторинга воздействия на окружающую среду и контроля загрязнения после закрытия полигона, в том числе
а) общая сметная стоимость работ, указанных в проекте полигона;
б) наличие ежегодных отчислений оператором полигона

Грубое

44

Захоронение опасных отходов на полигонах неопасных отходов

Грубое

45

Непроведение ремедиации компонентов природной среды, которым причинен вред в результате деятельности

Грубое

46

Допущение смешивания строительных отходов с пищевыми, бытовыми, медицинскими, биологическими отходами

Грубое

47

Складирование отходов горнодобывающей промышленности вне специально установленных мест

Грубое

48

Захоронение отходов неприемлемых для полигонов:
1) любые отходы в жидкой форме (жидкие отходы);
2) опасные отходы, которые в условиях полигона являются взрывчатыми, коррозийными, окисляемыми, высокоогнеопасными или огнеопасными;
3) отходы, вступающие в реакцию с водой;
4) медицинские отходы;
5) биологические отходы, определенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
6) целые использованные шины и их фрагменты, за исключением их применения в качестве стабилизирующего материала при рекультивации;
7) отходы, содержащие стойкие органические загрязнители;
8) пестициды;
9) отходы, которые не удовлетворяют критериям приема;
10) отходы пластмасс, пластика и полиэтилена, полиэтилентерефталатную упаковку;
11) макулатуру, картон и отходы бумаги;
12) ртутьсодержащие лампы и приборы;
13) стеклянную тару;
14) стеклобой;
15) лом цветных и черных металлов;
16) батареи литиевые, свинцово-кислотные;
17) электронное и электрическое оборудование;
18) вышедшие из эксплуатации транспортные средства;
19) строительные отходы;
20) пищевые отходы.

Грубое

49

Лицам, осуществляющим операции по восстановлению или удалению опасных отходов, образователям опасных отходов, субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность по сбору, транспортировке и (или) обезвреживанию опасных отходов, осуществлять хронологический учет количества, вида, происхождения отходов, пунктов назначения, частоты сбора, метода транспортировки и метода обращения

Грубое

50

Не допускать сброс сточных вод независимо от степени их очистки в поверхностные водные объекты в зонах санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения, курортов, в местах, отведенных для купания

Грубое

51

Не допускать сброс сточных вод без предварительной очистки, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения

Грубое

52

Проведение ликвидации при возникновении аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан методами наблюдения и оценки; механического сдерживания и сбора нефти с поверхности воды (включая отклонение нефтяного пятна от чувствительных ресурсов); контролируемого сжигания нефтяного пятна; применения химических средств; защиты и очистки предохранительной зоны на основе анализа суммарной экологической пользы

Грубое

53

Не допускать сверхнормативных выбросов при сжигании сырого газа на факеле, которое не признано уполномоченным органом в области углеводородов в качестве технологически неизбежного сжигания при технологическом сбое, отказе или отклонении в работе технологического оборудования

Грубое

  Приложение 2
к совместному приказу
Исполняющий обязанности
министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 19 марта 2026 года № 18 и
Министр экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
от 13 марта 2026 года № 44
  Приложение 2
к Критериям оценки степени
риска и проверочных листов
в области охраны окружающей
среды, воспроизводства и
использования природных
ресурсов

Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям

      В области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в отношении физических или юридических лиц, в собственности или ином законном пользовании которого находится объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду ___________ в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля

Показатель субъективного критерия

Источник информации по показателю субъективного критерия

Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов),
wi

Условия /значения, xi

условие 1/значение

условие 2/значение

1

2

3

4

5

Для профилактического контроля с посещением

1

Несоответствие утвержденной форме, наличия верификации, корректности расчетов выбросов парниковых газов и применения коэффициентов, использованных для расчета выбросов парниковых газов верифицированного отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов

результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля

50

нет

да

0 %

100%

2

Непредставление отчетов по инвентаризации опасных отходов, отчетов по производственному экологическому контролю, по плану природоохранных мероприятий, отчет по парниковым газам

результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля

50

нет

да

0 %

100%

3

Неустранение в установленный срок нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля

результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля)

100

нет

да

0 %

100%

Для проверки на соответствие требованиям по разрешительным документам

1

Наличие экологического разрешения или декларации о воздействии на окружающую среду для объектов III категории

результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

да

нет

0 %

100%

2

Непредставление, представление неполных или несвоевременное представление отчетов по ПЭК

мониторинг отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля и результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

0%

100%

3

Выполнение условий экологического разрешения оператором, получивший экологическое разрешение

мониторинг отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля и результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

0%

100%

4

Превышение нормативов эмиссий выданных в экологическом разрешении, в том числе автоматизированной системой мониторинга

мониторинг отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, показания автоматизированной системы мониторинга, результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

100%

0%

5

Превышение лимитов накопления отходов

мониторинг отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

100%

0%

6

Захоронение отходов без экологического разрешения или отходов, не заявленных в декларации о воздействии на окружающую среду

мониторинг отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями, результаты предыдущих проверок

100

100%

0%

7

Предоставление ежегодного отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды

мониторинг отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

0%

100%

8

Неисполнение предписания

результаты предыдущих проверок

100

100%

0%

9

Нештатные ситуации, связанные с загрязнением окружающей среды (инциденты, аварии, пожары, происшествия)

Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта (объекта) контроля (инциденты, аварии и пожары, происшествия), результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями, результаты предыдущих проверок




10

Наличие двух и более подтвержденных жалоб либо обращений, не носящих одинаковый характер

жалобы и обращения, поступившие в государственный орган




Для проверки на соответствие требованиям по наличию уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов

1

Наличие уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов

результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

да

нет

0 %

100%

Для проверки на соответствие требованиям по наличию лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов

1

Наличие лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов

результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями

100

да

нет

0 %

100%

  Приложение 2
к совместному приказу
Исполняющий обязанности
министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 19 марта 2026 года № 18 и
Министр экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
от 13 марта 2026 года № 44
  Приложение 2
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 30 декабря 2015 года № 835 и
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 15 декабря 2015 года № 721

Проверочный лист в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении физических или юридических лиц, в собственности или ином законном пользовании которого находится объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду

      Наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля
________________________________________________________________________________

      Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля ________________________________________________________

      ________________________________________________________________________________

      Акт о назначении проверки/профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля _______________________________________________________________________ (№, дата)

      Наименование субъекта (объекта) контроля ____________________________________________

      Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ________________________________________________________________

      Адрес места нахождения____________________________________________________________

Перечень требований

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

1

Соблюдение нормативов допустимых выбросов, установленных для автомобилей и иных транспортных средств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду



2

Наличие заключенного оператором договора обязательного экологического страхования при эксплуатации объектов, включенных в перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности



3

Сообщение о потенциальном факте причинения экологического ущерба, предварительной оценке его характера и масштаба, лицом, причинившим ущерб в течение двух часов с момента обнаружения



4

Сообщение в срок не более двух часов с момента возникновении аварийной ситуации на объектах I и II категорий, в результате которой происходит или может произойти нарушение установленных экологических нормативов и/или экологических нормативов качества вод



5

Не допущение засорения водных объектов, водосборных площадей водных объектов, ледяного и снежного покрова водных объектов, ледников



6

Недопущение сброса сточных вод независимо от степени их очистки в поверхностные водные объекты в зонах санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения, курортов, в местах, отведенных для купания



7

Недопущение сброса сточных вод без предварительной очистки, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения



8

Разработка и осуществление мероприятий по повторному использованию воды, оборотному водоснабжению операторами объектов I и (или) II категорий



9

Предотвращение воздействия на окружающую среду и осуществление рекультивации земель после прекращения эксплуатации накопителей сточных вод и (или) искусственных водных объектов, предназначенные для естественной биологической очистки сточных вод



10

Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв, а также снятия плодородного слоя почвы в целях продажи или передачи его другим лицам, за исключением случаев, когда такое снятие необходимо для предотвращения безвозвратной утери плодородного слоя



11

Проведение ликвидации на основе анализа суммарной экологической пользы при возникновении аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан



12

Наличие и применение закрытых контейнеров и специальных емкостей для перевозки сыпучих материалов, химических реагентов и опасных грузов, исключающих их попадание в окружающую среду



13

Произведение заправки судов с помощью систем, исключающих разливы и утечки топлива и горюче-смазочных материалов в море



14

Оснащение и применение суднами оборудования, не допускающего загрязнения палуб судов нефтепродуктами, сброса загрязненных сточных вод в водоемы



15

Ведение недропользователем проводящий операции по недропользованию в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря ежегодного производственного мониторинга окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории



16

Проведение мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды в случае возникновения аварийных ситуаций



17

Проведение работ по консервации, обеспечение сохранности бурового основания и надежной герметизации скважины до момента возобновления работ в случае консервации скважин после завершения испытаний недропользователем



18

Недопущение сжигания флюидов на факелах при эксплуатации скважин, за исключением случаев угрозы возникновения аварийной ситуации



19

Недопущение сброса с судов нефти, загрязняющих веществ и содержащих их сточных вод, неочищенных балластных вод, пищевых отходов, бытового мусора и всех видов пластмасс в водные объекты



20

Сжигание сырого газа на факеле, которое не признано уполномоченным органом в области углеводородов в качестве технологически неизбежного сжигания при технологическом сбое, отказе или отклонении в работе технологического оборудования



21

При обнаружении недропользователями в пределах контрактной территории ранее пробуренных скважин обеспечение их принятия на баланс и проведение по ним мониторинга



22

Недопущение складирования отходов вне специально установленных мест, предназначенных для их накопления и (или) захоронения



23

Обеспечение раздельного сбора отходов лиц, осуществляющих операции по сбору отходов



24

Недопущение смешивания отходов, подвергнутых раздельному сбору, на всех дальнейших этапах управления отходами



25

Обеспечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своевременного вывоза отходов к специализированным местам хранения, обезвреживания, переработки, утилизации или удаления, деятельности которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха



26

Наличие паспорта опасных отходов



27

Обеспечения восстановления или удаления образовавшихся отходов как можно ближе к источнику их образования, если это обосновано с технической, экономической и экологической точки зрения



28

Разработка субъектом предпринимательства, осуществляющий предпринимательскую деятельность по сбору, транспортировке, восстановлению и (или) удалению опасных отходов плана действий при чрезвычайных и аварийных ситуациях, которые могут возникнуть при управлении опасными отходами



29

Наличие на месте захоронения опасных отходов хорошо видимых опознавательных знаков с указанием вида отхода, степени его опасности и даты захоронения



30

Недопущение захоронения твердых бытовых отходов без их предварительной сортировки



31

Наличие у оператора объектов I категории финансового обеспечения исполнения своих обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объектов, в том числе в отношении требований, которые возникнут в будущем



32

Наличие у владельца полигона письменного подтверждения получения каждой партии отходов, принятой на участке, и хранение данной документации в течение пяти лет



33

Наличие на каждом полигоне оборудованной системы мониторинга атмосферных выбросов (свалочный газ), фильтрата и сточных вод, образующихся в депонированных отходах, для предупреждения их негативного воздействия на окружающую среду



34

Создание ликвидационного фонда для рекультивации земель, ведения мониторинга воздействия на окружающую среду и контроля загрязнения после закрытия полигона



35

Проведение оператором полигона мониторинга выбросов свалочного газа и фильтрата в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса, пяти лет для полигонов 3 класса после закрытия полигона (части полигона)



36

Уменьшение выбросов метана на полигоне путем сокращения объемов захоронения биоразлагаемых отходов и установки систем сбора и утилизации свалочного газа оператором полигона



37

Осуществление хронологического учета количества, вида, происхождения отходов, пунктов назначения, частоты сбора, метода транспортировки и метода обращения лицами, осуществляющие операции по восстановлению или удалению опасных отходов, образователи опасных отходов, субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке и (или) обезвреживанию опасных отходов



38

Недопущение захоронения опасных отходов на полигонах неопасных отходов



39

Устранение (пресечение) факторов, а также на контроль, локализации и сокращение экологического ущерба, в целях предотвращения большего экологического ущерба или вредного воздействия на жизнь и (или) здоровье населения и окружающую среду, лицом, причинивший экологический ущерб, не позднее одного рабочего дня после обнаружения факта причинения экологического ущерба



40

Обеспечение физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки



41

Разработка программы и проведение ремедиации компонентов природной среды



42

Недопущение смешивания строительных отходов с другими видами отходов, кроме случаев восстановления строительных отходов



43

Недопущение складирования отходов горнодобывающей промышленности вне специально установленных мест



44

Недопущение накопления строительных отходов вне специально установленных мест



45

Наличие на пунктах хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, средств защиты, обеспечивающих предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения



46

Недопущение производства и использования пестицидов, в составе которых имеются стойкие органические загрязнители.



47

Недопущение эксплуатации квотируемой установки субъектом квотирования без получения углеродных квот



48

Недопущение осуществления квотируемой установкой квотируемых выбросов парниковых газов в объеме, превышающем количество углеродных единиц, имеющихся на соответствующем счете оператора квотируемой установки в государственном реестре углеродных единиц



49

Разработка и исполнение субъектом квотирования плана мониторинга выбросов парниковых газов квотируемой установки на период действия Национального плана углеродных квот



50

Представление достоверных данных о валидации и верификации независимыми аккредитованными организациями, аккредитованными органами по валидации и верификации



51

Предоставление данных для ведения Государственного кадастра отходов



52

Предоставление отчета в регистр выбросов и переноса загрязнителей



53

Предоставление субъектом квотирования отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов для верификации в аккредитованный орган по валидации и верификации за предыдущий год



54

Предоставление субъектом квотирования до первого апреля текущего года в государственный углеродный кадастр отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий год



55

Представление субъектом контроля в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды плана мероприятий по устранению выявленных нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля



      Должностное(ые) лицо(а)___________________________________________________________
                        (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

      _________________________________________________________________________________
                        (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

      Руководитель субъекта контроля _____________________________________________________
                        (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

  Приложение 3
к совместному приказу
Исполняющий обязанности
министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 19 марта 2026 года № 18 и
Министр экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
от 13 марта 2026 года № 44
  Приложение 3
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 декабря 2015 года № 835 и
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 15 декабря 2015 года № 721

Проверочный лист в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении физических или юридических лиц, в собственности или ином законном пользовании которого находится объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду

      Наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля _________________________________________________________________________________

      Государственный орган, назначивший проверку _______________________________________

      Акт о назначении проверки _______________________________________________________ (№, дата)

      Наименование субъекта (объекта) контроля ___________________________________________

      Индивидуальный идентификационный номер / бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ________________________________________________________________

      Адрес места нахождения ___________________________________________________________

Перечень требований

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

1

Наличие программы производственного экологического контроля



2

Выполнение производственного экологического контроля в соответствии с программой производственного экологического контроля



3

Осуществление производственного экологического мониторинга аккредитованными производственными или независимыми лабораториями



4

Проведение оператором объекта внутренней проверки и сопоставление результатов производственного экологического контроля с условиями экологического разрешения



5

Сообщение оператором объекта о фактах нарушения требований экологического законодательства, выявленных в ходе осуществления производственного экологического контроля в течение трех рабочих дней в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды



6

Наличие специального подразделения либо приказа на работника, ответственного за организацию, проведение производственного экологического контроля и за взаимодействие с контролирующими органами



7

Наличие экологического разрешения на объекты I и II категорий



8

Выполнение условий экологического разрешения оператором, получивший экологическое разрешение, а также физическими и юридическими лицами, привлеченные оператором объекта для выполнения отдельных работ и (или) оказания отдельных услуг на территории соответствующего объекта I или II категории при его строительстве, реконструкции или эксплуатации



9

Снижение выбросов стационарных источников вплоть до частичной или полной остановки их эксплуатации в периоды кратковременного загрязнения атмосферного воздуха в городских и иных населенных пунктах, вызванного неблагоприятными метеорологическими условиями



10

Наличие на объектах I категории автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду



11

Наличие и выполнение плана мероприятий по охране окружающей среды



12

Наличие и выполнение программы повышения экологической эффективности



13

Проведение оценки воздействия на окружающую среду



14

Наличие и выполнение требований заключения экологической экспертизы



15

Наличие установок очистки газов, обеспечивающих соблюдение нормативов качества окружающей среды и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух при размещении, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объектов I и II категорий



16

Непредставление декларации о воздействии на окружающую среду и (или) предоставление недостоверной информации, содержащейся в этой декларации лицами, осуществляющими деятельность на объектах III категории



17

Не допущение применения ядохимикатов, удобрений на водосборной площади водных объектов, поступления и захоронения отходов в водные объекты, отведение в водные объекты сточных вод, не очищенных до показателей, установленных нормативами допустимых сбросов, проведение на водных объектах взрывных работ, при которых используются ядерные и иные виды технологий, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ



18

Обеспечение сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос при проектировании, строительства и ввода в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, сооружений (за исключением противоселевых, противооползневых и противопаводковых) и их комплексов



19

Недопущение сброса не очищенных до нормативов допустимых сбросов сточных вод в водный объект или на рельеф местности



20

Наличие программы управления отходами и выполнение ее требований объектами I, II категории и лицами, осуществляющими утилизацию и переработку отходов, или иные способы уменьшения их объемов и опасных свойств, а также осуществляющих деятельность, связанную с размещением отходов производства и потребления в зависимости от категории объекта



21

Соблюдение сроков накопления отходов и установленных лимитов (для объектов I и II категорий) или объемов накопления отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов III категории)



22

Соблюдение сроков временного складирования отходов



23

Наличие разрешений на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, транспортировку, хранение, рекуперацию, восстановление, утилизацию озоноразрушающих веществ



24

Наличие лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов



25

Наличие уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов



26

Предоставление отчета по результатам производственного экологического контроля



27

Предоставление ежегодного отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды



28

Предоставление отчетов по управлению отходами



29

Превышение нормативов эмиссий, выданных в экологическом разрешении



30

Программа производственного экологического контроля должна содержать следующую информацию:
1) обязательный перечень количественных и качественных показателей эмиссий загрязняющих веществ и иных параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга;
2) периодичность и продолжительность производственного мониторинга, частоту осуществления измерений;
3) сведения об используемых инструментальных и расчетных методах проведения производственного мониторинга;
4) необходимое количество точек отбора проб для параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга (по компонентам: атмосферный воздух, воды, почвы), и указание мест проведения измерений;
5) методы и частоту ведения учета, анализа и сообщения данных;
6) план-график внутренних проверок и процедуру устранения нарушений экологического законодательства Республики Казахстан, включая внутренние инструменты реагирования на их несоблюдение;
7) механизмы обеспечения качества инструментальных измерений;
8) протокол действий в нештатных ситуациях;
9) организационную и функциональную структуру внутренней ответственности работников за проведение производственного экологического контроля. 



31

1.Проведение предварительной оценки воздействия на окружающую среду



32

2.Проведение скрининга воздействий намечаемой деятельности



33

Проведение послепроектного анализа фактических воздействий при реализации намечаемой деятельности



34

Не обеспечение установками очистки газа проектной очистки и (или) обезвреживание загрязняющих веществ от источника выброса.



35

Предоставление отчетов по инвентаризации опасных отходов



36

Складирование отходов вне специально установленных мест, предназначенных для их накопления и (или) захоронения



37

Смешивание отходов, подвергнутых раздельному сбору



38

Наличие ликвидационного фонда для рекультивации земель, ведения мониторинга воздействия на окружающую среду и контроля загрязнения после закрытия полигона, в том числе
а) общая сметная стоимость работ, указанных в проекте полигона;
б) наличие ежегодных отчислений оператором полигона



39

Захоронение опасных отходов на полигонах неопасных отходов



40

Непроведение ремедиации компонентов природной среды, которым причинен вред в результате деятельности



41

Смешивание строительных отходов с пищевыми, бытовыми, медицинскими, биологическими отходами



42

Складирование отходов горнодобывающей промышленности вне специально установленных мест



43

Захоронение отходов неприемлемых для полигонов
1) любые отходы в жидкой форме (жидкие отходы);
2) опасные отходы, которые в условиях полигона являются взрывчатыми, коррозийными, окисляемыми, высокоогнеопасными или огнеопасными;
3) отходы, вступающие в реакцию с водой;
4) медицинские отходы;
5) биологические отходы, определенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
6) целые использованные шины и их фрагменты, за исключением их применения в качестве стабилизирующего материала при рекультивации;
7) отходы, содержащие стойкие органические загрязнители;
8) пестициды;
9) отходы, которые не удовлетворяют критериям приема;
10) отходы пластмасс, пластика и полиэтилена, полиэтилентерефталатную упаковку;
11) макулатуру, картон и отходы бумаги;
12) ртутьсодержащие лампы и приборы;
13) стеклянную тару;
14) стеклобой;
15) лом цветных и черных металлов;
16) батареи литиевые, свинцово-кислотные;
17) электронное и электрическое оборудование;
18) вышедшие из эксплуатации транспортные средства;
19) строительные отходы;
20) пищевые отходы.



44

Лицам, осуществляющим операции по восстановлению или удалению опасных отходов, образователям опасных отходов, субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность по сбору, транспортировке и (или) обезвреживанию опасных отходов, осуществлять хронологический учет количества, вида, происхождения отходов, пунктов назначения, частоты сбора, метода транспортировки и метода обращения



45

Не допускать сброс сточных вод независимо от степени их очистки в поверхностные водные объекты в зонах санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения, курортов, в местах, отведенных для купания



46

Не допускать засорение водных объектов, водосборных площадей водных объектов, ледяного и снежного покрова водных объектов



47

Не допускать сброс сточных вод без предварительной очистки, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения



48

Проведение ликвидации при возникновении аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан методом наблюдения и оценки; механического сдерживания и сбора нефти с поверхности воды (включая отклонение нефтяного пятна от чувствительных ресурсов); контролируемого сжигания нефтяного пятна; применения химических средств; защиты и очистки предохранительной зоны на основе анализа суммарной экологической пользы



49

Не допускать сверхнормативных выбросов при сжигании сырого газа на факеле, которое не признано уполномоченным органом в области углеводородов в качестве технологически неизбежного сжигания при технологическом сбое, отказе или отклонении в работе технологического оборудования



      Должностное(ые) лицо(а) __________________________________________________________
                        должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      Руководитель субъекта контроля _____________________________________________________
                        должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)