"Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағын құру туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 11 қазандағы № 758 қаулысы.

"Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" 2019 жылғы 3 сәуірдегі Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабының 2) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. 2044 жылға дейінгі кезеңге "Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағы (бұдан әрі – "Qyzyljar" АЭА) құрылсын.

2. Қоса беріліп отырған:

1) "Qyzyljar" АЭА туралы ереже;

2) "Qyzyljar" АЭА нысаналы индикаторлары бекітілсін.

3. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі

А. Мамин

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 11 қазандағы № 758 қаулысымен бекітілген

"Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағы туралы
ЕРЕЖЕ

1. Жалпы ережелер

1. "Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағы (бұдан әрі – "Qyzyljar" АЭА) қоса беріліп отырған жоспарға сәйкес Солтүстік Қазақстан облысының аумағында Солтүстік Қазақстан облысы Петропавл қаласының, Тайынша ауданының, Қызылжар ауданының және Ғабит Мүсірепов атындағы ауданның әкімшілік-аумақтық шекарасы шегінде орналасқан.

"Qyzyljar" АЭА аумағы 984,3 гектарды құрайды және Қазақстан Республикасы аумағының ажырамас бөлігі болып табылады.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 16.06.2026 № 506 қаулысымен.

2. "Qyzyljar" АЭА:

1) Петропавл қаласын қарқынды дамыту;

2) республика экономикасының әлемдік шаруашылық байланыстар жүйесіне кіруін жандандыру, тиімділігі жоғары, оның ішінде жоғары технологиялық және бәсекеге қабілетті өндірістер құру, өнімнің жаңа түрлерін шығаруды игеру, инвестициялар тарту, нарықтық қатынастардың құқықтық нормаларын жетілдіру, басқару мен шаруашылық жүргізудің қазіргі заманғы әдістерін енгізу, сондай-ақ әлеуметтік проблемаларды шешу үшін өңірді жедел дамыту мақсатында құрылады.

3. АЭА-ны құру мақсаттарына сәйкес келетін оның қызметінің басым түрлерінің тізбесін, сондай-ақ көрсетілген тізбеге қызметтің басым түрлерін енгізу тәртібін арнайы экономикалық және индустриялық аймақтарды құру, оның жұмыс істеуі және оны тарату саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын уәкілетті мемлекеттік орган мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органмен және салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің түсуін қамтамасыз ету саласында басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті органмен келісу бойынша айқындайды.

Ескерту. 3-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 01.06.2021 № 363 қаулысымен.

4. "Qyzyljar" АЭА-ның қызметі Қазақстан Республикасының Конституциясымен, "Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңымен және Қазақстан Республикасының өзге де заңнамасымен реттеледі.

Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шартта арнайы экономикалық аймақтар туралы заңнамада қамтылғаннан өзгеше қағидалар белгіленген болса, онда халықаралық шарттың қағидалары қолданылады.

5. "Qyzyljar" АЭА-ның аумағында арнайы құқықтық режим белгіленеді.

5-1. Әуеайлақ маңындағы аумақта және әуе трассаларының шегіндегі жерлерде кедергілер болып табылатын объектілерді салу, электр беру желілерін орнату және басқа да құрылысжайларды орналастыру үшін; оның салдарынан әуе кеңістігінде радиотолқындық, көрінетін, акустикалық және өзге де сәулелену түрлері жүргізілетін жұмыстарды жүргізу үшін; құстардың топталып жиналуы үшін жағдай жасайтын немесе ұшу көрінісін нашарлататын объектілерді орналастыру, сондай-ақ әуе кеңістігін пайдаланумен тікелей байланысты емес, бірақ АЭА аумағында ұшудың, әуе кемелері жабдықтарының және олардағы адамдардың қауіпсіздігіне әсерін тигізетін кез келген басқа қызмет үшін "Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген тиісті рұқсатты алу қажет".

Ескерту. 1-тарау 5-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 16.06.2026 № 506 қаулысымен.

2. "Qyzyljar" АЭА-ны басқару

6. "Qyzyljar" АЭА-ны басқару "Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады.

3. "Qyzyljar" АЭА-ның аумағында салық салу

7. "Qyzyljar" АЭА аумағында салық салу Қазақстан Республикасының салық заңнамасымен реттеледі.

4. Кедендік реттеу

8. "Qyzyljar" АЭА аумағында кедендік реттеу Еуразиялық экономикалық одақтың және Қазақстан Республикасының кеден заңнамасының ережелеріне сәйкес жүзеге асырылады.

5. Шетел азаматтарының "Qyzyljar" АЭА аумағында болу тәртібі

9. "Qyzyljar" АЭА аумағына Қазақстан Республикасының заңнамасында және Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық келісімдерде белгіленген шетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдардың, сондай-ақ олардың көлік құралдарының келуі, одан кетуі, транзитпен өтуі және болу тәртібі қолданылады.

6. Қорытынды ережелер

10. Осы Ережеде белгіленген шарттар Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен өзгертілуі мүмкін.

11. "Qyzyljar" АЭА "Арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген негіздер бойынша таратылады.

12. "Qyzyljar" АЭА-ны басқару "Қазақстан Республикасындағы арнайы экономикалық және индустриялық аймақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады.

13. Құрылған мерзімнің өтуіне байланысты "Qyzyljar" АЭА-ны тарату кезінде Солтүстік Қазақстан облысының әкімдігі:

1) көрсетілген мерзім өткенге дейін кемінде үш ай бұрын бұқаралық ақпарат құралдарында "Qyzyljar" АЭА-ны алдағы тарату, оның таратылуына байланысты өтініштер мен наразылықтарды қабылдау тәртібі мен мерзімдері туралы хабарландыру жариялайды;

2) "Qyzyljar" АЭА аумағында қызметін жүзеге асыратын заңды және жеке тұлғаларға оның аумағындағы тауарларды өзге кедендік рәсіммен қайта ресімдеу тәртібін түсіндіруді қамтамасыз етеді;

3) "Qyzyljar" АЭА таратылғаннан кейін бір ай мерзімде Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметіне "Qyzyljar" АЭА қызметінің нәтижелері туралы есеп береді.

14. "Qyzyljar" АЭА Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен мерзімінен бұрын таратылған кезде рәсім алты айдан кешіктірілмейтін мерзімде осы Ереженің 13-тармағында көзделген рәсімдер сақтала отырып аяқталуға тиіс.

15. Осы Ережемен реттелмеген "Qyzyljar" АЭА қызметі Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

"Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағы туралы ережеге қосымша

"Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағы шекарасының жоспары

Ескерту. Жоспар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 16.06.2026 № 506 қаулысымен.

"Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағы (бұдан әрі – "Qyzyljar" АЭА) Солтүстік Қазақстан облысының аумағында Солтүстік Қазақстан облысы Петропавл қаласының, Тайынша ауданының, Қызылжар ауданының және Ғабит Мүсірепов атындағы ауданның әкімшілік-аумақтық шекаралары шегінде орналасқан (№ 1 қосалқы аймақ – 15 га, № 2 қосалқы аймақ –7,3 га, № 3 қосалқы аймақ – 160 га, № 4 қосалқы аймақ – 30 га, № 5 қосалқы аймақ – 150 га, № 6 қосалқы аймақ – 200 га, № 7 қосалқы аймақ – 200 га, № 8 қосалқы аймақ – 222 га).

"Qyzyljar" АЭА жалпы ауданы – 984,3 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 1 қосалқы аймағы

Аумақ қала орталығында орналасқан, Парковая көшесі.

Ауданы – 15 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 2 қосалқы аймағы

Аумақ Береке шағын ауданында орналасқан, Нефтепроводная көшесі.

Ауданы – 7,3 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 3 қосалқы аймағы

Аумақ айналма жол ауданында орналасқан, Промышленная көшесі, ЖЭО 2. Ауданы – 160 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 4 қосалқы аймағы

Аумақ Шығыс шағын ауданында орналасқан.

Ауданы – 30 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 5 қосалқы аймағы

Аумақ Петропавл қаласының солтүстік бөлігінде орналасқан, Теплые Кусты көшесі. Ауданы – 150 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 6 қосалқы аймағы

Аумақ Солтүстік Қазақстан облысының Тайынша ауданы Амандық ауылдық округінде орналасқан. Ауданы – 200 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 7 қосалқы аймағы

Аумақ Солтүстік Қазақстан облысының Ғабит Мүсірепов атындағы ауданы Новоишимка ауылдық округінің Новоишимка ауылында орналасқан.

Ауданы – 200 гектарды құрайды.

"Qyzyljar" АЭА № 8 қосалқы аймағы

Аумағы "Жезқазған – Петропавл" тас жолы, 1 ғимарат, Солтүстік Қазақстан облысы, Қызылжар ауданы, Прибрежный ауылдық округі, Прибрежное ауылында орналасқан. Ауданы – 222 гектарды құрайды.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2019 жылғы 11 қазандағы № 758 қаулысымен бекітілген

"Qyzyljar" арнайы экономикалық аймағының нысаналы индикаторлары

Ескерту. Нысаналы индикаторлар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 16.06.2026 № 506 қаулысымен.

Р/с №	Мақсаттар, міндеттер және көрсеткіштер	Өлшем бірлігі*	Базалық кезең (2019 жыл)	2024 жылға қарай нысаналы индикаторға қол жеткізу	2029 жылға қарай нысаналы индикаторға қол жеткізу	2034 жылға қарай нысаналы индикаторға қол жеткізу	2039 жылға қарай нысаналы индикаторға қол жеткізу	2044 жылға қарай нысаналы индикаторға қол жеткізу
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Тартылған инвестициялардың жалпы көлемі, оның ішінде:	млрд теңге	21	175	245,55	247,6	249	250
1.1	шетелдік инвестициялар көлемі	млрд теңге	16	158	98,157	100,2	100,2	101,2
1.2	отандық инвестициялар көлемі	млрд теңге	5	17	147,4	147,4	148,8	148,8
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.	АЭА аумағында тауарларды және көрсетілетін қызметтерді (жұмыстарды) өндіру көлемі	млрд теңге	-	4,5	274	283	287	290
3.	Қатысушылар саны	компаниялар	1	15	28	29	30	30
4.	Қосалқы қызмет түрлерін жүзеге асыратын адамдар саны	адамдар	10	23	33	40	42	48
5.	АЭА аумағында құрылатын жұмыс орындарының саны	адам	300	1 000	3 190	3 430	3 550	3 740
6	АЭА аумағындағы өндірістің жалпы көлеміндегі қазақстандық қамту үлесі	%	30	55	70	80	83	86

* - индикаторлардың көрсеткіштері өсу қорытындысымен келтірілген.

О создании специальной экономической зоны "Qyzyljar"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2019 года № 758.

В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 3 апреля 2019 года "О специальных экономических и индустриальных зонах" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать специальную экономическую зону "Qyzyljar" (далее – СЭЗ "Qyzyljar") на период до 2044 года.

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о СЭЗ "Qyzyljar";

2) целевые индикаторы СЭЗ "Qyzyljar".

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

А. Мамин

Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2019 года № 758

ПОЛОЖЕНИЕ о специальной экономической зоне "Qyzyljar"

1. Общие положения

1. Специальная экономическая зона "Qyzyljar" (далее – СЭЗ "Qyzyljar") расположена на территории Северо-Казахстанской области в пределах административно-территориальных границ города Петропавловска, Тайыншинского района, Кызылжарского района и района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области согласно прилагаемому плану.

Территория СЭЗ "Qyzyljar" составляет 984,3 гектара и является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 1 - в редакции постановления Правительства РК от 16.06.2026 № 506.

2. СЭЗ "Qyzyljar" создается в целях:

1) ускоренного развития города Петропавловска;

2) ускоренного развития региона для активизации вхождения экономики республики в систему мировых хозяйственных связей, создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпуска новых видов продукции, привлечения инвестиций, совершенствования правовых норм рыночных отношений, внедрения современных методов управления и хозяйствования, а также решения социальных проблем.

3. Перечень приоритетных видов деятельности СЭЗ, соответствующих целям ее создания, а также порядок включения приоритетных видов деятельности в указанный перечень определяются уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон, по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 01.06.2021 № 363.

4. Деятельность СЭЗ "Qyzyljar" регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах" и иным законодательством Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о специальных экономических зонах, применяются правила международного договора.

5. На территории СЭЗ "Qyzyljar" устанавливается специальный правовой режим.

5-1. Для строительства объектов, установки линий электропередачи и размещения других сооружений, которые являются препятствиями, и на приаэродромной территории, и на местности в пределах воздушных трасс; для проведения работ, вследствие которых в воздушном пространстве производятся радиоволновое, видимое, акустическое и иные виды излучения; для размещения объектов, создающих условия для массового скопления птиц или ухудшающих полетную видимость, а также любой другой деятельности, не связанной непосредственно с использованием воздушного пространства, но влияющей на безопасность полетов, оборудования воздушных судов и находящихся на них людей на территории СЭЗ, необходимо получение соответствующего разрешения, предусмотренного Законом Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации".

Сноска. Положение дополнено пунктом 5-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 16.06.2026 № 506.

2. Управление СЭЗ "Qyzyljar"

6. Управление СЭЗ "Qyzyljar" осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах".

3. Налогообложение на территории СЭЗ "Qyzyljar"

7. Налогообложение на территории СЭЗ "Qyzyljar" регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.

4. Таможенное регулирование

8. Таможенное регулирование на территории СЭЗ "Qyzyljar" осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.

4. Порядок пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ "Qyzyljar"

9. На территории СЭЗ "Qyzyljar" действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.

6. Заключительные положения

10. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться постановлением Правительства Республики Казахстан.

11. СЭЗ "Qyzyljar" упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах".

12. Управление СЭЗ "Qyzyljar" осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах".

13. При упразднении СЭЗ "Qyzyljar" в связи с истечением срока, на который она создавалась, акимат Северо-Казахстанской области:

1) не позднее чем за три месяца до истечения указанного срока публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящем упразднении СЭЗ "Qyzyljar", порядке и сроках приема заявлений и претензий, связанных с ее упразднением;

2) обеспечивает разъяснение юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории СЭЗ "Qyzyljar", порядка переоформления находящихся на ее территории товаров под иную таможенную процедуру;

3) в месячный срок после упразднения СЭЗ "Qyzyljar" представляет Президенту и Правительству Республики Казахстан отчҰт о результатах деятельности СЭЗ "Qyzyljar".

14. При досрочном упразднении СЭЗ "Qyzyljar" постановлением Правительства Республики Казахстан процедура должна быть завершена не позднее чем в шестимесячный срок с соблюдением процедур, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения.

15. Деятельность СЭЗ "Qyzyljar", не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Приложение к Положению о специальной экономической зоне "Qyzyljar"

План границ специальной экономической зоны "Qyzyljar"

Сноска. Приложение - в редакции постановления Правительства РК от 16.06.2026 № 506.

Специальная экономическая зона "Qyzyljar" (далее – СЭЗ "Qyzyljar") расположена на территории Северо-Казахстанской области в пределах административно-территориальных границ города Петропавловска, Тайыншинского района, Кызылжарского района и района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области (субзона № 1 составляет 15 га, субзона № 2 – 7,3 га, субзона № 3 – 160 га, субзона № 4 – 30 га, субзона № 5 – 150 га, субзона № 6 – 200 га, субзона № 7 – 200 га, субзона № 8 – 222 га).

Общая площадь СЭЗ "Qyzyljar" составляет 984,3 га.

Субзона № 1 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится в центре города, улица Парковая.

Площадь составляет 15 га.

Субзона № 2 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится в районе микрорайона Береке, улица Нефтепроводная. Площадь составляет 7,3 га.

Субзона № 3 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится в районе объездной кольцевой дороги, район улицы Промышленная, ТЭЦ 2. Площадь составляет 160 га.

Субзона № 4 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится в районе микрорайона Шығыс.

Площадь составляет 30 га.

Субзона № 5 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится в северной части города Петропавловска, район улицы Теплые Кусты. Площадь составляет 150 га.

Субзона № 6 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится в Амандыкском сельском округе Тайыншинского района Северо-Казахстанской области. Площадь составляет 200 га.

Субзона № 7 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится в селе Новоишимка Новоишимского сельского округа района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области.

Площадь составляет 200 га.

Субзона № 8 СЭЗ "Qyzyljar"

Территория находится вдоль трассы "Жезказган – Петропавловск", здание 1, село Прибрежное сельского округа Прибрежный Кызылжарского района Северо-Казахстанской области. Площадь составляет 222 га.

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2019 года № 758

Целевые индикаторы специальной экономической зоны "Qyzyljar"

Сноска. Целевые индикаторы - в редакции постановления Правительства РК от 16.06.2026 № 506.

№ п/п	Цели, задачи и показатели	Единица измерения*	Базовый период (2019 год)	Достижение целевого индикатора к 2024 году	Достижение целевого индикатора к 2029 году	Достижение целевого индикатора к 2034 году	Достижение целевого индикатора к 2039 году	Достижение целевого индикатора к 2044 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Общий объем привлеченных инвестиций, в том числе:	млрд тенге	21	175	245,55	247,6	249	250
1.1	объем иностранных инвестиций	млрд тенге	16	158	98,157	100,2	100,2	101,2
1.2	объем отечественных инвестиций	млрд тенге	5	17	147,4	147,4	148,8	148,8
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.	Объем производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ	млрд тенге	-	4,5	274	283	287	290
3.	Количество участников	компании	1	15	28	29	30	30
4.	Количество лиц, осуществляющих вспомогательный вид деятельности	человек	10	23	33	40	42	48
5.	Количество рабочих мест, создаваемых на территории СЭЗ	человек	300	1 000	3 190	3 430	3 550	3 740
6	Доля казахстанского содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ	%	30	55	70	80	83	86

* - показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом.