On the approval of the Rules for the Systematic Collection of Data and Analysis of the Content of Internet Resources for Signs of Internet Casinos, Foreign Bookmakers and/or Totalizators Not Licensed to Engage in Gambling Activities in the Republic of Kazakhstan

Order of the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan dated September 10, 2021 No. 282. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on September 13, 2021 No. 24320.

      Unofficial translation
      Footnote. Title - as revised by Order of the Minister of Tourism and Sports of the Republic of Kazakhstan № 181 of 15.10.2024 (shall be effective ten calendar days after the date of its first official publication).

      In accordance with subparagraph 7-3) of paragraph 1 of Article 8 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On gambling business" DECREE:

      1. That the enclosed Rules for the Systematic Collection of Data and Analysis of the Content of Internet Resources for Signs of Internet Casinos, Foreign Bookmakers and/or Totalizators Not Licensed to Engage in Gambling Activities in the Republic of Kazakhstan shall be approved.

      Footnote. Paragraph 1 - as revised by Order of the Minister of Tourism and Sport of the Republic of Kazakhstan № 181 of 15.10.2024 (shall enter into force ten calendar days after the date of its first official publication).

      2. The Tourism Industry Committee of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, shall ensure:

      1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) after the entry into force of this order, its placement on the Internet resource of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days after the execution of the measures provided for by this order, submission to the Legal Service Department of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan of information on the implementation of the measures.

      3. To impose control over the execution of this order on the supervising vice minister of culture and sports of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order shall be enforced ten calendar days after the day of its first official publication.

      Minister of Culture and Sports
of the Republic of Kazakhstan
A. Raimkulova

  Approved
by order of the Minister
of Culture and Sports
of the Republic of Kazakhstan
dated September 10, 2021 № 282

Rules for the Systematic Collection of Data and Analysis of the Content of Internet Resources for Signs of Internet Casinos, Foreign Bookmakers and/or Totalizators Not Licensed to Engage in Gambling Activities in the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Rules - as revised by Order of the Minister of Tourism and Sport of the Republic of Kazakhstan № 181 of 15.10.2024 (shall take effect ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for the Systematic Collection of Data and Analysis of the Content of Internet Resources for Signs of Internet Casinos, Foreign Bookmakers and/or Totalizators Not Licensed to Engage in Gambling Activities in the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Rules) have been drawn up in compliance with sub-paragraph 7-3) of paragraph 1 of Article 8 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Gambling Business” and outline the procedure for the systematic collection of information and analysis of the content of Internet resources for signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling business activities in the Republic of Kazakhstan.

      2. The following terms are used herein:

      1) Internet is a global system of interconnected telecommunications networks and computing resources for the transmission of electronic information resources;

      2) online casino is an internet resource that offers the opportunity to organise and conduct gambling in real time via the internet and/or electronic money and grants access to the receipt of winnings;

      3) Internet resource is information (in text, graphic, audiovisual or other form) posted on a hardware and software complex that has a unique network address and/or domain name and operates on the Internet;

      4) gambling is a risk-based agreement involving a prize, concluded between participants or between participants and the organiser of a gambling business, on the outcome of an event in which the specified persons take part;

      5) Merchant ID is a unique set of characters that identifies a foreign company as the recipient of a payment and/or money transfer using payment systems;

      6) gambling business operator is a legal entity that organises and conducts gambling and/or betting in accordance with the requirements established by the legislation of the Republic of Kazakhstan;

      7) authorised body in the field of gambling (hereinafter referred to as the authorised body) is a public authority designated by the Government of the Republic of Kazakhstan, which implements state policy and exercises control in the field of gambling;

      8) prize is a financial benefit payable to a participant in a game of chance and/or a bet upon the outcome of the game of chance and/or bet, as outlined by the rules established by the gambling business operator;

      9) electronic money is unconditional and irrevocable monetary obligations of the electronic money issuer, stored in electronic form and accepted as a means of payment in the electronic money system by other participants in the system.

Chapter 2. Procedure for the systematic collection of information on the content of Internet resources for signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan

      3. For order to identify illegal activities of online casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan, the authorised body shall systematically collect information on the content of Internet resources for signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators, that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as systematic collection), including information concerning Internet resources that contain signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan, obtained from individuals and legal entities.

      4. Systematic collection shall cover the following stages:

      1) identification of signs of online casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan;

      2) recording of identified online casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan.

      5. Identification of signs of online casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan may be implemented by searching and reviewing Internet resources that offer the possibility of organising and conducting gambling in real time via the Internet, as well as establishing merchant IDs.

      6. The process of finding identified online casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan shall be performed by entering the basic data on the Internet resource containing signs of an Internet casino, foreign bookmakers and/or totalizators, that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan, to the list of Internet resources containing signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the List).

      7. The authorised body shall maintain the List in the form specified in the appendix hereto and publish it on its website as it is updated, recording the main details of the website.

Chapter 3. Procedure for analysing the content of Internet resources for signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalisators not licenced to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan

      8. Based on the results of systematic collection, the authorised body shall analyses the content of Internet resources for signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators not licenced to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan, and compiles analytical information used for the purposes of:

      1) tracking the dynamics of increases or decreases in the number of Internet resources containing signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan;

      2) improving legislation on combating the activities of online casinos, foreign bookmakers and/or betting agencies that do not have licences to operate in the gambling business in the Republic of Kazakhstan;

      3) develop measures to stop the activities of online casinos, foreign bookmakers and/or betting agencies that do not have licences to operate in the gambling business in the Republic of Kazakhstan.

      9. Based on the results of systematic data collection and analysis of Internet resources for signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan, for the identified links to online casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan, the authorised body shall upload the information to the Cyber Surveillance information system for the authorised body in the field of information to take measures to restrict access to them in the territory of the Republic of Kazakhstan.

  Appendix
to the Rules for the Systematic Collection
of Data and Analysis of the Content
of Internet Resources for Signs of
Internet Casinos, Foreign Bookmakers and/or
Totalizators Not Licensed to Engage
in Gambling Activities
in the Republic of Kazakhstan
  Document form

List of Internet resources containing signs of Internet casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan

A unique network address and/or domain name of an Internet resource (IP address of an Internet resource)
 

Description of identified signs of online casinos, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan
 

Date of detection of an Internet resource with signs of an Internet casino, foreign bookmakers and/or totalizators that do not have licences to engage in gambling activities in the Republic of Kazakhstan
 
 

Merchant ID details (if found):
1) name;
2) business identification number.
 
 

Other information (if available):
1) electronic money issuer (if found);
2) electronic money operator;
3) cheque number;
4) date and time of payment;
5) payment method (bank card, mobile phone account balance, electronic wallet).
 
 
 
 

1

2

3

4

5

6


Ақпаратты жүйелі түрде жинауды және интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2021 жылғы 10 қыркүйектегі № 282 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2021 жылғы 13 қыркүйекте № 24320 болып тіркелді.

      Ескерту. Тақырып жаңа редакцияда - ҚР Туризм және спорт министрінің 15.10.2024 № 181 (ағашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      "Ойын бизнесі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 8-бабы 1-тармағының 7-3) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Ақпаратты жүйелі түрде жинауды және интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асыру қағидалары бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Туризм және спорт министрінің 15.10.2024 № 181 (ағашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      2. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің Туризм индустриясы комитеті Қазақстан Республикасы заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бұйрықты қолданысқа енгізілгеннен кейін Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрықпен көзделген іс-шаралар орындалғаннан кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің Заң қызметі департаментіне іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт министрі
А. Раимкулова

  Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт
министрінің
2021 жылғы 10 қыркүйектегі
№ 282 бұйрығымен
бекітілген

Ақпаратты жүйелі түрде жинауды және интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асыру қағидалары

      Ескерту. Қағидалар жаңа редакцияда - ҚР Туризм және спорт министрінің 15.10.2024 № 181 (ағашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1 тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Ақпаратты жүйелі түрде жинауды және интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асыру қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Ойын бизнесі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 8-бабы 1-тармағының 7-3) тармақшасына сәйкес әзірленді және ақпаратты жүйелі түрде жинауды және интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асыру тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

      1) Интернет – электрондық ақпараттық ресурстарды жіберуге арналған телекоммуникациялардың біріктірілген желілерінің және есептеу ресурстарының дүниежүзілік жүйесі;

      2) интернет-казино – нақты уақыт режимінде Интернет желісі және (немесе) электрондық ақша арқылы құмар ойындарды ұйымдастыру мен өткізу мүмкіндігін іске асыратын және ұтыс алуды көздейтін интернет-ресурс;

      3) интернет-ресурс – бірегей желілік адресі және (немесе) домендік аты бар және Интернетте жұмыс істейтін аппараттық-бағдарламалық кешенде орналастырылған (мәтіндік, графикалық, аудиокөрінімді немесе өзге де түрдегі) ақпарат;

      4) құмар ойын – ұтысты көздейтін, қатысушылардың өз арасында не ойын бизнесін ұйымдастырушымен аталған адамдар қатысатын оқиға нәтижесіне жасалған, тәуекелге негізделген келісім;

      5) мерчент ID – төлем жүйелерін пайдалана отырып, шетелдік компанияны төлем және (немесе) ақша аударымын алушы ретінде сәйкестендіретін символдардың бірегей жиынтығы;

      6) ойын бизнесін ұйымдастырушы – құмар ойындарын және (немесе) бәс тігуді Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген талаптарға сәйкес ұйымдастыруды және өткізуді жүзеге асыратын заңды тұлға;

      7) ойын бизнесі саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрi – уәкілетті орган) – ойын бизнесі саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды және бақылауды жүзеге асыратын, Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын мемлекеттік орган;

      8) ұтыс – құмар ойынның және (немесе) бәс тігудің ойын бизнесін ұйымдастырушы белгілеген қағидаларда көзделген нәтижесі шыққан кезде құмар ойынға және (немесе) бәс тігуге қатысушыға міндетті түрде төленуге жататын мүліктік пайда;

      9) электрондық ақша – электрондық нысанда сақталатын және электрондық ақша жүйесінде жүйеге басқа да қатысушылар төлем құралы ретінде қабылдайтын электрондық ақша эмитентінің шартсыз және кері қайтарып алынбайтын ақшалай міндеттемелері.

2-тарау. Интернет-ресурстардың мазмұнында интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан ақпаратты жүйелі түрде жинауды жүзеге асыру тәртібі

      3. Интернет-казино заңсыз қызметін анықтау мақсатында уәкілетті орган интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан, оның ішінде жеке және заңды тұлғалардан алынатын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілері бар интернет-ресурстар туралы мәліметтер бойынша интернет-ресурстардың мазмұны туралы ақпаратты жүйелі түрде жинауды (бұдан әрі – жүйелі түрде жинау) жүзеге асырады.

      4. Жүйелі түрде жинау келесі кезеңдерді қамтиды:

      1) интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерін анықтау;

      2) анықталған интернет-казиноларды, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторларды тіркеу.

      5. Интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерін анықтау нақты уақыт режимінде Интернет желісі арқылы құмар ойындарды ұйымдастыру мен өткізу мүмкіндігін іске асыратын интернет-ресурстарды іздеу және қарау, сондай-ақ мерчент ID белгілеу жолымен жүзеге асырылады.

      6. Анықталған интернет-казиноны, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторларды, интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілері бар интернет-ресурстар тізбесіне (бұдан әрі – Тізбе) интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілері бар интернет-ресурстар туралы негізгі деректерді енгізу арқылы жүргізіледі.

      7. Уәкілетті орган осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша Тізбені жүргізеді және оны интернет-ресурс туралы негізгі деректерді тіркеу арқылы жаңартылуына қарай өзінің интернет-ресурсында орналастырады.

3-тарау. Интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асыру тәртібі

      8. Жүйелі түрде жинау нәтижелері бойынша уәкілетті орган жиналған ақпарат негізінде интернет-ресурстардың мазмұнына интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдауды жүзеге асырады және мынадай мақсаттарда пайдаланылатын талдамалық ақпаратты қалыптастырады:

      1) интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілері бар интернет-ресурстар санының ұлғаю немесе азаю серпінін қадағалау;

      2) интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар қызметіне қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша заңнаманы жетілдіру;

      3) Қазақстан Республикасының аумағында интернет-казино, ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар қызметінің жолын кесу жөніндегі шараларды дайындау.

      9. Ақпаратты жүйелі түрде жинауды және интернет-ресурстардың мазмұнын интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілерінің болуы-болмауы тұрғысынан талдау нәтижелері бойынша анықталған интернет-казино сілтемелері бойынша уәкілетті орган, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар бойынша мәліметтерді ақпарат саласындағы уәкілетті органның Қазақстан Республикасының аумағында оларға қолжетімділікті шектеу жөнінде шаралар қабылдау үшін "Кибернадзор" ақпараттық жүйесіне жүктейді.

  Ақпаратты жүйелі түрде
жинауды және интернет-
ресурстардың мазмұнын
интернет-казино, Қазақстан
Республикасында ойын бизнесі
саласындағы қызметпен
айналысу құқығына
лицензиялары жоқ шетелдік
букмекерлік кеңселер және
(немесе) тотализаторлар
белгілерінің болуы-болмауы
тұрғысынан талдауды жүзеге
асыру қағидаларына
қосымша
  Нысан

Интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлар белгілері бар интернет-ресурстардың тізбесі

Бірегей желілік адресі және (немесе) домендік аты (интернет -ресурстың IP -мекенжайы)

Интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлардың анықталған белгілерінің сипаттамасы

Интернет-казино, Қазақстан Республикасында ойын бизнесі саласындағы қызметпен айналысу құқығына лицензиялары жоқ шетелдік букмекерлік кеңселер және (немесе) тотализаторлардың белгілері бар интернет - ресурсты анықталған күні

Мерчент ID деректері (анықталған жағдайда):
1) атауы;
2) бизнес-сәйкестендiру нөмiрi.

Өзге де мәліметтер:
1) электрондық ақша эмитенті (анықталған жағдайда);
2) электрондық ақша операторы;
3) чек нөмірі;
4) төлем жүргізу күні мен уақыты;
5) төлем әдісі (банк картасынан, абоненттің ұялы телефонының балансынан, электрондық әмияннан).

1

2

3

4

5

6