Об утверждении Правил подготовки, внесения Национального доклада о состоянии общественной безопасности (профилактике правонарушений) в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан и его опубликования

Указ Президента Республики Казахстан от 13 марта 2026 года № 1201

	Подлежит опубликованию
	в Собрании актов Президента и
	Правительства Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Закона Республики Казахстан "О профилактике правонарушений" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки, внесения Национального доклада о состоянии общественной безопасности (профилактике правонарушений) в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан и его опубликования.

2. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

Президент Республики Казахстан

К. Токаев

УТВЕРЖДЕНЫ Указом Президента Республики Казахстан от 13 марта 2026 года № 1201

ПРАВИЛА подготовки, внесения Национального доклада о состоянии общественной безопасности (профилактике правонарушений) в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан и его опубликования

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила подготовки, внесения Национального доклада о состоянии общественной безопасности (профилактике правонарушений) в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан и его опубликования (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 40 Закона Республики Казахстан "О профилактике правонарушений" и определяют порядок подготовки, внесения Национального доклада о состоянии общественной безопасности (профилактике правонарушений) в Республике Казахстан Президенту Республики Казахстан и его опубликования (далее – Национальный доклад).

Глава 2. Порядок представления материалов

2. Государственные органы и органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции, представляют к 15 февраля в Министерство внутренних дел Республики Казахстан (далее – МВД) информацию о проводимой работе по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений, ходе исполнения стратегических и программных документов, ведомственных и региональных планов по вопросам профилактики правонарушений.

3. Информация подписывается первым руководителем или лицом, его замещающим, которые обеспечивают достоверность, полноту сведений и своевременность ее представления.

Глава 3. Порядок подготовки Национального доклада

4. Подготовка Национального доклада осуществляется МВД.

5. Национальный доклад формируется на основе информации, представленной государственными органами и органами местного самоуправления, а также анализа, оценки состояния и тенденций в сфере общественной безопасности и профилактики правонарушений на международном и национальном уровнях.

6. В Национальном докладе также могут быть использованы информация и сведения, представленные организациями и гражданами Республики Казахстан.

7. Структура Национального доклада состоит из следующих разделов:

1) введение;

2) основная часть;

3) заключение.

8. Введение включает основание и цель представления Национального доклада, а также его краткое содержание.

9. Основная часть Национального доклада содержит данные, отражающие сущность, состояние и основные результаты проводимой работы по профилактике правонарушений, а также:

1) информацию о текущем состоянии в сфере профилактики правонарушений и криминогенной ситуации;

2) информацию о проводимой государственными органами и органами местного самоуправления, организациями и гражданами Республики Казахстан работе по профилактике правонарушений;

3) информацию об исполнении стратегических и программных документов, ведомственных и региональных планов по вопросу профилактики правонарушений;

4) оценку влияния реализуемых мер на состояние общественной безопасности в стране;

5) оценку эффективности мер по профилактике правонарушений;

6) информацию об осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов граждан, выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, защите граждан от насилия и жестокого обращения, антиобщественного поведения;

7) результаты социологических исследований по определению уровней общественной безопасности, правовой культуры и нетерпимости к проявлениям правонарушений в обществе;

8) показатели Республики Казахстан в соответствующих рейтингах международных организаций и информацию о состоянии общественной безопасности на международном уровне.

10. Заключение содержит выводы и предложения по формированию, реализации и совершенствованию общественной безопасности, профилактике правонарушений, дальнейшему развитию и улучшению работы в этой сфере, в том числе корректировке стратегических и программных документов.

11. При необходимости Национальный доклад может содержать приложения, которые располагаются в порядке ссылок на них в тексте.

12. МВД предоставляет Национальный доклад в Правительство Республики Казахстан не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Глава 4. Порядок внесения Национального доклада Президенту Республики Казахстан и его опубликования

13. Национальный доклад представляется Правительством Республики Казахстан Президенту Республики Казахстан после рассмотрения на заседании Правительства Республики Казахстан, но не позднее 25 мая года, следующего за отчетным годом.

14. По итогам рассмотрения Национального доклада Президентом Республики Казахстан в случае его одобрения выводы и предложения становятся основой для дальнейшего совершенствования работы по профилактике правонарушений и его официального опубликования.

15. Опубликование Национального доклада в республиканских средствах массовой информации и его размещение на интернет-ресурсе МВД осуществляются не позднее одного месяца после рассмотрения его Президентом Республики Казахстан.

Қазақстан Республикасындағы қоғамдық қауіпсіздіктің жай-күйі (құқық бұзушылық профилактикасы) туралы ұлттық баяндаманы дайындау, оны Қазақстан Республикасының Президентіне енгізу және жариялау қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2026 жылғы 13 наурыздағы № 1201 Жарлығы

Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметі актілерінің жинағында жариялануға тиіс

"Құқық бұзушылық профилактикасы туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 40-бабының 3-тармағына сәйкес ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:

1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасындағы қоғамдық қауіпсіздіктің жай-күйі (құқық бұзушылық профилактикасы) туралы ұлттық баяндаманы дайындау, оны Қазақстан Республикасының Президентіне енгізу және жариялау қағидалары бекітілсін.

2. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Президенті

Қ. Тоқаев

Қазақстан Республикасы Президентінің 2026 жылғы 13 наурыздағы № 1201 Жарлығымен БЕКІТІЛГЕН

Қазақстан Республикасындағы қоғамдық қауіпсіздіктің жай-күйі (құқық бұзушылық профилактикасы) туралы ұлттық баяндаманы дайындау, оны Қазақстан Республикасының Президентіне енгізу және жариялау ҚАҒИДАЛАРЫ

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Қазақстан Республикасындағы қоғамдық қауіпсіздіктің жай-күйі (құқық бұзушылық профилактикасы) туралы ұлттық баяндаманы дайындау, оны Қазақстан Республикасының Президентіне енгізу және жариялау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Құқық бұзушылық профилактикасы туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 40-бабына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасындағы қоғамдық қауіпсіздіктің жай-күйі (құқық бұзушылық профилактикасы) туралы ұлттық баяндаманы (бұдан әрі – Ұлттық баяндама) дайындау, оны Қазақстан Республикасының Президентіне енгізу және жариялау тәртібін айқындайды.

2-тарау. Материалдарды ұсыну тәртібі

2. Мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары, өз құзыреті шегінде 15 ақпанға қарай Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігіне (бұдан әрі – ІІМ) қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету және құқық бұзушылық профилактикасы бойынша жүргізіліп жатқан жұмыс, құқық бұзушылық профилактикасы мәселелері жөніндегі стратегиялық және бағдарламалық құжаттардың, ведомстволық және өңірлік жоспарлардың орындалу барысы туралы ақпарат ұсынады.

3. Ақпаратқа бірінші басшы немесе оны алмастыратын адам қол қояды, ол мәліметтердің дұрыстығын, толықтығын және оның уақтылы ұсынылуын қамтамасыз етеді.

3-тарау. Ұлттық баяндаманы дайындау тәртібі

4. Ұлттық баяндаманы дайындауды ІІМ жүзеге асырылады.

5. Ұлттық баяндама мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары ұсынған ақпарат, сондай-ақ халықаралық және ұлттық деңгейлердегі қоғамдық қауіпсіздік және құқық бұзушылық профилактикасы саласындағы жай-күй мен үрдістерді талдау, бағалау негізінде қалыптасады.

6. Ұлттық баяндамада Қазақстан Республикасының ұйымдары мен азаматтары ұсынған ақпарат пен мәліметтер де пайдаланылуы мүмкін.

7. Ұлттық баяндаманың құрылымы мынадай бөлімдерден тұрады:

1) кіріспе;

2) негізгі бөлік;

3) қорытынды.

8. Кіріспе Ұлттық баяндаманы ұсынудың негізі мен мақсатын, сондай-ақ оның қысқаша мазмұнын қамтиды.

9. Ұлттық баяндаманың негізгі бөлігі құқық бұзушылық профилактикасы бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстың мәнін, жай-күйін және негізгі нәтижелерін көрсететін деректерді, сондай-ақ:

1) құқық бұзушылық профилактикасы және криминогендік ахуал саласындағы ағымдағы жай-күй туралы ақпаратты;

2) Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдары, ұйымдары және азаматтары құқық бұзушылық профилактикасы бойынша жүргізіп жатқан жұмыс туралы ақпаратты;

3) құқық бұзушылық профилактикасы мәселесі бойынша стратегиялық және бағдарламалық құжаттардың, ведомстволық және өңірлік жоспарлардың орындалуы туралы ақпаратты;

4) іске асырылып жатқан шаралардың елдегі қоғамдық қауіпсіздіктің жай-күйіне әсерін бағалауды;

5) құқық бұзушылық профилактикасы жөніндегі шаралардың тиімділігін бағалауды;

6) азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау және қалпына келтіру, құқық бұзушылық жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау және жою, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу, азаматтарды зорлық-зомбылық пен қатыгез қарым-қатынастан, қоғамға жат мінез-құлықтан қорғау жөніндегі шараларды жүзеге асыру туралы ақпаратты;

7) қоғамдық қауіпсіздік, құқықтық мәдениет және қоғамдағы құқық бұзушылық көріністеріне төзбеушілік деңгейлерін айқындау жөніндегі әлеуметтанушылық зерттеулердің нәтижелерін;

8) Қазақстан Республикасының халықаралық ұйымдардың тиісті рейтингілеріндегі көрсеткіштерін және халықаралық деңгейде қоғамдық қауіпсіздіктің жай-күйі туралы ақпаратты қамтиды.

10. Қорытынды қоғамдық қауіпсіздікті қалыптастыру, іске асыру және жетілдіру, құқық бұзушылық профилактикасы, осы саладағы жұмысты одан әрі дамыту мен жақсарту, оның ішінде стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды түзету жөніндегі тұжырымдар мен ұсыныстарды қамтиды.

11. Қажет болған жағдайда Ұлттық баяндамада қосымшалар болуы мүмкін, олар мәтінде қосымшаларға сілтемелер тәртібімен орналасады.

12. ІІМ есептік жылдан кейінгі жылдың 15 сәуірінен кешіктірмей Қазақстан Республикасының Үкіметіне Ұлттық баяндаманы ұсынады.

4-тарау. Ұлттық баяндаманы Қазақстан Республикасының Президентіне енгізу және жариялау тәртібі

13. Қазақстан Республикасының Үкіметі Ұлттық баяндаманы Қазақстан Республикасы Үкіметінің отырысында қаралғаннан кейін, бірақ есепті жылдан кейінгі жылдың 25 мамырынан кешіктірмей Қазақстан Республикасының Президентіне ұсынады.

14. Қазақстан Республикасының Президенті Ұлттық баяндаманы қарау қорытындысы бойынша оны мақұлдаған жағдайда, қорытындылар мен ұсыныстар құқық бұзушылықтың профилактикасы бойынша жұмысты одан әрі жетілдіруге және оны ресми жариялауға негіз болады.

15. Ұлттық баяндаманы республикалық бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау және оны ІІМ-нің интернет-ресурсында орналастыру Қазақстан Республикасының Президенті оны қарағаннан кейін бір айдан кешіктірмей жүзеге асырылады.