Об утверждении Положения о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай"

Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1148

В соответствии с подпунктом 1) статьи 15 Закона Республики Казахстан "О международных договорах Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай".

2. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

Президент Республики Казахстан

К. Токаев

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1148

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай"

Исходя из целей и задач, изложенных в Сианьской декларации от 19 мая 2023 года, Секретариат формата "Центральная Азия — Китай" создается для всестороннего продвижения сотрудничества между государствами Центральной Азии и Китайской Народной Республикой и функционирования соответствующих механизмов.

Настоящее Положение определяет функции, полномочия, структуру и состав Секретариата формата "Центральная Азия - Китай", а также права, обязанности и статус его персонала.

1. Общие положения

1.1. Термины в настоящем Положении означают:

1.1.1. "Формат" - формат "Центральная Азия - Китай", который является платформой для сотрудничества между Китаем и государствами Центральной Азии.

1.1.2. "Саммит" - встреча глав государств – участников формата "Центральная Азия - Китай".

1.1.3. "Встреча министров иностранных дел" - Встреча министров иностранных дел Формата.

1.1.4. "Механизмы" - встречи руководителей государственных и других органов, а также организаций государств - участников Формата.

1.1.5. "Государство-участник" — государство - участник Формата.

1.1.6. "Генеральный секретарь" - главное должностное лицо и руководитель Секретариата Формата.

1.1.7. "Секретариат" - Секретариат Формата.

1.1.8. "Направляющее государство" - государство-участник, которое направляет своих граждан для работы в Секретариате.

1.1.9. "Государство пребывания" - государство-участник, на территории которого располагается Секретариат.

1.1.10. "Должностные лица Секретариата" - граждане государств-участников, нанимаемые на квотной основе в пределах утвержденного штатного расписания и занимающие фиксированные по сроку должности в Секретариате, включающие Генерального секретаря, заместителей Генерального секретаря, экспертов 1-й, 2-й и 3-й категорий.

1.1.11. "Сотрудники Секретариата" - граждане государств-участников, не являющиеся должностными лицами Секретариата, нанимаемые вне штатного расписания.

1.1.12. "Персонал Секретариата" - должностные лица и сотрудники Секретариата.

1.2. Секретариат в своей деятельности руководствуется решениями Саммита и Встречи министров иностранных дел, а также настоящим Положением.

1.3. Секретариат в пределах своих полномочий вправе от своего имени подписывать гражданско-правовые документы (договоры), приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться им, быть истцом или ответчиком в суде, вести денежные расчеты и для этой цели иметь соответствующие счета в коммерческих банках и средства.

1.4. Структура и штатное расписание согласовываются по линии министерств иностранных дел и утверждаются главами государств - участников Формата. Выдвинутое Секретариатом предложение о внесении поправок в структуру и штатное расписание Секретариата рассматривается в рамках Встречи министров иностранных дел и утверждается решением Саммита.

2. Функции Секретариата

Секретариат является постоянно действующим исполнительным органом Формата, имеет 5 структурных подразделений, в том числе политический, экономический, гуманитарный, информационно-аналитический, административный департаменты, и выполняет следующие функции:

2.1. осуществляет организационное, информационно-аналитическое, юридическое и техническое обеспечение деятельности Формата;

2.2. разрабатывает и собирает поступающие от государств-участников предложения и справочные материалы о повестке дня, сроках и месте проведения Саммита и Встреч министров иностранных дел;

2.3. по согласованию с Генеральным секретарем рассылает государствам-участникам проекты повестки дня Саммита и Встреч министров иностранных дел, предложения от государств-участников о дополнении повестки дня, проекты документов, вносимых на рассмотрение в рамках Формата, а также необходимые аналитические и справочные материалы. Материалы и документы, указанные в настоящем пункте, рассылаются, как правило, не позднее чем за 20 (двадцать) дней до начала Саммита и Встреч министров иностранных дел, если не установлен иной срок;

2.4. организует консультации представителей государств-участников по проектам документов, представляемых для рассмотрения на Саммите и Встречах министров иностранных дел;

2.5. осуществляет организационно-техническое обеспечение Саммита и Встреч министров иностранных дел во взаимодействии с принимающей стороной;

2.6. участвует в обеспечении реализации документов, принятых на Саммите и Встречах министров иностранных дел;

2.7. запускает и поддерживает веб-сайт Секретариата, готовит и выпускает информационные сообщения Формата;

2.8. составляет проект плана работы Секретариата;

2.9. запрашивает у государств-участников открытые информационно-справочные и другие материалы, необходимые для обеспечения работы Секретариата. Создает базу данных Секретариата, связанную с работой Формата;

2.10. осуществляет протокольное обеспечение деятельности Генерального секретаря и заместителей Генерального секретаря;

2.11. формирует предложения к планам работы Секретариата, представляет доклад о бюджете и финансовом отчете, обеспечивает учет, регулярное управление и контроль за взиманием ассигнований, исполнением бюджета и использованием средств и активов Секретариата;

2.12. поддерживает контакты с государствами и международными организациями по вопросам, касающимся деятельности Формата;

2.13. нанимает сотрудников вне штатного расписания для технического обеспечения функционирования Секретариата;

2.14. по согласованию с государствами-участниками организует научные симпозиумы, конференции и другие мероприятия. Оказывает содействие уполномоченным ведомствам в организации мероприятий в рамках Формата.

3. Персонал Секретариата

3.1. Генеральный секретарь является главным должностным лицом Секретариата и возглавляет его.

Генеральный секретарь утверждается главами государств Формата на основе консенсуса между государствами-участниками из числа граждан государств-участников на ротационной основе по порядку: Китайская Народная Республика, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан сроком на 3 (три) года без права продления на очередной срок.

3.2. Генеральный секретарь выполняет следующие основные функции:

3.2.1. присутствует и может выступать на Саммите и Встречах министров иностранных дел без права голосования;

3.2.2. может возглавлять делегацию от имени Секретариата на мероприятиях, проводимых международными организациями и государствами, налаживает связи с представителями международных организаций и государств, а также средств массовой информации;

3.2.3. выступает в рамках своих функций от имени Секретариата с заявлениями по актуальным вопросам деятельности Формата по согласованию сторон;

3.2.4. представляет Встрече министров иностранных дел ежегодный отчет о работе Секретариата, предложение о формировании проекта бюджета на следующий финансовый год и отчет об исполнении бюджета;

3.2.5. является распорядителем ассигнований, предназначенных на содержание Секретариата;

3.2.6. от имени Секретариата заключает договоры (контракты), приобретает движимое и недвижимое имущество и распоряжается им, открывает и ведет банковские счета в коммерческих банках, выступает истцом и ответчиком в судах;

3.2.7. от имени Секретариата подписывает Соглашение между Правительством Китайской Народной Республики и Секретариатом Формата "Центральная Азия - Китай" об условиях пребывания Секретариата в Китайской Народной Республике;

3.2.8. может делегировать отдельные предоставленные ему полномочия одному из своих заместителей;

3.2.9. в рамках утвержденных структуры и штатного расписания Секретариата определяет функции структурных подразделений и обязанности должностных лиц Секретариата;

3.2.10. по согласованию с государствами-участниками имеет право перераспределить численность должностных лиц структурных подразделений Секретариата в пределах общей утвержденной численности Секретариата;

3.2.11. издает инструкции, правила внутреннего распорядка, перечень нерабочих праздничных дней и иные нормативные акты, обеспечивающие нормальное функционирование Секретариата, а также подписывает контракты с должностными лицами Секретариата. В пределах бюджетных ассигнований осуществляет набор на контрактной основе сотрудников Секретариата.

3.3. На основе предложений государств-участников заместители Генерального секретаря утверждаются путем согласования между государствами-участниками сроком на 2 (два) года с правом продления срока до 12 (двенадцать) месяцев. Заместители Генерального секретаря не могут быть представителями того же государства, от которого назначен Генеральный секретарь.

Учрежден один первый заместитель Генерального секретаря, занимающий первое место среди заместителей, с такой же заработной платой и материальным обеспечением как у других заместителей Генерального секретаря. Когда на должность Генерального секретаря назначается гражданин одного из государств Центральной Азии, первым заместителем Генерального секретаря назначается гражданин Китайской Народной Республики. Когда на должность Генерального секретаря назначается гражданин Китайской Народной Республики, первым заместителем Генерального секретаря назначается гражданин одного из государств Центральной Азии в соответствии с алфавитом русского языка названия государства по порядку: Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан.

3.4. Должностные лица Секретариата составляют всего 16 (шестнадцать) человек, включающие Генерального секретаря, заместителей Генерального секретаря, экспертов 1-й, 2-й и 3-й категорий, которые являются международными служащими. Эксперты всех категорий направляются на квотной основе по согласованию с Генеральным секретарем согласно представления государств-участников с учетом размеров их долевых взносов в бюджет Секретариата:

3.4.1. эксперты всех категорий нанимаются по контракту сроком на 2 (два) года с правом продления на очередной срок, в котором определяются сроки их службы, права и обязанности, оплата труда и другие социальные условия. Со стороны Секретариата контракт подписывает Генеральный секретарь;

3.4.2. за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Секретариата возложенных на него обязанностей Секретариат может уведомить направляющее государство после согласования с Генеральным секретарем и заместителями Генерального секретаря, применить такие дисциплинарные меры, как замечание, предупреждение о неполном служебном соответствии и расторжение контракта. Генеральный секретарь обязан предварительно уведомить направляющее государство не позднее чем за 2 (два) месяца до предполагаемой даты расторжения о своем намерении расторгнуть контракт с должностным лицом и предоставить все необходимые документальные основания. Направляющее государство может выразить несогласие с решением Генерального секретаря. Все возможные разногласия по кадровым вопросам между Генеральным секретарем и направляющим государством урегулируются путем консультаций;

3.4.3. направляющее государство может поставить вопрос о досрочном отзыве должностного лица при том, что в первые 2 (два) года после заключения контракта возможность на такой отзыв, как правило, не используется, за исключением чрезвычайных обстоятельств. Решение об отзыве должностного лица Секретариата (за исключением чрезвычайных обстоятельств) направляется Генеральному секретарю направляющим государством не позднее чем за 2 (два) месяца до предполагаемого отзыва. Одновременно направляющее государство уведомляет Генерального секретаря о планируемой кандидатуре на замену отзываемому должностному лицу Секретариата. Срок планируемой кандидатуры не превышает срок предшественника, включая максимально возможное продление;

3.4.4. Секретариат оказывает должностным лицам Секретариата организационно-техническое содействие в поиске жилого помещения и заключении контракта на его наем;

3.4.5. должностным лицам Секретариата устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью в 36 (тридцать шесть) календарных дней.

3.5. Должностные лица должны соответствовать профессиональным требованиям, предъявляемым к их обязанностям и характеру работы, которую им необходимо выполнять.

3.5.1. При исполнении своих обязанностей должностные лица Секретариата в равной мере исходят из интересов всех государств-участников, не должны запрашивать и получать указания каких бы то ни было органов государственной власти государств-участников, а также допускать какие-либо действия, которые могут нанести ущерб статусу Секретариата и отразиться на их положении как международных служащих. Государства-участники уважают статус должностных лиц Секретариата и делают все возможное для содействия им в выполнении служебных обязанностей.

3.5.2. Должностные лица Секретариата не вправе:

заниматься деятельностью, не совместимой со статусом международных служащих, в частности, использовать свое служебное положение в интересах политических партий и объединений;

получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, оплату отдыха и иные вознаграждения, связанные с исполнением, неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей;

участвовать в управлении коммерческой организацией или иметь финансовую заинтересованность в деятельности каких-либо коммерческих предприятий, если такое участие или финансовая заинтересованность позволяет ему извлекать выгоду благодаря его служебному положению;

использовать в неслужебных целях средства материального, финансового, информационного и технического обеспечения, другое имущество Секретариата;

публиковать или передавать третьей стороне документы, не предназначенные для широкого распространения.

3.5.3. До вступления в силу Соглашения между Правительством Китайской Народной Республики и Секретариатом Формата "Центральная Азия - Китай" об условиях пребывания Секретариата в Китайской Народной Республике (далее - Соглашение) Секретариат и его должностные лица пользуются в Китайской Народной Республике привилегиями и иммунитетами, предусмотренными Конвенцией о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций, принятой 13 февраля 1946 года.

После вступления в силу Соглашения Секретариат и его должностные лица пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными Соглашением.

3.6. Сотрудники Секретариата нанимаются в соответствии с единым порядком из числа граждан государств-участников по срочному контракту, в котором устанавливаются их статус, права и обязанности, денежное содержание, гарантии и компенсации. Допускается наем сотрудников на основе секондмента. Денежное содержание, гарантии и компенсации, направления работы таких работников устанавливаются направляющим государством.

3.7. Персонал Секретариата должен избегать любых действий или таких публичных высказываний, письменных или устных, которые могут нанести ущерб Формату или Секретариату.

3.8. Персонал Секретариата в период пребывания в должности не вправе без разрешения Генерального секретаря:

принимать какие-либо подарки и премии из любых источников, посторонних для Секретариата;

публиковать труды и статьи, относящиеся к темам, затрагивающим Секретариат;

использовать в личных целях информацию, которая становится ему известна благодаря занимаемым официальным постам.

3.9. Персонал Секретариата обязан соблюдать должным образом правила, регламентирующие их статус и обязанности, внутренний распорядок Секретариата и иные издаваемые Генеральным секретарем инструкции и распоряжения.

3.10. Личные дела персонала Секретариата ведутся соответствующим структурным подразделением Секретариата.

4. Заключительные положения

4.1. Рабочими языками Секретариата являются китайский и русский языки, которые должны использоваться в повседневной работе и при оформлении документов Секретариата и Формата.

4.2. Место нахождения Секретариата - город Сиань, провинция Шэньси, Китайская Народная Республика.

4.3. Условия пребывания Секретариата на территории Китайской Народной Республики определяются Соглашением.

4.4. По решению Саммита, принятому на основе предложений по итогам Встречи министров иностранных дел, в настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемыми частями, вступающие в силу в порядке, предусмотренном в пункте 4.5 настоящего Положения.

4.5. Депозитарием настоящего Положения является Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики.

Настоящее Положение открыто для подписания государствами-участниками.

Настоящее Положение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам депозитарием пятого письменного уведомления государств-участников о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для государства-участника, подписавшего настоящее Положение позднее, оно вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующего уведомления о выполнении внутригосударственных процедур.

Депозитарий уведомляет государства-участники и Секретариат о дате вступления в силу настоящего Положения.

Подлинный экземпляр Положения хранится у депозитария. Депозитарий направляет в государства-участники и Секретариат заверенные копии настоящего Положения.

4.6. Государство-участник может выйти из настоящего Положения, направив письменное уведомление депозитарию о таком своем намерении не позднее чем за 6 (шесть) месяцев до предполагаемой даты выхода из настоящего Положения.

Настоящее Положение подписано в одном подлинном экземпляре на китайском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай"

Председатель Китайской Народной Республики
Си Цзиньпин

подпись _____________

дата _________________

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай"

Президент Республики Казахстан
К.К. Токаев

подпись _____________

дата _________________

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай"

Президент Кыргызской Республики

С.Н. Жапаров

подпись _____________

дата _________________

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай"

Президент Республики Таджикистан
Э.Ш. Рахмон

подпись _____________

дата _________________

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате формата "Центральная Азия - Китай"

Президент Республики Узбекистан
Ш.М. Мирзиеев

подпись _____________

дата _________________

"Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ережені бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 31 желтоқсандағы № 1148 Жарлығы.

"Қазақстан Республикасының халықаралық шарттары туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 15-бабының 1) тармақшасына сәйкес ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:

1. Қоса беріліп отырған "Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ереже бекітілсін.

2. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Президенті

Қ.Тоқаев

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 31 желтоқсандағы № 1148 Жарлығымен БЕКІТІЛГЕН

"Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ЕРЕЖЕ

2023 жылғы 19 мамырдағы Сиань декларациясында баяндалған мақсаттар мен міндеттерге сүйене отырып, "ОрталықАзия - Қытай" форматының хатшылығы Орталық Азия мемлекеттері мен Қытай Халық Республикасы арасындағы ынтымақтастықты жан-жақты ілгерілету және тиісті тетіктердің жұмыс істеуі үшін құрылады.

Осы Ереже "Орталық Азия - Қытай форматы хатшылығының функцияларын, өкілеттіктерін, құрылымы мен құрамын, сондай-ақ оның персоналының құқықтарын, міндеттері мен мәртебесін айқындайды.

1. Жалпы ережелер

1.1. Осы Ережедегі терминдер мынаны білдіреді:

1.1.1. "Формат" - Қытай мен Орталық Азия мемлекеттері арасындағы ынтымақтастық платформасы болып табылатын "Орталық Азия - Қытай" форматы.

1.1.2. "Саммит" - "Орталық Азия - Қытай" форматына қатысушы мемлекеттер басшыларының кездесуі.

1.1.3. "Сыртқы істер министрлерінің кездесуі" - Форматтың сыртқы істер министрлерінің кездесуі.

1.1.4. "Тетіктер" - мемлекеттік және басқа органдар, сондай-ақ Форматқа қатысушы мемлекеттердің ұйымдары басшыларының кездесулері.

1.1.5. "Қатысушы мемлекет" - Форматқа қатысушы мемлекет.

1.1.6. "Бас хатшы" - Формат хатшылығының бас лауазымды адамы және басшысы.

1.1.7. "Хатшылық" - Формат хатшылығы.

1.1.8. "Жіберуші мемлекет" - өз азаматтарын Хатшылықта жұмыс істеуге жіберетін қатысушы мемлекет.

1.1.9. "Болатын мемлекет" - аумағында Хатшылық орналасатын қатысушы мемлекет.

1.1.10. "Хатшылықтың лауазымды адамдары" - қатысушы мемлекеттердің бекітілген штат кестесі шегінде квота негізінде жалданатын және Хатшылықта Бас хатшыны, Бас хатшының орынбасарларын, 1-ші, 2-ші және 3-ші санаттардың сарапшыларын қамтитын, мерзімі белгіленген лауазымдарды атқаратын азаматтары.

1.1.11. "Хатшылықтың қызметкерлері" - қатысушы мемлекеттердің Хатшылықтың лауазымды адамдары болып табылмайтын, штат кестесінен тыс жалданатын азаматтары.

1.1.12. "Хатшылық персоналы" - Хатшылықгың лауазымды адамдары мен қызметкерлері.

1.2. Хатшылық өз қызметінде Саммит пен Сыртқы істер министрлері кездесуінің шешімдерін, сондай-ақ осы Ережені басшылыққа алады.

1.3. Хатшылық өз өкілеттіктері шегінде азаматгық-құқықтық құжаггарға (шарттарға) өз атынан қол қоюға, жылжымалы және жылжымайтын мүлік сатып алуға және оған иелік етуге, сотта талапкер немесе жауапкер болуға, ақшалай есеп айырысу жүргізуге және осы мақсатта коммерциялық банктерде тиісті шоттарды және қаражатты иеленуге құқылы.

1.4. Құрылым мен штат кестесі сыртқы істер министрліктерінің желісі бойынша келісіледі және оларды Форматқа қатысушы мемлекеттердің басшылары бекітеді. Хатшылықтың құрылымы мен штат кестесіне түзетулер енгізу туралы Хатшылық берген ұсыныс Сыртқы істер министрлерінің кездесуі шеңберінде қаралады және Саммиттің шешімімен бекітіледі.

2. Хатшылықтың функциялары

Хатшылық Форматтың тұрақгы жұмыс істейтін атқарушы органы болып табылады, оның 5 құрылымдық бөлімшесі, оның ішінде саяси, экономикалық, гуманитарлық, ақпараттық-талдау, әкімшілік департаменттері бар және мынадай функцияларды орындайды:

2.1. Форматтың қызметін ұйымдастырушылық, ақпаратгық-талдамалық, заңи тұрғыдан және техникалық қамтамасыз етуді жүзеге асырады;

2.2. қатысушы мемлекеттерден түсетін Саммит пен Сыртқы істер министрлері кездесулерінің күн тәртібі, өткізілетін мерзімдері мен орны туралы ұсыныстар мен анықгамалық материалдарды әзірлейді және жинайды;

2.3. Бас хатшымен келісу бойынша қатысушы мемлекеттерге Саммиттің және Сыртқы істер министрлері кездесулерінің күн тәртібінің жобаларын, қатысушы мемлекеттердің күн тәртібін толықтыру туралы ұсыныстарын, Формат шеңберінде қарауға енгізілетін құжаттардың жобаларын, сондай-ақ қажетті талдамалық және анықгамалық материалдарды таратады. Осы тармақта көрсетілген материалдар мен құжаттар, егер өзге мерзім белгіленбесе, әдетте, Саммит пен Сыртқы істер министрлерінің кездесулері басталғанға дейін кемінде 20 (жиырма) күн бұрын таратылады;

2.4. Саммит пен Сыртқы істер министрлерінің кездесулерінде қарау үшін ұсынылатын құжаттардың жобалары бойынша қатысушы мемлекеттер өкілдерінің консультацияларын ұйымдастырады;

2.5. қабылдаушы тараппен өзара іс-қимыл жасай отырып, Саммит пен Сыртқы істер министрлерінің кездесулерін ұйымдастырушылық-техникалық қамтамасыз етуді жүзеге асырады;

2.6. Саммит пен Сыртқы істер министрлерінің кездесулерінде қабылданған құжаттардың іске асырылуын қамтамасыз етуге қатысады;

2.7. Хатшылықтың веб-сайтын іске қосады және сүйемелдейді, Форматтың ақпараттық хабарламаларын дайындайды және шығарады;

2.8. Хатшылықтың жұмыс жоспарының жобасын жасайды;

2.9. қатысушы мемлекеттерден Хатшылықтың жұмысын қамтамасыз ету үшін кажетті ашық ақпараттық-анықтамалық және басқа да материалдарды сұратады. Формат жұмысына байланысты деректер базасын жасайды;

2.10. Бас хатшының және Бас хатшы орынбасарларының қызметін хаттамалық қамтамасыз етуді жүзеге асырады;

2.11. Хатшылықтың жұмыс жоспарларына ұсыныстар қалыптастырады, бюджет және қаржылық есеп туралы баяндама ұсынады, қаржы бөлуді, бюджеттің атқарылуын және Хатшылықтың қаражаты мен активтерінің пайдаланылуын есепке алуды, тұрақты басқаруды және бақылауды қамтамасыз етеді;

2.12. Формат қызметіне қатысты мәселелер бойынша мемлекеттермен және халықаралық ұйымдармен байланыс жасайды;

2.13. Хатшылықтың жұмыс істеуін техникалық қамтамасыз ету үшін штат кестесінен тыс қызметкерлерді жалдайды;

2.14. қатысушы мемлекеттермен келісім бойынша ғылыми симпозиумдар, конференциялар және басқа да іс-шаралар ұйымдастырады. Формат шеңберіндегі іс-шараларды ұйымдастыруда уәкілетті ведомстволарға жәрдем көрсетеді.

3. Хатшылық персоналы

3.1. Бас хатшы Хатшылықтың бас лауазымды адамы болып табылады және оны басқарады.

Бас хатшыны Формат мемлекеттерінің басшылары қатысушы мемлекеттер арасындағы консенсус негізінде қатысушы мемлекеттердің азаматтары қатарынан кезекті мерзімге ұзарту құқығынсыз 3 (үш) жыл мерзімге мынадай ретпен ротациялық негізде бекітеді: Қытай Халық Республикасы, Қазақстан Республикасы, Қырғыз Республикасы, Тәжікстан Республикасы және Өзбекстан Республикасы.

3.2. Бас хатшы мынадай негізгі функцияларды орындайды:

3.2.1. дауыс беру құқығынсыз Саммит пен Сыртқы істер министрлерінің кездесулеріне қатысады және сөз сөйлей алады;

3.2.2. Халықаралық ұйымдар мен мемлекеттер өткізетін іс-шараларда Хатшылық атынан делегацияны басқара алады, халықаралық ұйымдар мен мемлекеттердің, сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдерімен байланыс орнатады;

3.2.3. өз функциялары шеңберінде тараптардың келісуі бойынша Формат қызметінің өзекті мәселелері бойынша мәлімдемелермен Хатшылық атынан сөз сөйлейді;

3.2.4. Сыртқы істер министрлерінің кездесуіне Хатшылықтың жұмысы туралы жыл сайынғы есепті, келесі қаржы жылына арналған бюджет жобасын қалыптастыру туралы ұсынысты және бюджеттің атқарылуы туралы есепті ұсынады;

3.2.5. Хатшылықты ұстауға арналған қаржыға иелік етуші болып табылады;

3.2.6. Хатшылық атынан шарттар (келісімшарттар) жасасады, жылжымалы және жылжымайтын мүлік сатып алады және оларға иелік етеді, коммерциялық банктерде банктік шоттарды ашады және жүргізеді, соттарда талапкер және жауапкер болады;

3.2.7. Қытай Халық Республикасының Үкіметі мен "Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы арасындағы Хатшылықтың Қытай Халық Республикасында болу шарттары туралы келісімге Хатшылық атынан қол қояды;

3.2.8. Өзіне берілген жекелеген өкілеттіктерді өз орынбасарларының біріне бере алады;

3.2.9. Хатшылықтың бекітілген құрылымы мен штат кестесі шеңберінде Хатшылықтың құрылымдық бөлімшелерінің функцияларын және лауазымды адамдарының міндеттерін айқындайды;

3.2.10. қатысушы мемлекеттермен келісу бойынша Хатшылықтың жалпы бекітілген саны шегінде Хатшылықтың құрылымдық бөлімшелерінің лауазымды адамдарының санын қайта бөлуге құқығы бар;

3.2.11. Нұсқаулықтар, ішкі тәртіп қағидаларын, жұмыс істемейтін мереке күндерінің тізбесін және Хатшылықтың қалыпты жұмыс істеуін қамтамасыз ететін өзге де нормативтік актілерді шығарады, сондай-ақ Хатшылықтың лауазымды адамдарымен келісімшарттарға қол қояды. Бюджеттік қаржы бөлу шегінде Хатшылықтың қызметкерлерін келісімшарт негізінде алуды жүзеге асырады.

3.3. Қатысушы мемлекеттердің ұсыныстары негізінде Бас хатшының орынбасарлары қатысушы мемлекеттер арасында келісу жолымен мерзімді 12 (он екі) айға дейін ұзарту құқығымен 2 (екі) жыл мерзімге бекітіледі. Бас хатшы тағайындалған мемлекеттің өкілдері Бас хатшының орынбасарлары бола алмайды.

Бас хатшының орынбасарларының арасында бірінші орында тұратын, Бас хатшының басқа орынбасарлары сияқты жалақысы мен материалдық қамсыздандырылуы бар бір бірінші орынбасары тағайындалды. Бас хатшы лауазымына Орталық Азия мемлекеттерінің бірінің азаматы тағайындалғанда Қытай Халық Республикасының азаматы Бас хатшының бірінші орынбасары болып тағайындалады. Бас хатшының лауазымына Қытай Халық Республикасының азаматы тағайындалғанда Орталық Азия мемлекеттерінің бірінің азаматы мемлекет атауының орыс тілі әліпбиіне сәйкес ретпен Бас хатшының бірінші орынбасары болып тағайындалады: Қазақстан Республикасы, Қырғыз Республикасы, Тәжікстан Республикасы және Өзбекстан Республикасы.

3.4. Хатшылықтың лауазымды адамдары халықаралық қызметшілер болып табылатын Бас хатшыны, Бас хатшының орынбасарларын, 1-ші, 2-ші және 3-ші санаттағы сарапшыларды қамтитын барлығы 16 (он алты) адамнан тұрады. Барлық санаттағы сарапшылар қатысушы мемлекеттердің ұсынуына сәйкес Хатшылықтың бюджетіне олардың үлестік жарналарының мөлшері ескеріліп, Бас хатшымен келісу бойынша квота негізінде жіберіледі.

3.4.1. Барлық санаттағы сарапшылар кезекті мерзімге ұзарту құқығымен 2 (екі) жыл мерзімге қызмет мерзімдері, құқықтары мен міндеттері, еңбекақы төлеу және басқа да әлеуметтік жағдайлары айқындалатын келісімшарт бойынша жалданады. Келісімшартқа Хатшылық тарапынан Бас хатшы қол қояды.

3.4.2. Хатшылықгың лауазымды адамының өзіне жүктелген міндеттерді орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін Хатшылық жіберуші мемлекетті Бас хатшымен және Бас хатшының орынбасарларымен келісілгеннен кейін қызметтік сәйкестігінің толық болмауы туралы ескерту және келісімшартты бұзу сияқты тәртіптік шараларды хабардар ете алады, қолдана алады. Бас хатшы жіберуші мемлекетті болжамды бұзу күніне дейін 2 (екі) айдан кешіктірмей лауазымды адаммен келісімшартты бұзуға ниеттенгені туралы алдын ала хабардар етуге және барлық қажетті құжаттамалық негіздерді ұсынуға міндетті. Жіберуші мемлекет Бас хатшының шешімімен келіспейтінін білдіре алады. Бас хатшы мен жіберуші мемлекет арасындағы кадр мәселелері бойынша барлық ықтимал келіспеушіліктер консультациялар арқылы реттеледі.

3.4.3. Жіберуші мемлекет лауазымды адамды мерзімінен бұрын кері қайтарып алу туралы мәселе қоя алады, бұл ретте төтенше жағдайларды қоспағанда, келісімшарт жасалғаннан кейінгі алғашқы 2 (екі) жылда мүндай кері қайтарып алу мүмкіндігі, әдетте, пайдаланылмайды. Хатшылықтың лауазымды адамын кері қайтарып алу туралы шешімді (төтенше жағдайларды қоспағанда) жіберуші мемлекет Бас хатшыға болжамды кері қайтарып алғанға дейін кемінде 2 (екі) ай бұрын жібереді. Бір мезгілде жіберуші мемлекет Бас хатшыны кері қайтарып алынатын Хатшылықтың лауазымды адамын алмастыратын жоспарлы кандидатура туралы хабардар етеді. Жоспарланған кандидатураның мерзімі барынша ұзартуды қоса алғанда, алдыңғысының мерзімінен аспайды.

3.4.4. Хатшылық Хатшылықтың лауазымды адамдарына тұрғын үй-жайды іздеуде және оны жалдауға келісімшарт жасасуда ұйымдастырушылдық-техникалық жәрдем көрсетеді.

3.4.5. Хатшылықтың лауазымды адамдарына ұзақтығы күнтізбелік 36 (отыз алты) күн жыл сайынғы ақылы демалыс белгіленеді.

3.5. Лауазымды адамдар өз міндеттеріне қойылатын кәсіптік талаптарға және өздері орындауы қажет жұмыстың сипатына сай болуға тиіс.

3.5.1. Өз міндеттерін орындау кезінде Хатшылықтың лауазымды адамдары барлық қатысушы мемлекеттердің мүдделерін бірдей дәрежеде негізге алады, қатысушы мемлекеттердің қандай да бір мемлекеттік билік органдарынан нұсқаулар сұратпауға және алмауға, сондай-ақ Хатшылықтың мәртебесіне нұқсан келтіруі және олардың халықаралық қызметшілер ретіндегі жағдайына әсерін тигізуі мүмкін қандай да бір әрекеттерге жол бермеуге тиіс. Қатысушы мемлекеттер Хатшылықтың лауазымды адамдарының мәртебесін құрметтейді және оларға қызметтік міндеттерін орындауда жәрдемдесу үшін қолдан келгеннің бәрін жасайды.

3.5.2. Хатшылықтың лауазымды адамдары:

халықаралық қызметшілердің мәртебесіне сәйкес келмейтін қызметпен айналысуға, атап айтқанда, өзінің қызметтік жағдайын саяси партиялар мен бірлестіктердің мүддесі үшін пайдалануға;

жеке және заңды тұлғалардан өзінің қызметтік міндеттерін орындауға, орындамауға немесе тиісінше орындамауға байланысты сыйлықтар, ақшалай сыйақылар, несиелер, демалыс ақысын және өзге де сыйақылар алуға;

егер мұндай қатысу немесе қаржылық мүдделілік өзінің қызметтік жағдайының арқасында пайда табуға мүмкіндік берсе, коммерциялық ұйымды басқаруға қатысуға немесе қандай да бір коммерциялық кәсіпорындардың қызметіне қаржылық мүдделілік таньпуға;

Хатшылықтың материалдық, қаржылық, ақпараттық және техникалық қамтамасыз ету құралдарын, басқа да мүлкін қызметтік емес мақсаттарда пайдалануға;

кеңінен таратуға арналмаған құжаттарды жариялауға немесе үшінші тарапқа беруге құқылы емес;

3.5.3. Қытай Халық Республикасының Үкіметі мен "Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы арасындағы Хатшылықтың Қытай Халық Республикасында болу шарттары туралы келісім (бұдан әрі - Келісім) күшіне енгенге дейін Хатшылық пен оның лауазымды адамдары Қытай Халық Республикасында 1946 жылғы 13 ақпанда қабылданған Біріккен Ұлттар Ұйымының Артықшылықтары мен иммунитеттері туралы конвенцияда көзделген артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланады.

Келісім күшіне енгеннен кейін Хатшылық пен оның лауазымды адамдары Келісімде көзделген артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланады.

3.6. Хатшылықтың қызметкерлері бірыңғай тәртіпке сәйкес қатысушы мемлекеттердің азаматтары арасынан өздерінің мәртебесі, құқықтары мен міндеттері, ақшалай қамтылуы, кепілдіктері мен өтемақылары белгіленетін мерзімді келісімшарт бойынша жалданады. Қызметкерлерді секондмент негізінде жалдауға рұқсат етіледі. Мұндай қызметкерлердің ақшалай қамтылуын, кепілдіктері мен өтемақыларын, жұмыс бағыттарын жіберуші мемлекет белгілейді.

3.7. Хатшылық персоналы Форматқа немесе Хатшылыққа нұқсан келтіруі мүмкін жазбаша немесе ауызша кез келген әрекеттен немесе осындай жария пікір білдірулерден аулақ болуға тиіс.

3.8. Хатшылық персоналы лауазымда болған кезенде Бас хатшының рұқсатынсыз:

Хатшылық үшін бөгде кез келген көздерден қандай да бір сыйлықтар мен сыйақылар қабылдауға;

Хатшылыққа байланысты тақырыптарға қатысты еңбектер мен мақалалар жариялауға;

атқаратын ресми лауазымдарының арқасында өзіне белгілі болатын ақпаратты жеке мақсатта пайдалануға құқылы емес.

3.9. Хатшылық персоналы өздерінің мәртебесі мен міндеттерін регламенттейтін қағидаларды, Хатшылықтың ішкі тәртібін және Бас хатшы шығаратын өзге де нұсқаулықтар мен өкімдерді лайықты түрде сақтауға міндетті.

3.10. Хатшылықтың тиісті құрылымдық бөлімшесі Хатшылық персоналының жеке істерін жүргізеді.

4. Қорытынды ережелер

4.1. Қытай және орыс тілдері Хатшылықтың жұмыс тілдері болып табылады, олар күнделікті жұмыста және Хатшылықтың және Форматтың құжаттарын ресімдеу кезінде қолданылуға тиіс.

4.2. Хатшылықтың орналасқан жері - Сиань қаласы, Шэньси провинциясы, Қытай Халық Республикасы.

4.3. Хатшылықтың Қытай Халық Республикасының аумағында болу шарттары Келісімде айқындалады.

4.4. Сыртқы істер министрлері кездесулерінің қорытындылары бойынша ұсыныстар негізінде қабылданған Саммиттің шешімімен осы Ережеге оның ажырамас бөліктері болып табылатын, осы Ереженің 4.5-тармағында көзделген тәртіппен күшіне енетін өзгерістер мен толықтырулар енгізілуі мүмкін.

4.5. Қытай Халық Республикасының Сыртқы істер министрлігі осы Ереженің депозитарийі болып табылады.

Осы Ереже қатысушы мемлекеттердің қол қоюы үшін ашық.

Осы Ереже қатысушы мемлекеттердің оның күшіне енуі үшін қажетті мемлекетішілік рәсімдерді орындағаны туралы бесінші жазбаша хабарламаны депозитарий дипломатиялық арналар арқылы алған күннен бастап күшіне енеді.

Осы Ережеге кейінірек қол қойған қатысушы мемлекет үшін ол мемлекетішілік рәсімдердің орындалғаны туралы тиісті хабарламаны депозитарий алған күннен бастап күшіне енеді.

Депозитарий қатысушы мемлекеттер мен Хатшылықты осы Ереженің күшіне енген күні туралы хабардар етеді.

Ереженің төлнұсқа данасы депозитарийде сақталады. Депозитарий қатысушы мемлекеттерге және Хатшылыққа осы Ереженің расталған көшірмелерін жібереді.

4.6. Қатысушы мемлекет осы Ережеден шығуының болжамды күніне дейін кемінде 6 (алты) ай бұрын депозитарийге өзінің осындай ниеті туралы жазбаша хабарлама жіберіп, осы Ережеден шыға алады.

Осы Ережеге қытай және орыс тілдерінде бір төлнұсқа данада қол қойылды және екі мәтіннің де күші бірдей.

"Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ЕРЕЖЕ

Қытай Халық Республикасының Төрағасы

Си Цзиньпин

қолы_____________________

күні______________________

"Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ЕРЕЖЕ

Қазақстан Республикасының Президенті

Қ.К. Тоқаев

қолы_____________________

күні______________________

"Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ЕРЕЖЕ

Қырғыз Республикасының Президенті

С.Н. Жапаров

қолы_____________________

күні______________________

"Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ЕРЕЖЕ

Тәжікстан Республикасының Президенті

Э.Ш. Рахмон

қолы_____________________

күні______________________

"Орталық Азия - Қытай" форматының хатшылығы туралы ЕРЕЖЕ

Өзбекстан Республикасының Президенті

Ш.М. МирзиҰев

қолы_____________________

күні______________________