О совершенствовании системы государственного управления в сфере защиты прав инвесторов и возврата активов

Указ Президента Республики Казахстан от 17 декабря 2025 года № 1125

В соответствии с подпунктом 5) статьи 44 Конституции Республики Казахстан, подпунктами 1) и 3) пункта 2 статьи 17-1 Конституционного закона Республики Казахстан "О Президенте Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В целях повышения уровня защиты прав инвесторов функции инвестиционного омбудсмена осуществляет Генеральный Прокурор Республики Казахстан.

2. Реорганизовать республиканское государственное учреждение "Комитет по возврату активов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан" (далее – Комитет по возврату активов) путем преобразования в республиканское государственное учреждение "Комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан" (далее – Комитет по защите прав инвесторов) с передачей Генеральной прокуратуре Республики Казахстан функций и полномочий реорганизованного Комитета по возврату активов, предусмотренных статьей 11-1 Конституционного закона Республики Казахстан "О прокуратуре" и Законом Республики Казахстан "О возврате государству незаконно приобретенных активов".

3. Определить Генеральную прокуратуру Республики Казахстан правопреемником прав и обязательств Комитета по возврату активов в пределах передаваемых функций и полномочий.

4. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Комитете по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;

2) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан.

5. Правительству Республики Казахстан совместно с Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и заинтересованными государственными органами обеспечить принятие иных мер по реализации настоящего Указа, в том числе по внесению изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты Республики Казахстан.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

7. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

Президент Республики Казахстан

К. Токаев

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 17 декабря 2025 года № 1125

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) является ведомством Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, осуществляющим функции и полномочия уполномоченного государственного органа по защите прав инвесторов.

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О прокуратуре" (далее – Конституционный закон), международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском и других языках, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Комитет вправе выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета (далее – Председатель) и иными актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Астана, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, 14.

9. Полное наименование Комитета – республиканское государственное учреждение "Комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан".

10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.

12. Если Комитету законодательными актами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет.

Глава 2. Задачи и полномочия Комитета

13. Задачи:

1) осуществление высшего надзора за законностью в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

2) защита, пресечение и предупреждение нарушений прав инвесторов;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих нарушению прав инвесторов, а также их последствий;

4) руководство и межотраслевая координация в области защиты прав инвесторов;

5) осуществление досудебного урегулирования споров с участием инвесторов;

6) осуществление иных задач, определяемых Конституционным законом, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

14. Полномочия:

1) права:

организовывать и координировать деятельность инвестиционных прокуроров в областях, городах республиканского значения, столице и приравненных к ним прокуроров в пределах возложенных функций и задач;

анализировать практику надзора за применением законодательства Республики Казахстан в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности, в том числе с использованием сведений, содержащихся в информационных системах, интегрированных с системой информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов, а также в Национальной цифровой инвестиционной платформе;

представлять интересы государства в компетентных органах иностранных государств и международных организациях по вопросам защиты прав инвесторов;

участвовать в разработке проектов международных договоров Республики Казахстан в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

взаимодействовать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность, досудебное расследование, в том числе негласные следственные действия в отношении инвесторов, государственную поддержку и оказание содействия инвесторам;

в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан, регистрировать документы и материалы об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований и Книге учета информаций;

проводить проверку соблюдения законности, анализ состояния законности, оценку актов, вступивших в силу, рассматривать обращения;

проводить мониторинг и анализ информации по вопросам соблюдения прав и законных интересов инвесторов и государственной поддержки инвестиций;

вносить в порядке, определяемом Конституционным законом и иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, а также Генеральным Прокурором Республики Казахстан (далее – Генеральный Прокурор), акты прокуратуры;

опротестовывать противоречащие Конституции Республики Казахстан, законам Республики Казахстан, международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и актам Президента Республики Казахстан правовые акты Правительства Республики Казахстан, иных государственных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, учреждений и их должностных лиц в пределах возложенных функций и полномочий;

опротестовывать противоречащие Конституции Республики Казахстан, законам Республики Казахстан, международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и актам Президента Республики Казахстан акты организаций независимо от форм собственности, затрагивающие права и интересы инвесторов;

приносить ходатайство и протест в вышестоящий суд либо орган (должностному лицу) о пересмотре акта и решения, затрагивающих права инвесторов, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, об административных процедурах и административном судопроизводстве;

требовать незамедлительной отмены мер запретительного или ограничительного характера, прекращения, приостановления полностью или частично действия незаконного акта, затрагивающего права инвесторов;

назначать экспертизы, требовать от уполномоченных органов проведения проверок по находящимся в производстве материалам, обращениям и обязывать сообщать об их результатах;

привлекать ученых, экспертов, специалистов, коммерческие и некоммерческие организации, в том числе зарубежные, для осуществления деятельности, направленной на выполнение возложенных функций и полномочий;

в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, привлекать к осуществлению проверки сотрудников других правоохранительных органов для обеспечения безопасности и надзорной деятельности;

вызывать и получать пояснения от должностных, физических лиц и представителей юридических лиц по вопросам проводимой проверки соблюдения законности, анализа состояния законности, оценки актов, вступивших в силу, и рассматриваемого обращения;

запрашивать и получать от государственных органов, физических и юридических лиц информацию по вопросам защиты прав инвесторов;

для досудебного урегулирования споров между инвесторами и государственными органами, местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора создавать комиссию в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

выдавать заключения по итогам досудебного урегулирования споров между инвесторами и государственными органами, местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора;

обращаться в суд по вопросам защиты прав инвесторов;

с соблюдением установленного законодательством Республики Казахстан порядка истребовать и получать по вопросам проводимой проверки соблюдения законности, анализа состояния законности, оценки актов, вступивших в силу, рассмотрения обращений информацию, материалы и документы, а также уголовные, гражданские, административные дела, дела об административных правонарушениях;

при осуществлении надзора запрашивать и получать дела негласных следственных действий, оперативного учета, материалы, документы, ведомственные нормативные правовые акты, другие необходимые сведения, за исключением сведений о личности конфиденциальных помощников и штатных негласных сотрудников;

в установленном законодательством Республики Казахстан порядке получать доступ к информации, сведениям и документам, уголовным, гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, исполнительным производствам и иным материалам, а также к информационным системам и ресурсам правоохранительных и иных государственных органов и организаций с соблюдением требований по защите персональных данных и иной охраняемой законом тайны;

с соблюдением установленных законодательством Республики Казахстан требований применять технические средства фиксации в ходе осуществления надзорной деятельности;

давать обязательные к исполнению предписания и указания по вопросам защиты прав инвесторов и осуществления инвестиционной деятельности;

требовать от руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, проведения проверок в подчиненных им органах в целях устранения нарушений законности;

возбуждать и прекращать производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением прав инвесторов;

проверять законность выписки и приведения в исполнение исполнительных документов, связанных с инвесторами;

координировать и осуществлять деятельность по международно-правовому сотрудничеству в целях защиты прав инвесторов;

осуществлять надзор за законностью инвестиционных контрактов, специальных инвестиционных контрактов, соглашений, договоров и иных документов с участием инвесторов по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов;

согласовывать либо отказывать в согласовании актов, решений, действий государственных и местных исполнительных органов, субъектов квазигосударственного сектора, их должностных и приравненных к ним лиц о назначении проверки; возбуждении дел об административных правонарушениях; подаче исков в суд; отказе в подписании инвестиционного контракта, соглашения об инвестициях, специального инвестиционного контракта; наложении мер запретительно-ограничительного характера и вынесении иных административных актов в отношении инвесторов;

участвовать в суде по гражданским делам, предусмотренным частью 1-2 статьи 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан;

участвовать в суде по административным делам, предусмотренным частью 3 статьи 102 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан;

участвовать в суде по делам об административных правонарушениях в отношении инвесторов;

осуществлять мониторинг за исполнением государственными и местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора обязательств по заключенным с инвесторами договорам, контрактам, соглашениям;

осуществлять проверку полноты оказанных инвесторам мер государственной поддержки (в том числе преференций), обеспечения инфраструктурой и земельными участками для реализации инвестиционных проектов, исполнения инвестиционных контрактов, соглашений, договоров;

осуществлять надзор за законностью при реализации "зеленого коридора" для инвесторов;

осуществлять надзор за законностью реализации инвестиционных проектов с прединвестиционной стадии до этапа завершения инвестиционного проекта, а также в период действия преференций, контракта, договора или соглашения с инвестором;

осуществлять надзор за законностью рассмотрения государственными и местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора заявок инвесторов о предоставлении инвестиционных преференций, мер государственной поддержки;

участвовать в работе государственных органов и организаций по досудебному урегулированию споров между инвесторами и государственными органами, местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора и выражать по ним свою позицию в пределах возложенных функций и задач;

формировать и вести реестр системных проблем инвесторов в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

согласовывать и давать заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, связанных с ужесточением либо введением новых форм и средств государственного регулирования инвестиционной деятельности;

образовывать экспертные, координационные и межведомственные советы (штабы) по защите прав инвесторов и поддержке инвестиций;

осуществлять мониторинг этапов реализации инвестиционных проектов и исполнения обязательств инвесторами;

заключать меморандумы (соглашения), направленные на достижение конечных результатов деятельности в сфере защиты прав инвесторов, с руководителями государственных органов, местных исполнительных органов, учреждений, субъектов квазигосударственного сектора и организаций, в том числе международных и иностранных;

осуществлять мониторинг обновления реестра обязательных требований к субъектам частного предпринимательства, затрагивающих права и законные интересы инвесторов;

осуществлять иные права, определяемые Конституционным законом, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и настоящим Положением;

2) обязанности:

обеспечивать реализацию возложенных на Комитет задач и функций;

защищать права и свободы человека и гражданина, охраняемые законом интересы юридических лиц, общества и государства с принятием мер по устранению нарушений законности;

рассматривать ходатайства о несогласии с судебными актами по делам с участием инвесторов в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Республики Казахстан;

осуществлять надзор за законностью реализации инвестиционных проектов, исполнения инвестиционных контрактов, специальных инвестиционных контрактов, соглашений и договоров;

обеспечивать деятельность инвестиционного омбудсмена;

осуществлять мониторинг за исполнением решений Совета по привлечению инвестиций (Инвестиционного штаба) и региональных инвестиционных штабов;

не допускать действий (бездействия) и принятия актов прокуратуры, создающих необоснованные препятствия для реализации прав и свобод человека и гражданина, законных интересов юридических лиц, общества и государства;

обеспечивать сохранность документов, сведений и иной информации, полученных в ходе осуществления своей деятельности, с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах и иной охраняемой законом тайне;

обеспечивать соблюдение этических норм поведения сотрудниками Комитета и инвестиционными прокурорами в областях, городах республиканского значения, столице и приравненных к ним прокурорами;

осуществлять контроль за принятием сотрудниками и иными работниками Комитета на себя ограничений, связанных с пребыванием на правоохранительной службе, и антикоррупционных ограничений, установленных Законом Республики Казахстан "О противодействии коррупции";

выполнять иные обязанности, предусмотренные Конституционным законом, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

15. Функции:

1) в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом и иными законами Республики Казахстан осуществление высшего надзора за законностью:

деятельности государственных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, учреждений, их должностных лиц, иных организаций независимо от форм собственности, а также принимаемых ими актов и решений в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

судебных актов по делам, затрагивающим права и законные интересы инвесторов;

исполнительного производства, затрагивающего права и законные интересы инвесторов;

производства по делам об административных правонарушениях в отношении инвесторов;

досудебного расследования, уголовного преследования, оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности в пределах возложенных функций и задач;

соблюдения международных обязательств Республики Казахстан, связанных с инвестиционной деятельностью;

2) международное сотрудничество в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности, в том числе взаимодействие с посольствами и другими загранучреждениями Республики Казахстан и иностранных государств, компетентными органами иностранных государств, международными организациями, Международным финансовым центром "Астана", инвесторами и субъектами частного предпринимательства по вопросам защиты прав инвесторов и осуществления инвестиционной деятельности, а также создания благоприятного инвестиционного и делового климата;

3) представление интересов государства в компетентных органах иностранных государств и международных организациях по вопросам защиты прав инвесторов, в иностранных и международных судах (арбитражах) по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

4) участие в разработке проектов международных договоров Республики Казахстан, согласование проектов международных договоров в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

5) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации деятельности правоохранительных и иных государственных, местных исполнительных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора по вопросам защиты прав инвесторов;

6) обеспечение деятельности инвестиционного омбудсмена;

7) организация деятельности инвестиционных прокуроров в областях, городах республиканского значения, столице и приравненных к ним прокуроров;

8) осуществление досудебного урегулирования споров между инвесторами и государственными органами, местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора с выдачей заключений;

9) организация деятельности рабочих групп, экспертных советов по вопросам защиты прав инвесторов;

10) рассмотрение обращений инвесторов;

11) проведение проверки соблюдения законности в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

12) проведение анализа состояния законности в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности, в том числе с использованием доступа к информационным системам и ресурсам, интегрированным с системой информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов;

13) проведение оценки актов, вступивших в силу, путем изучения:

актов и решений Правительства Республики Казахстан, иных государственных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, учреждений, субъектов квазигосударственного сектора, их должностных лиц;

актов и решений иных организаций независимо от форм собственности, если данные акты и решения касаются вопросов защиты прав инвесторов;

приговоров, решений, постановлений и иных актов суда (судьи), а также уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях, затрагивающих права инвесторов;

14) контроль и обеспечение согласованности действий органов прокуратуры, а также оказание им практической и методической помощи по вопросам защиты прав инвесторов;

15) проведение мониторинга этапов реализации инвестиционных проектов, в том числе посредством информационных систем;

16) участие в нормотворческой деятельности в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

17) формирование и ведение реестра системных проблем инвесторов;

18) осуществление надзора за законностью заключения и исполнения инвестиционных контрактов, договоров и соглашений с инвесторами, а также реализации инвестиционных проектов;

19) согласование актов и решений, действий государственных органов, местных исполнительных органов и субъектов квазигосударственного сектора в отношении инвесторов в пределах, установленных Конституционным законом, законами Республики Казахстан, актами Президента и настоящим Положением;

20) осуществление надзора за законностью при реализации "зеленого коридора" для инвесторов;

21) осуществление надзора за законностью реализации инвестиционных проектов с прединвестиционной стадии до этапа завершения инвестиционного проекта, а также в период действия преференций, контракта, договора или соглашения с инвестором;

22) осуществление мониторинга за государственными органами, местными исполнительными органами, субъектами квазигосударственного сектора в части предоставления инвесторам государственной поддержки, льгот и преференций;

23) осуществление мониторинга за исполнением решений Совета по привлечению инвестиций (Инвестиционного штаба) и региональных инвестиционных штабов;

24) согласование и выдача заключений по проектам нормативных правовых актов, связанных с ужесточением либо введением новых форм и средств государственного регулирования инвестиционной деятельности;

25) руководство, координация, контроль, обеспечение согласованности действий инвестиционных прокуроров, территориальных прокуратур, мобильных групп, региональных фронт-офисов по оказанию правовой консультации и содействию в разрешении проблемных вопросов инвесторов;

26) осуществление взаимодействия с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Республики Казахстан, Национальной палатой предпринимателей "Атамекен", акционерным обществом "Национальная компания "Kazakh Invest", государственными, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, их должностными лицами, субъектами квазигосударственного сектора и иными организациями независимо от формы собственности, а также с посольствами и другими загранучреждениями Республики Казахстан и иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

27) организация и проведение повышения квалификации сотрудников Комитета, инвестиционных прокуроров;

28) организация профессиональной служебной, физической и специальной подготовки сотрудников Комитета;

29) организация проведения межведомственных научных исследований в сфере защиты прав инвесторов, их координация и мониторинг;

30) выполнение иных функций, предусмотренных Конституционным законом, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

Глава 3. Статус и полномочия руководителя Комитета

16. Руководство деятельностью Комитета осуществляется Председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, полномочий и функций.

17. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Генерального Прокурора.

18. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным Прокурором по представлению Председателя Комитета.

19. Полномочия Председателя Комитета:

1) организует работу Комитета и руководит им;

2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, структурных подразделений Комитета, а также инвестиционных прокуроров;

3) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников и работников Комитета;

4) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке решает вопросы поощрения сотрудников и работников Комитета, оказания им материальной помощи, наложения и снятия дисциплинарных взысканий;

5) представляет Комитет в государственных органах, иных организациях, в том числе международных;

6) докладывает о деятельности Комитета Генеральному Прокурору и его заместителю, курирующему вопросы защиты общественных интересов;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

8) утверждает штатное расписание Комитета в пределах утвержденных структуры и численности;

9) принимает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

10) принимает решение о проведении проверки состояния законности;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Имущество Комитета

20. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.

22. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Глава 5. Реорганизация и ликвидация Комитета

23. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

________________________________

УТВЕРЖДЕНЫ Указом Президента Республики Казахстан от 17 декабря 2025 года № 1125

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан

1. В Указе Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 29 "О мерах по дальнейшей оптимизации системы государственных органов Республики Казахстан":

приложение 2 к вышеназванному Указу изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Указу Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 29

ОБЩАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
прокуратуры Республики Казахстан

Прокуратура Республики Казахстан, в том числе: Генеральная прокуратура, Академия правоохранительных органов, органы прокуратуры, Комитет по правовой статистике и специальным учетам, территориальные и приравненные к ним органы Комитета по правовой статистике и специальным учетам, Комитет по защите прав инвесторов

5884

".

2. Для служебного пользования.

3. В Указе Президента Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 563 "О некоторых вопросах органов прокуратуры Республики Казахстан":

в Положении о Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:

часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Генеральная прокуратура осуществляет руководство единой централизованной системой органов прокуратуры Республики Казахстан (далее – система органов прокуратуры), от имени государства осуществляет в установленных законодательством Республики Казахстан пределах и формах высший надзор за соблюдением законности на территории Республики Казахстан, представляет интересы государства в суде и от имени государства осуществляет уголовное преследование, а также от имени и в интересах государства осуществляет деятельность по возврату активов.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Генеральная прокуратура имеет ведомства – Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет по правовой статистике и специальным учетам) и Комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет по защите прав инвесторов).";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Финансирование деятельности Генеральной прокуратуры осуществляется из республиканского бюджета, а также Специального государственного фонда в части деятельности, касающейся возврата активов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.";

после абзаца четвертого пункта 13 дополнить абзацами пятым, шестым и седьмым следующего содержания:

"выявление и возврат государству незаконно приобретенных активов в пределах задач, возложенных Законом Республики Казахстан "О возврате государству незаконно приобретенных активов" (далее – Закон);

осуществление мер, направленных на возврат государству незаконно приобретенных, в том числе выведенных активов;

развитие международно-правового сотрудничества по возврату активов;";

в пункте 14:

после абзаца тридцать четвертого подпункта 1) дополнить абзацами тридцать пятым, тридцать шестым, тридцать седьмым, тридцать восьмым, тридцать девятым, сороковым, сорок первым, сорок вторым, сорок третьим, сорок четвертым, сорок пятым, сорок шестым, сорок седьмым, сорок восьмым, сорок девятым, пятидесятым, пятьдесят первым, пятьдесят вторым, пятьдесят третьим, пятьдесят четвертым, пятьдесят пятым, пятьдесят шестым, пятьдесят седьмым, пятьдесят восьмым, пятьдесят девятым, шестидесятым, шестьдесят первым, шестьдесят вторым, шестьдесят третьим и шестьдесят четвертым следующего содержания:

"направлять в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан, запрос (требование), письменное поручение, информацию или рапорт об обнаружении уголовного правонарушения и (или) о проведении необходимых проверочных, оперативно-розыскных мероприятий, а также досудебных расследований в государственные, специальные государственные и правоохранительные органы;

вносить предложения по созданию комиссий и рабочих групп для осуществления деятельности по поиску (раскрытию), подтверждению происхождения, наложению предварительных обеспечительных мер, обеспечительных мер, принятию мер по обеспечению сохранности, управлению, реализации и возврату государству незаконно приобретенных, в том числе выведенных активов;

привлекать ученых, экспертов, специалистов, коммерческие и некоммерческие организации, в том числе зарубежные, для осуществления деятельности, направленной на возврат незаконно приобретенных активов государству;

содействовать уполномоченным органам Республики Казахстан в проведении оперативно-розыскных и специальных мероприятий по поиску (раскрытию), подтверждению происхождения, наложению обеспечительных мер, управлению, реализации и возврату государству незаконно приобретенных, в том числе выведенных активов;

направлять в предусмотренном международными договорами и установленном законодательством Республики Казахстан порядке физическим, юридическим лицам и иным организациям, а также государственным органам Республики Казахстан запросы о предоставлении информации, сведений и документов в отношении незаконно приобретенных и выведенных активов, а также в отношении физических лиц, организаций и бенефициарных собственников, причастных к незаконному выводу активов, других связанных правонарушений, операций с деньгами и (или) иным имуществом, а также содействовать в исполнении таких запросов от компетентных органов иностранных государств;

предъявлять в иностранные суды, международные арбитражные организации и иные компетентные органы иностранных государств иски об установлении правового статуса или права собственности на активы, подлежащие возврату государству, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

направлять в соответствии с международными договорами Республики Казахстан и законодательством соответствующего иностранного государства в суды или компетентные органы иностранного государства запросы об аресте, принятии иных предварительных обеспечительных мер, обеспечительных мер и получении доказательств в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

направлять в соответствии с международными договорами и законодательством соответствующего иностранного государства в суды или компетентные органы иностранного государства запросы о правовой помощи в форме конфискации (как при наличии, так и в отсутствие решения суда Республики Казахстан о конфискации или обращении активов в доход государства) в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

направлять в соответствии с международными договорами и законодательством соответствующего иностранного государства в суды или компетентные органы иностранного государства заявления о признании и приведении в исполнение решения суда Республики Казахстан в отношении поиска (раскрытия), подтверждения законности происхождения, применения предварительных обеспечительных мер, обеспечительных мер, обеспечения сохранности, управления, реализации и возврата активов или иного судебного акта, вынесенного судом Республики Казахстан, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

изменять предмет или основание заявления, отказываться от заявления либо запрашивать изменение способа исполнения (конфискации) в той мере, в какой такие права имеются у заявителя в соответствии с международными договорами, законодательством Республики Казахстан либо законодательством соответствующего иностранного государства, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

заявлять соответствующему иностранному суду или компетентным органам иностранного государства о целях, в которых будет использовано конфискованное имущество, включая финансирование социальных и экономических проектов, направленных на повышение благосостояния народа Казахстана, либо возмещение ущерба потерпевшим от соответствующего противоправного деяния;

осуществлять выбор при направлении запросов и заявлений в суды или компетентные органы иностранного государства между гражданско-правовой и уголовно-правовой конфискацией в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

направлять в соответствии с международными договорами Республики Казахстан и законодательством соответствующего иностранного государства в суды или компетентные органы иностранного государства заявления о признании и приведении в исполнение решения (приговора) суда Республики Казахстан или иного судебного акта, вынесенного судом Республики Казахстан, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

получать и исполнять (либо передавать для исполнения компетентным органам или судам) запросы судов или компетентных органов иностранных государств о правовой помощи в части гражданско-правовой либо уголовно-правовой конфискации по основаниям, аналогичным основаниям, которые предусмотрены в законах Республики Казахстан, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

участвовать в судебных разбирательствах по рассмотрению запросов о правовой помощи в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

направлять компетентным органам иностранных государств запросы о предоставлении информации, сведений и документов в отношении незаконно приобретенных и выведенных активов, а также в отношении физических лиц, организаций и бенефициарных собственников, причастных к незаконному выводу активов, других связанных правонарушений, операций с деньгами и (или) иным имуществом в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

осуществлять процессуальные права, которые могут предоставляться в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства или международными договорами в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

принимать участие в разработке и согласовании проектов международных договоров по вопросам возврата активов в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

участвовать в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества по вопросам возврата активов и конфискации имущества в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

участвовать в установленном порядке в деятельности международных организаций, объединений и иных рабочих групп в сфере возврата активов, в том числе конфискации имущества, добытого преступным путем, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

принимать участие в работе по внесению предложений о подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров в сфере возврата активов и о присоединении к ним, а также иных международных соглашений (меморандумов), не являющихся международными договорами, по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

вносить вопросы в повестку обсуждения Комиссии по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о возврате активов;

привлекать к участию в работе Комиссии по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о возврате активов работников правоохранительных и специальных государственных органов, а также иных государственных органов;

организовывать и проводить совещания, семинары, конференции, в том числе международные, по вопросам, входящим в его компетенцию;

инициировать оценку активов, в том числе экспертизу независимой оценки активов, подлежащих возврату, с привлечением третьих лиц;

инициировать аудит, ревизию, проверку законности источников приобретения (происхождения) актива, направленные на обеспечение возврата активов;

направлять дополнительные запросы лицам, включенным в реестр в соответствии с Законом;

с соблюдением установленного законодательством Республики Казахстан порядка истребовать и получать по вопросам проводимой проверки законности источников приобретения (происхождения) актива сведения и документы, материалы, дополнительные материалы, а также уголовные, гражданские, административные дела, дела об административных правонарушениях и исполнительные производства;

подавать частные жалобы, ходатайства, апелляционные, кассационные жалобы, апелляционные ходатайства, ходатайства об оспаривании судебных актов в кассационном порядке на судебные акты, вынесенные по вопросам возврата активов, и пользоваться всеми правами истца или ответчика;

в ходе процедуры добровольной передачи активов запрашивать необходимую информацию у субъектов Закона, их аффилированных лиц, а также иных лиц, не включенных в реестр;";

после абзаца тринадцатого подпункта 2) дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

"обеспечивать сохранность получаемых сведений, составляющих государственные секреты и охраняемые законом тайны;

осуществлять функции рабочего органа, обеспечивающего деятельность Комиссии по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов;";

подпункт 3-1) пункта 15 изложить в следующей редакции:

"3-1) осуществление от имени и в интересах государства деятельности по возврату активов путем:

осуществления мониторинга и анализа информации для противодействия незаконному приобретению, выводу активов и их возврата, направленных на поиск, сбор, обработку, обобщение, оценку поступающей информации о незаконно выведенных активах субъектов и их аффилированных лиц, определенных Законом, в порядке, определяемом Генеральным Прокурором;

проведения аудита, оценки активов, подлежащих возврату, в том числе путем привлечения третьих лиц;

проверки законности источников приобретения (происхождения) актива, проводимой в соответствии с Законом;

запроса у государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора и должностных лиц информации и материалов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

регистрации и (или) осуществления досудебных расследований в отношении потенциальных субъектов и их аффилированных лиц, предусмотренных Законом, и по другим уголовным правонарушениям в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

рассмотрения заявлений физических и юридических лиц о добровольном возврате активов и принятия решений по ним в порядке, предусмотренном Законом;

изучения международного опыта и практики конфискации имущества и возврата активов;

обеспечения законности и прозрачности результатов деятельности по возврату активов;

обеспечения эффективной деятельности Комиссии по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о возврате активов;";

структуру Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, утвержденную вышеназванным Указом, изложить в следующей редакции:

"СТРУКТУРА
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

Руководство

Аппарат

Служба по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования

Служба по надзору за законностью приговоров, вступивших в законную силу, и их исполнением

Служба по защите общественных интересов

Служба досудебного расследования

Служба международно-правового сотрудничества

Служба по возврату активов

Департамент кадровой работы

Департамент собственной безопасности

Департамент стратегического развития

Департамент по надзору за законностью оперативно-розыскной, контрразведывательной деятельности и негласных следственных действий

Департамент координации нормотворческой деятельности

Департамент по работе с обращениями и делопроизводству

Департамент финансов

Управление по защите государственных секретов

Управление внутреннего аудита

Управление информационной безопасности.";

перечень должностей системы органов прокуратуры, которым присваиваются классные чины, а также соответствующие им предельные классные чины (с пометкой "Для служебного пользования"), утвержденный вышеназванным Указом, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям и дополнениям.

4. Секретно.

5. В Указе Президента Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 366 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О возврате государству незаконно приобретенных активов" подпункт 1) пункта 2 исключить.

6. В Указе Президента Республики Казахстан от 27 мая 2024 года № 560 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан" пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан, исключить.

_______________

Инвесторлардың құқықтарын қорғау және активтерді қайтару саласында мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 17 желтоқсандағы № 1125 Жарлығы

Қазақстан Республикасы Конституциясының 44-бабының 5) тармақшасына, "Қазақстан Республикасының Президенті туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының 17-1-бабы 2-тармағының 1) және 3) тармақшаларына сәйкес ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:

1. Инвесторлардың құқықтарын қорғау деңгейін арттыру мақсатында инвестициялық омбудсмен функцияларын Қазақстан Республикасының Бас Прокуроры жүзеге асырады.

2. "Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Активтерді қайтару жөніндегі комитеті" республикалық мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі – Активтерді қайтару жөніндегі комитет) "Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті" республикалық мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі – Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті) етіп қайта құру жолымен қайта ұйымдастырылсын, қайта ұйымдастырылған Активтерді қайтару жөніндегі комитеттің "Прокуратура туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық Заңының 11-1-бабында және "Заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтару туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген функциялары мен өкілеттіктері Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасына берілсін.

3. Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы берілетін функциялар мен өкілеттіктердің шегінде Активтерді қайтару жөніндегі комитеттің құқықтары мен міндеттемелерінің құқықтық мирасқоры болып айқындалсын.

4. Қоса беріліп отырған:

1) Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті туралы ереже;

2) Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарына енгізілетін өзгерістер мен толықтырулар бекітілсін.

5. Қазақстан Республикасының Үкіметі Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасымен және мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, осы Жарлықты іске асыру бойынша, оның ішінде Қазақстан Республикасының тиісті нормативтік құқықтық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөнінде өзге де шаралар қабылдауды қамтамасыз етсін.

6. Осы Жарлықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне жүктелсін.

7. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Президенті

Қ. Тоқаев

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 17 желтоқсандағы № 1125 Жарлығымен БЕКІТІЛГЕН

Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті туралы ЕРЕЖЕ

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті (бұдан әрі – Комитет) Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының инвесторлардың құқықтарын қорғау жөніндегі уәкілетті мемлекеттік органның функциялары мен өкілеттіктерін жүзеге асыратын ведомствосы болып табылады.

2. Комитет өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, "Прокуратура туралы" Қазақстан Республикасының Конституциялық заңына (бұдан әрі – Конституциялық заң), Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға, Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президентінің актілеріне, осы Ережеге және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес жүзеге асырады.

3. Комитет мемлекеттік мекеменің ұйымдық-құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, оның қазақ және басқа да тілдерде атауы жазылған мөрлері мен мөртабандары, белгіленген үлгідегі бланкілері, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары болады.

4. Комитет азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.

5. Комитет, егер оған Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес уәкілеттік берілген болса, мемлекет атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарапы болуға құқылы.

6. Комитет өз құзыретінің мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен Комитет төрағасының (бұдан әрі – Төраға) бұйрықтарымен және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де актілермен ресімделетін шешімдер қабылдайды.

7. Комитеттің құрылымы мен штат санының лимиті Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген тәртіппен бекітіледі.

8. Комитеттің орналасқан жері: Қазақстан Республикасы, 010000, Астана қаласы, Есіл ауданы, Мәңгілік Ел даңғылы, 14.

9. Комитеттің толық атауы – "Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті" республикалық мемлекеттік мекемесі.

10. Осы Ереже Комитеттің құрылтай құжаты болып табылады.

11. Комитеттің қызметін қаржыландыру республикалық бюджеттен жүзеге асырылады.

12. Егер Комитетке Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде кіріс әкелетін қызметті жүзеге асыру құқығы берілсе, онда мұндай қызметтен алынған кірістер мемлекеттік бюджетке жіберіледі.

2-тарау. Комитеттің міндеттері мен өкілеттіктері

13. Міндеттері:

1) инвестициялар және инвестициялық қызмет саласындағы заңдылыққа жоғары қадағалауды жүзеге асыру;

2) инвесторлардың құқықтарын қорғау, бұзушылықтардың жолын кесу және алдын алу;

3) инвесторлардың құқықтарының бұзылуына ықпал ететін себептер мен жағдайларды, сондай-ақ олардың салдарларын анықтау және жою;

4) инвесторлардың құқықтарын қорғау саласындағы басшылық ету және салааралық үйлестіру;

5) инвесторлар қатысатын дауларды сотқа дейін реттеуді жүзеге асыру;

6) Конституциялық заңда, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда, Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерінде және осы Ережеде айқындалатын өзге де міндеттерді жүзеге асыру.

14. Өкілеттіктері:

1) құқықтары:

жүктелген функциялар мен міндеттер шегінде облыстардағы, республикалық маңызы бар қалалардағы, астанадағы инвестициялық прокурорлардың және оларға теңестірілген прокурорлардың қызметін ұйымдастыру және үйлестіру;

Қазақстан Республикасының инвестициялар және инвестициялық қызмет саласындағы заңнамасының қолданылуын қадағалау практикасын, оның ішінде құқық қорғау органдарының, арнаулы мемлекеттік және өзге де органдардың ақпарат алмасу жүйесімен интеграцияланған ақпараттық жүйелерде, сондай-ақ Ұлттық цифрлық инвестициялық платформада қамтылған мәліметтерді пайдалана отырып талдау;

шет мемлекеттердің құзыретті органдарында және халықаралық ұйымдарда инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша мемлекеттің мүдделерін білдіру;

инвестициялар мен инвестициялық қызмет саласындағы Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарының жобаларын әзірлеуге қатысу;

жедел-іздестіру, қарсы барлау қызметін, сотқа дейінгі тергеп-тексеруді, оның ішінде инвесторларға қатысты жасырын тергеу әрекеттерін, мемлекеттік қолдауды және инвесторларға жәрдем көрсетуді жүзеге асыратын органдармен өзара іс-қимыл жасау;

Қазақстан Республикасының қылмыстық-процестік заңнамасында көзделген жағдайларда және тәртіппен қылмыстық құқық бұзушылық туралы құжаттар мен материалдарды Сотқа дейінгі тергеп-тексерулердің бірыңғай тізілімінде және Ақпаратты есепке алу кітабында тіркеу;

заңдылықтың сақталуын тексеруді, заңдылықтың жай-күйін талдауды, күшіне енген актілерді бағалауды жүргізу, жолданымдарды қарау;

инвесторлардың құқықтары мен заңды мүдделерінің сақталуы және инвестицияларды мемлекеттік қолдау мәселелері жөніндегі ақпаратқа мониторинг және талдау жүргізу;

Конституциялық заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерінде айқындалатын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Бас Прокуроры (бұдан әрі – Бас Прокурор) айқындайтын тәртіппен прокуратура актілерін енгізу;

Қазақстан Республикасы Үкіметінің, өзге де мемлекеттік, жергілікті өкілді және атқарушы органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, мекемелердің және олардың лауазымды адамдарының Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға және Қазақстан Республикасы Президентінің актілеріне қайшы келетін құқықтық актілеріне жүктелген функциялар мен өкілеттіктер шегінде наразылық білдіру;

меншік нысандарына қарамастан ұйымдардың Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға және Қазақстан Республикасы Президентінің актілеріне қайшы келетін, инвесторлардың құқықтары мен мүдделерін қозғайтын актілеріне наразылық білдіру;

жоғары тұрған сотқа не органға (лауазымды адамға) инвесторлардың құқықтарын қозғайтын акті мен шешімді Қазақстан Республикасының азаматтық процестік заңнамасында, Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық туралы, әкімшілік рәсімдер және әкімшілік сот ісін жүргізу туралы заңнамасында белгіленген тәртіппен қайта қарау туралы өтінішхат және наразылық келтіру;

тыйым салу немесе шектеу сипатындағы шаралардың дереу күшін жоюды, инвесторлардың құқықтарын қозғайтын заңсыз актінің қолданысын толығымен немесе ішінара тоқтатуды, тоқтата тұруды талап ету;

іс жүргізудегі материалдар, жолданымдар бойынша сараптамалар тағайындау, уәкілетті органдардан тексеру жүргізуді талап ету және олардың нәтижелері туралы хабарлауды міндеттеу;

жүктелген функциялар мен өкілеттіктерді орындауға бағытталған қызметті жүзеге асыру үшін ғалымдарды, сарапшыларды, мамандарды, коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдарды, оның ішінде шетелдік ұйымдарды тарту;

қауіпсіздікті және қадағалау қызметін қамтамасыз ету үшін басқа да құқық қорғау органдарының қызметкерлерін тексеруді жүзеге асыруға Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген тәртіппен тарту;

жүргізілетін заңдылықтың сақталуын тексеру, заңдылықтың жай-күйін талдау, күшіне енген актілерді бағалау және қаралатын жолданым мәселелері бойынша лауазымды адамдарды, жеке тұлғаларды және заңды тұлғалардың өкілдерін шақыру және олардан түсініктер алу;

мемлекеттік органдардан, жеке және заңды тұлғалардан инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша ақпарат сұрату және алу;

инвесторлар мен мемлекеттік органдар, жергілікті атқарушы органдар, мекемелер, квазимемлекеттік сектор субъектілері арасындағы сотқа дейінгі дауларды реттеу үшін Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен комиссия құру;

инвесторлар мен мемлекеттік органдар, жергілікті атқарушы органдар, мекемелер, квазимемлекеттік сектор субъектілері арасындағы сотқа дейінгі дауларды реттеу нәтижелері бойынша қорытындылар беру;

инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша сотқа жүгіну;

Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жүргізілетін заңдылықтың сақталуын тексеру, заңдылықтың жай-күйін талдау, күшіне енген актілерді бағалау, жолданымдарды қарау мәселелері бойынша ақпаратты, материалдар мен құжаттарды, сондай-ақ қылмыстық, азаматтық, әкімшілік істерді, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді талап етіп алдыру және алу;

қадағалауды жүзеге асыру кезінде жасырын тергеу әрекеттері, жедел есепке алу істерін, материалдарды, құжаттарды, ведомстволық нормативтік құқықтық актілерді, құпия көмекшілердің және штаттағы жасырын қызметкерлердің жеке басы туралы мәліметтерді қоспағанда, басқа да қажетті мәліметтерді сұрату және алу;

дербес деректерді және заңмен қорғалатын өзге де құпияны қорғау жөніндегі талаптарды сақтай отырып, ақпаратқа, мәліметтер мен құжаттарға, қылмыстық, азаматтық, әкімшілік істерге, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерге, атқарушылық іс жүргізуге және өзге де материалдарға, сондай-ақ құқық қорғау органдарының және өзге де мемлекеттік органдар мен ұйымдардың ақпараттық жүйелері мен ресурстарына Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен қол жеткізу;

Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген талаптарды сақтай отырып, қадағалау қызметін жүзеге асыру барысында техникалық тіркеу құралдарын қолдану;

инвесторлардың құқықтарын қорғау және инвестициялық қызметті жүзеге асыру мәселелері бойынша орындалуы міндетті нұсқамалар мен нұсқаулар беру;

заңдылықты бұзушылықты жою мақсатында жедел-іздестіру қызметін жүзеге асыратын органдардың басшыларынан өзіне бағынатын органдарға тексеру жүргізуді талап ету;

инвесторлардың құқықтарын бұзуға байланысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуді қозғау және тоқтату;

инвесторларға байланысты атқарушылық құжаттарды жазып берудің және орындаудың заңдылығын тексеру;

инвесторлардың құқықтарын қорғау мақсатында халықаралық-құқықтық ынтымақтастық жөніндегі қызметті үйлестіру және жүзеге асыру;

инвестициялық жобаларды іске асыруға байланысты мәселелер бойынша инвесторлардың қатысуымен инвестициялық келісімшарттардың, арнаулы инвестициялық келісімшарттардың, келісімдердің, шарттардың және өзге де құжаттардың заңдылығын қадағалауды жүзеге асыру;

мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің, олардың лауазымды адамдарының және оларға теңестірілген адамдардың тексеруді тағайындау; әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қозғау; сотқа талап қоюлар беру; инвестициялық келісімшартқа, инвестициялар туралы келісімге, арнаулы инвестициялық келісімшартқа қол қоюдан бас тарту; тыйым салу-шектеу сипатында шаралар қолдану және инвесторларға қатысты өзге де әкімшілік актілер шығару туралы актілерін, шешімдерін, әрекеттерін келісу не келісуден бас тарту;

Қазақстан Республикасы Азаматтық процестік кодексінің 27-бабының 1-2-бөлігінде көзделген азаматтық істер бойынша сотқа қатысу;

Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 102-бабының 3-бөлігінде көзделген әкімшілік істер бойынша сотқа қатысу;

инвесторларға қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша сотқа қатысу;

мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың, мекемелердің, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің инвесторлармен жасалған шарттар, келісімшарттар, келісімдер бойынша міндеттемелерді орындауына мониторингті жүзеге асыру;

инвесторларға көрсетілген мемлекеттік қолдау (оның ішінде преференциялар), инвестициялық жобаларды іске асыру үшін инфрақұрылыммен және жер учаскелерімен қамтамасыз ету, инвестициялық келісімшарттарды, келісімдерді, шарттарды орындау шараларының толықтығын тексеруді жүзеге асыру;

"жасыл дәлізді" іске асыру кезінде инвесторлар үшін заңдылықтың қадағалануын жүзеге асыру;

инвестиция алдындағы кезеңнен бастап инвестициялық жобаны аяқтау кезеңіне дейін, сондай-ақ преференциялардың, инвестормен келісімшарттың, шарттың немесе келісімнің қолданылу кезеңінде инвестициялық жобаларды іске асырудың заңдылығын қадағалауды жүзеге асыру;

инвесторлардың инвестициялық преференциялар беру, мемлекеттік қолдау шараларын көрсету туралы өтінімдерін мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың, мекемелердің, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қарауының заңдылығына қадағалауды жүзеге асыру;

мемлекеттік органдардың және ұйымдардың инвесторлар мен мемлекеттік органдар, жергілікті атқарушы органдар, мекемелер, квазимемлекеттік сектор субъектілері арасындағы сотқа дейінгі дауларды реттеу жөніндегі жұмысына қатысу және олар бойынша жүктелген функциялар мен міндеттер шегінде өз ұстанымын білдіру;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен инвесторлардың жүйелік проблемаларының тізілімін қалыптастыру және жүргізу;

Қазақстан Республикасының инвестициялық қызметті мемлекеттік реттеудің жаңа нысандары мен құралдарын қатаңдатуға не енгізуге байланысты заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілерінің жобалары бойынша қорытындыларды келісу және беру;

инвесторлардың құқықтарын қорғау және инвестицияларды қолдау жөнінде сараптамалық, үйлестіру және ведомствоаралық кеңестер (штабтар) құру;

инвестициялық жобаларды іске асыру және инвесторлардың міндеттемелерді орындау кезеңдеріне мониторингті жүзеге асыру;

мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы органдардың, мекемелердің, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің және ұйымдардың, оның ішінде халықаралық және шетелдік ұйымдардың басшыларымен инвесторлардың құқықтарын қорғау саласындағы қызметтің түпкілікті нәтижелеріне қол жеткізуге бағытталған меморандумдар (келісімдер) жасасу;

жеке кәсіпкерлік субъектілеріне қойылатын, инвесторлардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын міндетті талаптар тізілімінің жаңартылуына мониторингті жүзеге асыру;

Конституциялық заңда, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда, Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерінде және осы Ережеде айқындалатын өзге құқықтарды жүзеге асыру;

2) міндеттері:

Комитетке жүктелген міндеттер мен функциялардың іске асырылуын қамтамасыз ету;

заң бұзушылықтарды жою жөнінде шаралар қабылдай отырып, адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын, заңды тұлғалардың, қоғамның және мемлекеттің заңмен қорғалатын мүдделерін қорғау;

Қазақстан Республикасының процестік заңнамасында көзделген тәртіппен инвесторлар қатысатын істер бойынша сот актілерімен келіспеу туралы өтінішхаттарды қарау;

инвестициялық жобаларды іске асырудың, инвестициялық келісімшарттардың, арнаулы инвестициялық келісімшарттардың, келісімдер мен шарттардың орындалуының заңдылығын қадағалауды жүзеге асыру;

инвестициялық омбудсменнің қызметін қамтамасыз ету;

Инвестицияларды тарту жөніндегі кеңес (Инвестициялық штаб) және өңірлік инвестициялық штабтар шешімдерінің орындалуына мониторингті жүзеге асыру;

адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын, заңды тұлғалардың, қоғам мен мемлекеттің заңды мүдделерін іске асыру үшін негізсіз кедергі келтіретін әрекеттерге (әрекетсіздікке) және прокуратура актілерінің қабылдануына жол бермеу;

Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар және заңмен қорғалатын өзге де құпия туралы заңнамасының талаптарын сақтай отырып, өз қызметін жүзеге асыру барысында алынған құжаттардың, мәліметтердің және өзге де ақпараттың сақталуын қамтамасыз ету;

Комитет қызметкерлерінің және облыстардағы, республикалық маңызы бар қалалардағы, астанадағы инвестициялық прокурорлардың және оларға теңестірілген прокурорлардың мінез-құлық әдебі нормаларын сақтауын қамтамасыз ету;

Комитет қызметкерлерінің және өзге де қызметкерлердің құқық қорғау қызметінде болуына байланысты шектеулерді және "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді өзіне қабылдауын бақылауды жүзеге асыру;

Конституциялық заңда, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда, Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерінде және осы Ережеде көзделген өзге міндеттерді орындау.

15. Функциялары:

1) Қазақстан Республикасының Конституциясына, Конституциялық заңға және Қазақстан Республикасының өзге де заңдарына сәйкес:

мемлекеттік, жергілікті өкілді және атқарушы органдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, мекемелер, олардың лауазымды адамдары, меншік нысандарына қарамастан өзге де ұйымдар қызметінің, сондай-ақ олар инвестициялар және инвестициялық қызмет саласында қабылдайтын актілер мен шешімдердің;

инвесторлардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын істер бойынша сот актілерінің;

инвесторлардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын атқарушылық іс жүргізудің;

инвесторларға қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізудің;

жүктелген функциялар мен міндеттер шегінде сотқа дейінгі тергеп-тексерудің, қылмыстық қудалаудың, жедел-іздестіру және қарсы барлау қызметінің;

Қазақстан Республикасының инвестициялық қызметке байланысты халықаралық міндеттемелерінің сақталуының заңдылығына жоғары қадағалауды жүзеге асыру;

2) инвестициялар және инвестициялық қызмет саласындағы халықаралық ынтымақтастық, оның ішінде Қазақстан Республикасы мен шет мемлекеттердің елшіліктерімен және басқа да шетелдік мекемелерімен, шет мемлекеттердің құзыретті органдарымен, халықаралық ұйымдармен, "Астана" халықаралық қаржы орталығымен, инвесторлармен және жеке кәсіпкерлік субъектілерімен инвесторлардың құқықтарын қорғау және инвестициялық қызметті жүзеге асыру, сондай-ақ қолайлы инвестициялық және іскерлік ахуал құру мәселелері бойынша өзара іс-қимыл жасау;

3) шет мемлекеттердің құзыретті органдарында және халықаралық ұйымдарда инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша, шетелдік және халықаралық соттарда (төреліктерде) Комитеттің құзыретіне жататын мәселелер бойынша мемлекеттің мүдделерін білдіру;

4) Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарының жобаларын әзірлеуге қатысу, инвестициялар және инвестициялық қызмет саласындағы халықаралық шарттардың жобаларын келісу;

5) құқық қорғау және өзге де мемлекеттік, жергілікті атқарушы органдардың, ұйымдардың, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша ведомствоаралық өзара іс-қимылын және қызметін үйлестіруді қамтамасыз ету;

6) инвестициялық омбудсменнің қызметін қамтамасыз ету;

7) облыстардағы, республикалық маңызы бар қалалардағы, астанадағы инвестициялық прокурорлардың және оларға теңестірілген прокурорлардың қызметін ұйымдастыру;

8) инвесторлар мен мемлекеттік органдар, жергілікті атқарушы органдар, мекемелер, квазимемлекеттік сектор субъектілері арасындағы дауларды сотқа дейінгі реттеуді қорытындылар бере отырып жүзеге асыру;

9) инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері жөніндегі жұмыс топтарының, сараптамалық кеңестердің қызметін ұйымдастыру;

10) инвесторлардың жолданымдарын қарау;

11) инвестициялар және инвестициялық қызмет саласында заңдылықтың сақталуына тексеру жүргізу;

12) инвестициялар және инвестициялық қызмет саласындағы заңдылықтың жай-күйіне, оның ішінде құқық қорғау, арнаулы мемлекеттік және өзге де органдардың ақпарат алмасу жүйесімен интеграцияланған ақпараттық жүйелер мен ресурстарға қолжетімділікті пайдалана отырып талдау жүргізу;

13) күшіне енген актілерге:

Қазақстан Республикасы Үкіметінің, өзге де мемлекеттік, жергілікті өкілді және атқарушы органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, мекемелердің, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің, олардың лауазымды адамдарының актілері мен шешімдерін;

меншік нысандарына қарамастан өзге де ұйымдардың актілері мен шешімдерін, егер бұл актілер мен шешімдер инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелеріне қатысты болса;

инвесторлардың құқықтарын қозғайтын сот (судья) үкімдерін, шешімдерін, қаулыларын және өзге де актілерін, сондай-ақ қылмыстық, азаматтық, әкімшілік істер мен әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді зерделеу арқылы бағалау жүргізу;

14) прокуратура органдары әрекеттерінің келісілуін бақылау және қамтамасыз ету, сондай-ақ оларға инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша практикалық және әдістемелік көмек көрсету;

15) инвестициялық жобаларды іске асыру кезеңдеріне, оның ішінде ақпараттық жүйелер арқылы мониторинг жүргізу;

16) инвестициялар және инвестициялық қызмет саласындағы нормашығармашылық қызметке қатысу;

17) инвесторлардың жүйелік проблемаларының тізілімін қалыптастыру және жүргізу;

18) инвестициялық келісімшарттарды, инвесторлармен шарттар мен келісімдерді жасасудың және орындаудың, сондай-ақ инвестициялық жобаларды іске асырудың заңдылығын қадағалауды жүзеге асыру;

19) Конституциялың заңмен, Қазақстан Республикасы заңдарымен, Президент актілерімен және осы Ережемен белгіленген шеңберде мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы органдардың және квазимемлекеттік сектор субъектілерінің инвесторларға қатысты актілері мен шешімдерін, әрекеттерін келісу;

20) инвесторлар үшін "жасыл дәлізді" іске асыру кезінде заңдылықты қадағалауды жүзеге асыру;

21) инвестиция алдындағы кезеңнен бастап инвестициялық жобаны аяқтау кезеңіне дейін, сондай-ақ преференциялардың, инвестормен келісімшарттың, шарттың немесе келісімнің қолданылу кезеңінде инвестициялық жобаларды іске асырудың заңдылығын қадағалауды жүзеге асыру;

22) мемлекеттік органдармен, жергілікті атқарушы органдармен, квазимемлекеттік сектор субъектілерімен инвесторларға мемлекеттік қолдау көрсету, жеңілдіктер мен преференциялар беру бөлігінде мониторингті жүзеге асыру;

23) Инвестицияларды тарту жөніндегі кеңес (Инвестициялық штаб) және өңірлік инвестициялық штабтар шешімдерінің орындалуына мониторингті жүзеге асыру;

24) инвестициялық қызметті мемлекеттік реттеудің жаңа нысандары мен құралдарын қатаңдатуға не енгізуге байланысты нормативтік құқықтық актілердің жобалары бойынша қорытындыларды келісу және беру;

25) инвестициялық прокурорлардың, аумақтық прокуратуралардың, мобильді топтардың, өңірлік фронт-офистердің құқықтық консультация беру және инвесторлардың проблемалық мәселелерін шешуге жәрдемдесу әрекеттеріне басшылық ету, оларды үйлестіру, бақылау, олардың келісілуін қамтамасыз ету;

26) Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау жөніндегі уәкілімен, "Атамекен" Ұлттық кәсіпкерлер палатасымен, "Kazakh Invest" ұлттық компаниясы" акционерлік қоғамымен, мемлекеттік, жергілікті өкілді және атқарушы органдармен, жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен, мекемелермен, олардың лауазымды адамдарымен, квазимемлекеттік сектор субъектілерімен және меншік нысанына қарамастан өзге де ұйымдармен, сондай-ақ Комитеттің құзыретіне жататын мәселелер бойынша Қазақстан Республикасы мен шет мемлекеттердің елшіліктерімен және басқа да шетелдік мекемелерімен өзара іс-қимылды жүзеге асыру;

27) Комитет қызметкерлерінің, инвестициялық прокурорлардың біліктілігін арттыруды ұйымдастыру және жүргізу;

28) Комитет қызметкерлерінің кәсіби қызметтік, дене шынықтыру және арнаулы даярлығын ұйымдастыру;

29) инвесторлардың құқықтарын қорғау саласында ведомствоаралық ғылыми зерттеулер жүргізуді ұйымдастыру, оларды үйлестіру және мониторингтеу;

30) Конституциялық заңда, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда, Қазақстан Республикасының заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерінде және осы Ережеде көзделген өзге де функцияларды орындау.

3-тарау. Комитет басшысының мәртебесі мен өкілеттіктері

16. Төраға Комитеттің қызметіне басшылықты жүзеге асырады, ол Комитетке жүктелген міндеттердің, өкілеттіктер мен функциялардың орындалуына дербес жауапты болады.

17. Комитет төрағасын Бас Прокурордың ұсынуы бойынша Қазақстан Республикасының Президенті лауазымға тағайындайды және лауазымнан босатады.

18. Комитет төрағасының орынбасарлары болады, оларды Комитет Төрағасының ұсынуы бойынша Бас Прокурор лауазымға тағайындайды және лауазымнан босатады.

19. Комитет төрағасының өкілеттіктері:

1) Комитеттің жұмысын ұйымдастырады және оған басшылық етеді;

2) өз орынбасарларының, Комитеттің құрылымдық бөлімшелерінің, сондай-ақ инвестициялық прокурорлардың міндеттері мен өкілеттіктерін айқындайды;

3) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес Комитеттің қызметкерлері мен жұмыскерлерін лауазымға тағайындайды және лауазымнан босатады;

4) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен Комитет қызметкерлері мен жұмыскерлерін көтермелеу, оларға материалдық көмек көрсету, тәртіптік жазаны қолдану және алып тастау мәселелерін шешеді;

5) мемлекеттік органдарда, өзге де ұйымдарда, оның ішінде халықаралық ұйымдарда Комитеттің атынан өкілдік етеді;

6) Бас Прокурорға және оның қоғамдық мүдделерді қорғау мәселелеріне жетекшілік ететін орынбасарына Комитеттің қызметі туралы баяндайды;

7) Комитеттің құрылымдық бөлімшелері туралы ережелерді бекітеді;

8) бекітілген құрылымы мен саны шегінде Комитеттің штаттық кестесін бекітеді;

9) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен өз құзыреті шегінде нормативтік құқықтық актілерді қабылдайды;

10) заңдылықтың жай-күйіне тексеру жүргізу туралы шешім қабылдайды;

11) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Комитет төрағасы болмаған кезеңде оның өкілеттіктерін орындауды Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес оны алмастыратын адам жүзеге асырады.

4-тарау. Комитеттің мүлкі

20. Комитеттің жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкі болады. Комитеттің мүлкі оған меншік иесі берген мүлік, сондай-ақ өз қызметі нәтижесінде сатып алынған мүлік (ақшалай кірістерді қоса алғанда) және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен қалыптастырылады.

21. Комитетке бекітілген мүлік республикалық меншікке жатады.

22. Комитеттің өзіне бекітілген мүлікті өз бетінше иеліктен шығаруға немесе оған өзге де тәсілмен билік етуге құқығы жоқ.

5-тарау. Комитетті қайта ұйымдастыру және тарату

23. Комитетті қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 17 желтоқсандағы № 1125 Жарлығымен БЕКІТІЛГЕН

Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарына енгізілетін ӨЗГЕРІСТЕР МЕН ТОЛЫҚТЫРУЛАР

1. "Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдар жүйесін одан әрі оңтайландыру шаралары туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 1999 жылғы 22 қаңтардағы № 29 Жарлығында:

жоғарыда аталған Жарлыққа 2-қосымша мынадай редакцияда жазылсын:

"Қазақстан Республикасы Президентінің 1999 жылғы 22 қаңтардағы № 29 Жарлығына 2-ҚОСЫМША

Қазақстан Республикасы прокуратурасының

ЖАЛПЫ ШТАТ САНЫ

Қазақстан Республикасының Прокуратурасы, оның ішінде: Бас прокуратура, Құқық қорғау органдарының академиясы, прокуратура органдары, Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитет, Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеттің аумақтық және оларға теңестірілген органдары, Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті

5884

".

2. Қызмет бабында пайдалану үшін.

3. "Қазақстан Республикасы прокуратура органдарының кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2017 жылғы 13 қазандағы № 563 Жарлығында:

жоғарыда аталған Жарлықпен бекітілген Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы туралы ережеде:

1-тармақтың екінші бөлігі мынадай редакцияда жазылсын:

"Бас прокуратура Қазақстан Республикасы прокуратура органдарының бірыңғай орталықтандырылған жүйесіне (бұдан әрі – прокуратура органдарының жүйесі) басшылықты жүзеге асырады, мемлекет атынан Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шектерде және нысандарда Қазақстан Республикасының аумағында заңдылықтың сақталуын жоғары қадағалауды жүзеге асырады, сотта мемлекеттің мүддесін білдіреді және мемлекет атынан қылмыстық қудалауды жүзеге асырады, сондай-ақ мемлекет атынан және мүддесінде активтерді қайтару жөніндегі қызметті жүзеге асырады.";

2-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"2. Бас прокуратураның ведомствосы – Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті (бұдан әрі – Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитет) және Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті (бұдан әрі – Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті) болады.".

11-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"11. Бас прокуратураның қызметін қаржыландыру Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес республикалық бюджеттен, сондай-ақ активтерді қайтаруға қатысты қызмет бөлігінде Арнаулы мемлекеттік қордан жүзеге асырылады.";

13-тармақтың төртінші абзацынан кейін мынадай мазмұндағы бесінші, алтыншы және жетінші абзацтармен толықтырылсын:

"Заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтару туралы" Қазақстан Республикасының Заңында (бұдан әрі – Заң) жүктелген міндеттер шегінде заңсыз иемденілген активтерді анықтау және мемлекетке қайтару;

заңсыз иемденілген, оның ішінде шығарылған активтерді мемлекетке қайтаруға бағытталған шараларды жүзеге асыру;

активтерді қайтару жөніндегі халықаралық-құқықтық ынтымақтастықты дамыту;";

14-тармақта:

1) тармақшаның отыз төртінші абзацынан кейін мынадай мазмұндағы отыз бесінші, отыз алтыншы, отыз жетінші, отыз сегізінші, отыз тоғызыншы, қырқыншы, қырық бірінші, қырық екінші, қырық үшінші, қырық төртінші, қырық бесінші, қырық алтыншы, қырық жетінші, қырық сегізінші, қырық тоғызыншы, елуінші, елу бірінші, елу екінші, елу үшінші, елу төртінші, елу бесінші, елу алтыншы, елу жетінші, елу сегізінші, елу тоғызыншы, алпысыншы, алпыс бірінші, алпыс екінші, алпыс үшінші және алпыс төртінші абзацтармен толықтырылсын:

"Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалған тәртіппен мемлекеттік, арнаулы мемлекеттік органдарға және құқық қорғау органдарына қылмыстық құқық бұзушылықты анықтау туралы және (немесе) қажетті тексеру, жедел-іздестіру іс-шараларын, сондай-ақ сотқа дейінгі тергеп-тексерулерді жүргізу туралы сұрау салу (талап), жазбаша тапсырма, ақпарат немесе баянат жіберу;

заңсыз иемденілген, оның ішінде шығарылған активтерді іздеу (ашып көрсету), олардың пайда болуын растау, алдын ала қамтамасыз ету шараларын, қамтамасыз ету шараларын қолдану, сақталуын қамтамасыз ету, басқару, өткізу және мемлекетке қайтару бойынша шаралар қабылдау жөніндегі қызметті жүзеге асыру үшін комиссиялар мен жұмыс топтарын құру жөнінде ұсыныстар енгізу;

заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтаруға бағытталған қызметті жүзеге асыру үшін ғалымдарды, сарапшыларды, мамандарды, коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдарды, оның ішінде шетелдік ұйымдарды тарту;

заңсыз иемденілген, оның ішінде шығарылған активтерді іздеу (ашып көрсету), олардың пайда болуын растау, қамтамасыз ету шараларын қолдану, басқару, өткізу және мемлекетке қайтару бойынша жедел-іздестіру іс-шараларын және арнаулы іс-шараларды жүргізуде Қазақстан Республикасының уәкілетті органдарына жәрдемдесу;

халықаралық шарттарда көзделген және Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жеке, заңды тұлғаларға және өзге де ұйымдарға, сондай-ақ Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарына заңсыз иемденілген және шығарылған активтерге қатысты, сондай-ақ активтерді заңсыз шығаруға қатысы бар жеке тұлғаларға, ұйымдарға және бенефициарлық меншік иелеріне, басқа да байланысты құқық бұзушылықтарға, ақшамен және (немесе) өзге де мүлікпен жасалатын операцияларға қатысты ақпарат, мәліметтер мен құжаттар беру туралы сұрау салулар жіберу, сондай-ақ шет мемлекеттердің құзыретті органдарынан келіп түскен осындай сұрау салуларды орындауға жәрдемдесу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шетелдік соттарға, халықаралық төрелік ұйымдарға және шет мемлекеттердің өзге де құзыретті органдарына мемлекетке қайтарылуға жататын активтердің құқықтық мәртебесін немесе меншік құқығын анықтау туралы талап қою;

Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына және тиісті шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шет мемлекеттің соттарына немесе құзыретті органдарына тыйым салу, өзге де алдын ала қамтамасыз ету шараларын, қамтамасыз ету шараларын қабылдау және дәлелдемелерді алу туралы сұрау салулар жіберу;

халықаралық шарттарға және тиісті шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шет мемлекеттің соттарына немесе құзыретті органдарына тәркілеу нысанында (Қазақстан Республикасы сотының активтерді тәркілеу немесе мемлекеттің кірісіне айналдыру туралы шешімі болған кезде де, болмаған кезде де) құқықтық көмек туралы сұрау салулар жіберу;

халықаралық шарттарға және тиісті шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шет мемлекеттің соттарына немесе құзыретті органдарына Қазақстан Республикасы сотының активтерді іздеуге (ашып көрсетуге), олардың пайда болуының заңдылығын растауға, алдын ала қамтамасыз ету шараларын, қамтамасыз ету шараларын қолдануға, сақталуын қамтамасыз етуге, басқаруға, өткізуге және қайтаруға қатысты шешімін немесе Қазақстан Республикасының соты шығарған өзге де сот актісін тану және орындау туралы арыз жіберу;

Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына, заңнамасына не тиісті шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен арыз иесінің құқықтары шамасында арыздың нысанасын немесе негізін өзгерту, арыздан бас тарту не орындау (тәркілеу) тәсілін өзгертуді сұрату;

тиісті шетелдік сотқа немесе шет мемлекеттің құзыретті органдарына, Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыруға бағытталған әлеуметтік және экономикалық жобаларды қаржыландыруды не жәбірленушілерге тиісті құқыққа қарсы іс-әрекеттен келтірілген залалды өтеуді қоса алғанда, тәркіленген мүлік пайдаланылатын мақсаттар туралы мәлімдеу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шет мемлекеттің соттарына немесе құзыретті органдарына сұрау салулар мен арыздарды жіберу кезінде азаматтық-құқықтық және қылмыстық-құқықтық тәркілеу арасында таңдауды жүзеге асыру;

Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына және тиісті шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шет мемлекеттің соттарына немесе құзыретті органдарына Қазақстан Республикасы сотының шешімін (үкімін) немесе Қазақстан Республикасының соты шығарған өзге де сот актісін тану және орындау туралы арыз жіберу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шет мемлекеттер соттарының немесе құзыретті органдарының Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген негіздерге ұқсас негіздер бойынша азаматтық-құқықтық не қылмыстық-құқықтық тәркілеу бөлігінде құқықтық көмек туралы сұрау салуларын алу және орындау (не орындау үшін құзыретті органдарға немесе соттарға беру);

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен құқықтық көмек туралы сұрау салуларды қарау жөніндегі сот талқылауларына қатысу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен шет мемлекеттердің құзыретті органдарына заңсыз иемденілген және шығарылған активтерге қатысты, сондай-ақ активтерді заңсыз шығаруға қатысы бар жеке тұлғаларға, ұйымдарға және бенефициарлық меншік иелеріне, басқа да байланысты құқық бұзушылықтарға, ақшамен және (немесе) өзге мүлікпен жасалатын операцияларға қатысты ақпаратты, мәліметтер мен құжаттарды беру туралы сұрау салулар жіберу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен тиісті шет мемлекеттің заңнамасына немесе халықаралық шарттарға сәйкес берілуі мүмкін процестік құқықтарды жүзеге асыру;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен активтерді қайтару мәселелері жөніндегі халықаралық шарттардың жобаларын әзірлеуге және келісуге қатысу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен активтерді қайтару және мүлікті тәркілеу мәселелері жөніндегі халықаралық ынтымақтастық бағдарламаларын әзірлеуге және жүзеге асыруға қатысу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен халықаралық ұйымдардың, бірлестіктердің және өзге де жұмыс топтарының активтерді қайтару, оның ішінде қылмыстық жолмен алынған мүлікті тәркілеу саласындағы қызметіне белгіленген тәртіппен қатысу;

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен оның құзыретіне кіретін мәселелер бойынша активтерді қайтару саласындағы халықаралық шарттарға, сондай-ақ халықаралық шарттар болып табылмайтын өзге де халықаралық келісімдерге (меморандумдарға) қол қою, оларды ратификациялау, бекіту, қабылдау және оларға қосылу туралы ұсыныстар енгізу жөніндегі жұмысқа қатысу;

Қазақстан Республикасының активтерді қайтару туралы заңнамасына сәйкес Заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтару мәселелері жөніндегі комиссияның талқылау күн тәртібіне мәселелер енгізу;

Қазақстан Республикасының активтерді қайтару туралы заңнамасына сәйкес құқық қорғау органдарының және арнаулы мемлекеттік органдардың, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдардың жұмыскерлерін Заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтару мәселелері жөніндегі комиссияның жұмысына қатысуға тарту;

өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша кеңестер, семинарлар, конференциялар, оның ішінде халықаралық тұрғыдағысын ұйымдастыру және өткізу;

қайтарылуға жататын активтерге үшінші тұлғаларды тарта отырып, бағалау жүргізуге, оның ішінде активтерді тәуелсіз бағалаудың сараптамасын жүргізуге бастама жасау;

активтердің қайтарылуын қамтамасыз етуге бағытталған аудитке, ревизияға, активті иемдену (пайда болу) көздерінің заңдылығын тексеруге бастама жасау;

Заңға сәйкес тізілімге енгізілген тұлғаларға қосымша сұрау салулар жіберу;

Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпті сақтай отырып, активті иемдену (пайда болу) көздерінің заңдылығына жүргізілетін тексеру мәселелері бойынша мәліметтер мен құжаттарды, материалдарды, қосымша материалдарды, сондай-ақ қылмыстық, азаматтық, әкімшілік істерді, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді және атқарушылық іс жүргізуді талап ету және алу;

активтерді қайтару мәселелері бойынша шығарылған сот актілеріне жеке шағымдар, өтінішхаттар, апелляциялық, кассациялық шағымдар, апелляциялық өтінішхаттар, сот актілеріне кассациялық тәртіппен дау айту туралы өтінішхаттар беру және талапкердің немесе жауапкердің барлық құқықтарын пайдалану;

активтерді ерікті түрде беру рәсімінің барысында Заң субъектілерінен, олардың үлестес тұлғаларынан, сондай-ақ тізілімге енгізілмеген өзге де тұлғалардан қажетті ақпаратты сұрату;";

2) тармақшаның он үшінші абзацынан кейін мынадай мазмұндағы он төртінші және он бесінші абзацтармен толықтырылсын:

"мемлекеттік құпияларды және заңмен қорғалатын құпияларды құрайтын алынатын мәліметтердің сақталуын қамтамасыз ету;

Заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтару мәселелері жөніндегі комиссияның қызметін қамтамасыз ететін жұмыс органының функцияларын жүзеге асыру;";

15-тармақтың 3-1) тармақшасы мынадай редакцияда жазылсын:

"3-1) активтерді қайтару жөніндегі қызметті мемлекет атынан және мемлекет мүддесі үшін:

Бас Прокурор айқындайтын тәртіппен Заңда айқындалған субъектілердің және олардың үлестес тұлғаларының заңсыз шығарылған активтері туралы келіп түсетін ақпаратты іздеуге, жинауға, өңдеуге, қорытуға, бағалауға бағытталған активтерді заңсыз иемденуге, шығаруға қарсы іс-қимыл жасауға және оларды қайтаруға арналған ақпаратқа мониторинг пен талдауды жүзеге асыру;

қайтарылуға жататын активтерге, оның ішінде үшінші тұлғаларды тарта отырып, аудит, бағалау жүргізу;

Заңға сәйкес жүргізілетін активті иемдену (пайда болу) көздерінің заңдылығын тексеру;

Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен мемлекеттік органдардан, ұйымдардан, квазимемлекеттік сектор субъектілерінен және лауазымды адамдардан ақпарат пен материалдарды сұрату;

Заңда көзделген әлеуетті субъектілер мен олардың үлестес тұлғаларына қатысты және басқа да қылмыстық құқық бұзушылықтар бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен сотқа дейінгі тергеп-тексерулерді тіркеу және (немесе) жүзеге асыру;

жеке және заңды тұлғалардың активтерді ерікті түрде қайтару туралы арыздарын қарау және олар бойынша Заңда көзделген тәртіппен шешімдер қабылдау;

мүлікті тәркілеудің және активтерді қайтарудың халықаралық тәжірибесі мен практикасын зерделеу;

активтерді қайтару жөніндегі қызмет нәтижелерінің заңдылығы мен ашықтығын қамтамасыз ету;

Қазақстан Республикасының активтерді қайтару туралы заңнамасына сәйкес Заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтару мәселелері жөніндегі комиссияның тиімді қызметін қамтамасыз ету арқылы жүзеге асыру;";

жоғарыда аталған Жарлықпен бекітілген Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының құрылымы мынадай редакцияда жазылсын:

"Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының

ҚҰРЫЛЫМЫ

Басшылық

Аппарат

Cотқа дейінгі тергеп-тексерудің заңдылығын қадағалау және қылмыстық қудалау қызметі

Заңды күшіне енген үкімдердің заңдылығын және олардың орындалуын қадағалау қызметі

Қоғамдық мүдделерді қорғау қызметі

Cотқа дейінгі тергеп-тексеру қызметі

Халықаралық-құқықтық ынтымақтастық қызметі

Активтерді қайтару жөніндегі қызметі

Кадр жұмысы департаменті

Өзіндік қауіпсіздік департаменті

Стратегиялық даму департаменті

Жедел-іздестіру, қарсы барлау қызметі мен жасырын тергеу әрекеттерінің заңдылығын қадағалау департаменті

Норма шығармашылық қызметін үйлестіру департаменті

Жолданымдармен жұмыс және іс жүргізу департаменті

Қаржы департаменті

Мемлекеттік құпияларды қорғау басқармасы

Ішкі аудит басқармасы

Ақпараттық қауіпсіздік басқармасы.";

жоғарыда аталған Жарлықпен бекітілген прокуратура органдары жүйесінің сыныптық шендер берілетін лауазымдарының тізбесі, сондай-ақ оларға сәйкес келетін шекті сыныптық шендер ("Қызмет бабында пайдалану үшін" белгісі бар) осы өзгерістер мен толықтыруларға 2-қосымшаға сәйкес редакцияда жазылсын.

4. Құпия.

5. "Заңсыз иемденілген активтерді мемлекетке қайтару туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2023 жылғы 5 қазандағы № 366 Жарлығында 2-тармақтың 1) тармақшасы алып тасталсын.

6. "Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарына өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2024 жылғы 27 мамырдағы № 560 Жарлығында Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарына енгізілетін өзгерістердің 4-тармағы алып тасталсын.