Об утверждении планов либерализации по секторам услуг, указанным в Решении Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 г. № 30

Решение Высшего Евразийского экономического Совета от 26 декабря 2016 года № 22.

В соответствии с пунктом 42 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и с учетом информации Евразийской экономической комиссии Высший Евразийский экономический совет решил:

Утвердить прилагаемые:

план либерализации по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета;

план либерализации по формированию единого рынка услуг в области аудита.

Члены Высшего Евразийского экономического совета:

От Республики Армения	От Республики Беларусь	От Республики Казахстан	От Кыргызской Республики	От Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. № 22

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета

Мероприятие	Срок исполнения	Форма завершения	Исполнитель
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз), регулирующих услуги в области: составления финансовых отчетов на основе информации, представляемой клиентом (достоверность составляемых отчетов при этом не гарантируется), ведомственных доходов, балансовых ведомостей, анализа балансовых ведомостей и счетов (за исключением услуг по составлению деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность); проверки, оценки и подготовки финансовых отчетов; классификации и регистрации в бухгалтерских книгах коммерческих операций в денежном выражении или другой единице измерения; составления (заполнения) деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность, представляемых вместе с финансовыми отчетами	2016 – 2017 годы	информация в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) и в правительства государств-членов	правительства государств-членов
2. Проведение сравнительного анализа положений нормативных правовых актов государств-членов, в том числе в части квалификационных и иных требований к персоналу поставщика услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета	2016 – 2017 годы	информация в Комиссию	правительства государств-членов Комиссия
3. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов	2017 год	решение рабочей группы в области аудита, составления отчетности и бухгалтерского учета (далее – рабочая группа)	правительства государств-членов Комиссия
4. Подготовка предложений по разработке проекта международного договора по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета (при необходимости)	2017 год	решение рабочей группы	правительства государств-членов Комиссия
5. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, в том числе в соответствии с международным договором в рамках Союза, если необходимость его разработки и принятия будет обусловлена результатами выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего плана	2018 – 2020 годы	нормативные правовые акты государств-членов	правительства государств-членов
6. Применение на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности: формирование минимального перечня общественно значимых организаций, составляющих отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности; определение направления гармонизации процесса имплементации международных стандартов финансовой отчетности в государствах-членах; обеспечение применения общественно значимыми организациями международных стандартов финансовой отчетности. Рассмотрение возможности и целесообразности применения на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности для малых и средних предприятий	2018 – 2020 годы 2018 – 2019 годы	признание международных стандартов финансовой отчетности на территориях государств-членов	правительства государств-членов
7. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 – 6 настоящего плана	ежегодно	информация в правительства государств-членов	Комиссия
8. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета	2020 год	решение Высшего Евразийского экономического совета	правительства государств-членов Комиссия
9. Начало функционирования единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета	2021 год		правительства государств-членов

УТВЕРЖДЕН Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. № 22

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
по формированию единого рынка услуг в области аудита

Мероприятие	Срок исполнения	Форма завершения	Исполнитель
1. Разработка проекта соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза (далее соответственно – соглашение, Союз)	2017 год	соглашение	правительства государств – членов Союза Евразийская экономическая комиссия (далее соответственно – государства-члены, Комиссия)
2. Анализ законодательства государств – членов на предмет соответствия нормам соглашения	2017 год	информация в Комиссию	правительства государств-членов Комиссия
3. Подготовка предложений по приведению законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения	2018 год	проекты нормативных правовых актов государств-членов	правительства государств-членов
4. Приведение законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения	2018 – 2020 годы	нормативные правовые акты государств-членов	правительства государств-членов
5. Определение порядка и способа обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов	2017 – 2018 годы	международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок и способ обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов	правительства государств-членов Комиссия
6. Формирование реестров аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов	2018 – 2019 годы	нормативный правовой акт государства-члена, определяющий орган государства-члена ответственный за ведение реестра аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов и порядок его ведения	правительства государств-членов Комиссия
7. Переход на международные стандарты аудита на территориях государств-членов	2018 – 2020 годы	внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих признание международных стандартов аудита на территориях государств-членов; обеспечение доступа к признанным международным стандартам аудита на русском языке и на государственных языках государств-членов	правительства государств-членов
8. Применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности), принятого Международной федерацией бухгалтеров	2018 – 2019 годы	внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности)	правительства государств-членов
9. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов	2018 год	международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов	правительства государств-членов Комиссия
10. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности	2018 год	международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности	правительства государств-членов Комиссия
11. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 – 10 настоящего плана	ежегодно	информация в правительства государств-членов	Комиссия
12. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области аудита	2021 год	решение Высшего Евразийского экономического совета	правительства государств-членов Комиссия
13. Начало функционирования единого рынка услуг в области аудита	2022 год		правительства государств-членов

Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңестің 2015 жылғы 16 қазандағы № 30 шешімінде көрсетілген қызметтер көрсету секторлары бойынша ырықтандыру жоспарларын бекіту туралы

Жоғары Еуразиялық экономикалық Кеңестің 2016 жылғы 26 желтоқсандағы № 22 шешімі.

Көрсетілетін қызметтер саудасы, инвестициялар құру, қызметі және инвестицияларды жүзеге асыру туралы хаттаманың (2014 жылғы 29 мамырдағы Еуразиялық экономикалық одақ туралы шартқа № 16 қосымша) 42-тармағына сәйкес және Еуразиялық экономикалық комиссияның ақпаратын ескере отырып, Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңес шешті:

Қоса беріліп отырған:

есептілік және бухгалтерлік есеп жасау саласында қызметтер көрсетудің бірыңғай нарығын қалыптастыру жөніндегі ырықтандыру жоспары;

аудит саласында қызметтер көрсетудің бірыңғай нарығын қалыптастыру жөніндегі ырықтандыру жоспары бекітілсін.

Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңес мүшелері:

Армения Республикасынан

Беларусь Республикасынан

Қазақстан Республикасынан

Қырғыз Республикасынан

Ресей Федерациясынан