В соответствии со статьей 164 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе", статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", части 2 статьей 41 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, акимат Мангистауской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать коммунальное государственное учреждение "Управление по защите прав детей Мангистауской области".
2. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении "Управление по защите прав детей Мангистауской области".
3. Государственному учреждению "Управление финансов Мангистауской области" внести соответствующие изменение и дополнение в Реестр государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале.
4. Коммунальному государственному учреждению "Управление по защите прав детей Мангистауской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;
2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Мангистауской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет - ресурсе акимата Мангистауской области после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Мангистауской области.
6. Настоящее постановление вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
| Аким Мангистауской области | Н. Килыбай |
| Приложение к постановлению акимата Мангистауской области № __ от "__" ____ 2026 года |
Положение о коммунальном государственном учреждении "Управление по защите прав детей Мангистауской области"
Глава 1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение "Управление по защите прав детей акимата Мангистауской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере формирования нравственных приоритетов и духовных ориентиров в обществе, создания эффективной системы координации по вопросам защиты прав детей на территории Мангистауской области.
2. Управление не имеет подведомственных организаций.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: 130000, Республика Казахстан, Мангистауская область, город Актау, 14 микрорайон, здание №1.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
13. Задачи:
1) реализация функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц;
2) реализация государственной политики в области защиты прав ребенка;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;
4) упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
14. Полномочия:
1) права:
направление запросов в пределах компетенции и получение необходимой информации, документов и иных материалов от государственных органов, должностных лиц и других организаций для осуществления своих функций;
взаимодействие с другими органами государственного управления, органами общественного самоуправления и другими организациями по вопросам повышения эффективности управления на соответствующей территории;
осуществление иных прав в соответствии с действующим законодательством;
2) обязанности:
соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
принимать и рассматривать обращения физических и юридических лиц в порядке и сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
обеспечивать своевременное и качественное исполнение поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и акима области;
не разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
принимает соответствующие меры по цифровизации и обеспечению информационной безопасности Управления;
обеспечивает размещение открытых данных на казахском и русском языках на интернет-портале открытых данных;
обеспечивает наполнение и регулярное обновление информационных данных на единой платформе собственных интернет-ресурсов;
осуществление работ по организации, планированию и обеспечению выполнения мероприятий мобилизационной подготовки в пределах компетенции Управления;
обеспечивает исполнение требований, предусмотренных Законом РК "О гражданской защите";
при наличии осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных организаций Управления.
15. Выполняемые функции подразделяются на:
Стратегические функции:
1. реализация государственной политики в области защиты прав ребенка;
2. реоординация государственных услуг в сфере семьи и детей;
3. координация деятельности отделов образования, организаций образования по вопросам усыновления, опеки, патроната, приемной семьи;
4. координация работы по половому воспитанию и профилактике сексуальных посягательств;
5. организация и координация комплекса мер по профилактике суицида среди подростков.
Регулятивные функции:
1. осуществление функций государства по опеке и попечительству;
2. осуществление информационного обеспечения органов управления системой образования по охране прав детей;
3. оказание информационной, консультативной, методической поддержки неправительственным организациям;
4. координация и мониторинг деятельности отделов образования по вопросам детского труда, торговли детьми, профилактики социального сиротства;
5. координация деятельности и взаимодействия госорганов по вопросам опеки и попечительства;
6. взаимодействие с Уполномоченными по правам человека и ребенка, Комитетом по охране прав детей, НПО и территориальными органами;
7. координация мероприятий по профилактике насилия и буллинга;
8. оказание помощи детям, подвергшимся насилию, буллингу, кибербуллингу;
9. координация деятельности психологов и социальных педагогов, повышение их квалификации;
10. координация работы по безопасности и профилактике детского травматизма.
Реализационные функции:
1. государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. обеспечение функционирования центров адаптации несовершеннолетних и условий для детей в трудной жизненной ситуации.
Контрольные функции:
1. контроль за несовершеннолетними в трудной жизненной ситуации, организация профилактической работы;
2. контроль и мониторинг положения социально уязвимых детей, координация мер поддержки, межведомственное взаимодействие;
3. организация системы экстренной психологической помощи детям в кризисе;
4. систематический анализ деятельности психологов и социальных педагогов;
5. назначение и освобождение руководителей подведомственных госорганизаций;
6. внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных госорганизаций;
7. иные функции, предусмотренные законодательством.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)
16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Полномочия первого руководителя Управления:
1) организует и руководит деятельностью Управления;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, поручений акима области и курирующего заместителя акима области;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также руководителей и заместителей учреждений, находящихся в ведении Управления в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
4) обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;
5) без доверенности действует от имени Управления;
6) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;
7) заключает договоры;
8) выдает доверенности;
9) открывает банковские счета;
10) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, а также первых руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления;
11) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, а также руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12) принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства;
13) несет ответственность за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;
14) несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность переданного имущества;
15) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и акиматом области.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с не запрещающим законодательными актами Республики Казахстан.
19. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество государственного органа
20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
21. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
23. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.