Примечание ИЗПИ!
Введение в действие см. п. 7.
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Внести в совместный приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 41, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 60 и Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 47 "О запуске и реализации пилотного проекта по оказанию государственных услуг "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан" и "Присвоение или продление статуса кандаса" следующие изменения и дополнения:
в Правилах проведения тестирования, анкетирования и собеседования иммигрантов, прибывающих для постоянного проживания в Республику Казахстан, утвержденных приложением 1 к указанному совместному приказу:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Настоящие Правила не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства, прибывающих в Республику Казахстан с целью осуществления трудовой деятельности, бизнес-иммиграции, инвесторской и туристической деятельности, получения образования, по гуманитарным и политическим мотивам, а также членов их семей, несовершеннолетних, недееспособных, бывших соотечественников, лиц старше шестидесяти лет, прибывших с целью воссоединения семьи (родители), а также лиц, прибывших с целью воссоединения супругов, состоящих в браке не менее одного года, признаваемом законодательством Республики Казахстан, если один из супругов является гражданином Республики Казахстан либо постоянно проживающим иностранным гражданином в Республике Казахстан.";
Пункт 20 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Собеседование проводится местным исполнительным органом по вопросам социальной защиты и занятости населения региона, на территории которого иммигрант намерен постоянно проживать, что указывается им при заполнении анкеты на портале.";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Для проведения собеседования с иммигрантами из государств, с которыми Республика Казахстан имеет безвизовый режим въезда, получившими соответствующий допуск, местным исполнительным органом по вопросам социальной защиты и занятости населения создается Комиссия.
В состав Комиссии входят представители местных исполнительных органов в сферах социальной защиты и занятости населения, культуры, внутренней политики, органов внутренних дел (в части проверки соблюдения миграционного законодательства), территориальных департаментов Комитета по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения Республики Казахстан.
Создание Комиссии и организация ее деятельности осуществляются местным исполнительным органом по вопросам социальной защиты и занятости населения.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии. Общий состав Комиссии должен составлять не менее 5 человек. Секретарь Комиссии не является ее членом.
Председатель Комиссии осуществляет общее руководство ее деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу Комиссии и контролирует исполнение принятых решений.
В период отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.
Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и оформление протоколов.
Местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения в течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления направляет его вместе с приложенными документами на рассмотрение Комиссии.
Комиссия проводит собеседование в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов от местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения.
Уведомление заявителя о проведении собеседования осуществляется посредством личного кабинета на портале либо со дня подтверждения технической возможности участия заявителя в дистанционном формате с использованием мессенджеров и иных средств электронных коммуникаций, обеспечивающих видеосвязь в режиме реального времени и идентификацию личности заявителя.
Сведения о дате, времени, формате проведения (онлайн или офлайн) и месте проведения собеседования отображаются в личном кабинете заявителя на портале.
Собеседование проводится в очном (офлайн) либо дистанционном (онлайн) формате.
По результатам собеседования Комиссия выносит рекомендацию о предоставлении либо об отказе в предоставлении доступа к дальнейшему получению государственных услуг "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное проживание в Республике Казахстан" и "Присвоение статуса кандаса".
Решение о вынесении рекомендации принимается открытым голосованием большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа ее членов.
Рекомендации Комиссии оформляются протоколом заседания.
Иммигранты из государств с визовым режимом въезда проходят собеседование при оформлении виз категорий B8 и C1 в загранучреждениях Республики Казахстан.
Расходы, связанные с участием в собеседовании, включая проезд к месту его проведения и обратно, наем жилого помещения, проживание и пользование услугами связи, заявитель несет за счет собственных средств.";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Срок пятиэтапной цифровой оценки составляет не более 30 (тридцать) рабочих дней со дня поступления анкеты заявителя.";
подпункт 2) пункта 28 дополнить частью второй следующего содержания:
"Документы об образовании, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств, принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан или международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.
Документы, составленные на иностранном языке, сопровождаются их надлежащим образом заверенным переводом на государственный и (или) русский языки.";
в Правилах присвоения статуса кандаса, утвержденных приложением 2 к указанному совместному приказу:
дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. При подаче заявления кандасы и члены его семьи дают согласие на сбор, обработку, проверку, актуализацию и передачу персональных данных, включая сведения, составляющие банковскую и иную охраняемую законом тайну, а также сведения о сумме долга по кредитам, периодическом (ежемесячном) платеже по кредитам, просроченной и (или) остаточной сумме задолженности по кредитам из кредитного бюро с государственным участием.";
в пункте 18:
дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
"4-1) необращения за получением разрешения на постоянное проживание в регионах расселения, определенных Правительством Республики Казахстан в течение трех месяцев со дня присвоения статуса кандаса;";
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) неподтверждения платежеспособности, размещенной на банковском счете в течение пяти лет до получения гражданства Республике Казахстан;";
в приложении 2 к указанным Правилам:
строку, порядковый номер 8, изложить в следующей редакции:
"
88. | Перечень документов и сведений, истребуемых от услугополучателя для оказания государственной услуги |
Заявитель предоставляет следующие документы: |
";
в приложении 5 к указанным Правилам:
дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"Решение о присвоении статуса кандаса аннулируется на основаниях, предусмотренных пунктом 18 Правил присвоения статуса кандаса, утвержденных совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 41, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 60 и Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 47 "О запуске и реализации пилотного проекта по оказанию государственных услуг "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан" и "Присвоение или продление статуса кандаса".".
в Правилах оказания государственной услуги по выдаче иностранцам и лицам без гражданства разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан, утвержденных приложением 3 к указанному совместному приказу:
в пункте 5:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"5. Услугополучатель обращается в филиалы Государственной корпорации с приложением следующего перечня документов:
1) о прохождении критериальной оценки иммигрантов о допуске к дальнейшему получению государственной услуги "Выдача разрешения иностранцам и лицам без гражданства на постоянное жительство в Республике Казахстан", выдаваемой местным исполнительным органом по вопросам социальной защиты и занятости населения или загранучреждением Республики Казахстан (за исключением инвесторов по ходатайству уполномоченного органа по инвестициям, иностранцев, обладающих востребованными профессиями, перечень которых утверждается уполномоченным органом по вопросам миграции населения и иных иностранных граждан, вносящих значимый вклад в экономическое развитие, участвующих в реализации приоритетных экономических и социальных проектов или обладающих уникальными компетенциями и достижениями по ходатайствам уполномоченных государственных органов, а также членов их семей, несовершеннолетних, недееспособных, бывших соотечественников, лиц, старше шестидесяти лет, прибывших с целью воссоединения семьи (родители) и лиц, прибывших с целью воссоединения супругов, состоящих в браке не менее одного года, признаваемом законодательством Республики Казахстан, если один из супругов является гражданином Республики Казахстан либо постоянно проживающим иностранным гражданином в Республике Казахстан);";
подпункт 11) изложить в следующей редакции:
"11) ходатайство отраслевого государственного органа с указанием группы занятий Национального классификатора Республики Казахстан (далее - НКЗ) и сведений о соответствии требованиям НКЗ (профессия, уровень и специализация навыков, диплом, стаж работы по специализации, уровень квалификации) предоставляется лицам, отвечающим требованиям перечня востребованных профессий, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок выдачи разрешения на постоянное жительство в Республике Казахстан, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 49 "Об утверждении перечня востребованных профессий для получения иностранцами разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан и Правил его формирования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 31938);
мотивированное ходатайство уполномоченного государственного органа – для услугополучателей, вносящих значимый вклад в экономическое развитие, участвующих в реализации приоритетных экономических и социальных проектов или обладающих уникальными компетенциями и достижениями;
ходатайство на получение инвесторской визы для лиц, являющихся нерезидентами Республики Казахстан и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Казахстан, выданное уполномоченным органом по инвестициям – для инвесторов из стран с безвизовым режимом;";
абзацы пятый и шестой подпункта 14) изложить в следующей редакции:
"При подаче документов на получение разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан в отношении детей, не достигших 3-х летнего возраста, родители (родитель) которых являются постоянно проживающими иностранными гражданами в Республике Казахстан, заграничный паспорт ребенка предоставляется при наличии;
Документы на получение РПП детям подаются законными представителями с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство. В случае прибытия детей на постоянное проживание в Республику Казахстан совместно с родителем (родителями) прием документов по отдельности не допускается и осуществляется одновременно.";
в пункте 5-1:
часть третью изложить в следующей редакции:
"Требования пункта 3, подпунктов 1), 4), 13) пункта 5 и подпунктов 26), 29), 30) пункта 5-1 настоящих Правил не применяются в отношении инвесторов, иностранцев, обладающих востребованными профессиями перечень которых утверждается уполномоченным органом по вопросам миграции населения, лиц вносящих значимый вклад в экономическое развитие, участвующих в реализации приоритетных экономических и социальных проектов или обладающих уникальными компетенциями и достижениями на основании ходатайств уполномоченных государственных органов, и членов их семей, а также несовершеннолетних.";
дополнить частью шестой следующего содержания:
"Положение части второй пункта 3 настоящих Правил не применяется в отношении иностранных граждан, проживающих в городе Байконыр, при обращении для получения РПП в этом же населенном пункте.";
часть седьмую изложить в следующей редакции:
"Требования пункта 3, подпункта 1) пункта 5 и подпунктов 26), 29), 30) пункта 5-1 настоящих правил не применяются в отношении бывших соотечественников, лиц старше шестидесяти лет, прибывших с целью воссоединения семьи (родители), а также лиц, прибывших с целью воссоединения супругов, состоящих в браке не менее одного года, признаваемом законодательством Республики Казахстан, если один из супругов является гражданином Республики Казахстан либо постоянно проживающим иностранным гражданином в Республике Казахстан.
Требования подпунктов 26), 30) пункта 5-1 настоящих правил не применяются в отношении этнических казахов и членов их семей, пребывающих с целью возвращения на историческую родину.";
дополнить частью девятой следующего содержания:
"При подтверждении непрерывной трудовой деятельности и доходов документы предоставляются в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Республики Казахстан, а предпринимательской деятельности - в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.";
абзац второй подпункта 3) пункта 7 изложить в следующей редакции:
"материалы для согласования органам национальной безопасности Республики Казахстан в ЕИС "Беркут", за исключением материалов в отношении детей, не достигших одного года, родители (родитель) которых являются постоянно проживающими иностранными гражданами в Республике Казахстан. Согласование материалов органами национальной безопасности Республики Казахстан осуществляется в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней;";
подпункт 4) пункта 7 дополнить абзацем вторым, третьей, четвертой и пятой следующего содержания:
"направляет учетное дело на согласование в Управление миграционной службы Департамента полиции областей, городов республиканского значения и столицы (далее – УМС ДП). УМС ДП в течение 6 (шести) календарных дней согласовывает и направляет для утверждения руководством Департамента полиции.
Заключение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, а также об его аннулировании утверждается начальником либо заместителем начальника Департамента полиции столицы, области и города республиканского значения.
Перед вынесением заключения повторно направляется запрос в банковское учреждение на предмет подтверждения платежеспособности и осуществляется проверка на предмет наличия сведений о нарушениях (допущенных на период рассмотрения) по учетам органов внутренних дел, системы информационного обмена правоохранительных и специальных органов, Единого реестра административных правонарушений.
При поступлении от заявителя ходатайства (заявления) об отзыве ранее поданного обращения по вопросу выдачи разрешения на постоянное жительство в Республике Казахстан, а также в случае смерти заявителя, заключение о прекращении рассмотрения составляется в произвольной форме.".".
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан совместно с Министерством внутренних дел Республики Казахстан принять совместный приказ, предусматривающий утверждение Правил межведомственного реагирования по фактам выбытия, временного отсутствия, непроживания по месту постоянного проживания, неосуществления трудовой деятельности по заявленному месту работы, потери связи, а также выдворения кандасов и иммигрантов.
3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан совместно с Министерством внутренних дел Республики Казахстан обеспечить доведение настоящего совместного приказа до сведения местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, Департаментов полиции для руководства в работе.
4. Министерству искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, Министерству иностранных дел Республики Казахстан и Комитету национальной безопасности Республики Казахстан принять необходимые меры, вытекающие из настоящего совместного приказа, и довести настоящий приказ до сведения и для руководства в работе некоммерческому акционерному обществу "Государственная корпорация "Правительство для граждан", загранучреждениям Республики Казахстан и территориальным подразделениям Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
5. Комитету по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти календарных дней после подписания настоящего совместного приказа направление его на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после исполнения подпунктов 1) и 2) пункта 7 настоящего совместного приказа представление информации об исполнении в департаменты юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения и внутренних дел Республики Казахстан.
6. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения и заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и действует до 31 декабря 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
"СОГЛАСОВАН"
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство науки и высшего
образования Республики Казахстан