В соответствии со статьями 31, 37 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановления Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат города Туркестан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить в новой редакции положение государственного учреждения "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан, утвержденного постановлением акимата города Туркестан от 25 июля 2023 года за № 275 внесениями изменения и дополнения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан в установленном законодательством порядке обеспечитьигосударственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции.
3. Признать утратившим силу постановление акимата города Туркестан от 15 мая 2025 года №256 "О внесении изменений и дополнений в постановление № 275 акимата города Туркестан от 25 июля 2023 года".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления в пределах компетенции оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Временно исполняющий обязанности акима города | М.Қозыханұлы |
| Приложение к постановлению акимата города Туркестан от "_____" августа 2025 года №____ "О внесении изменений и дополнений в постановление № 275 акимата города Туркестан от 25 июля 2023 года" |
ПОЛОЖЕНИЕ государственного учреждения "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан (далее – Отдел ) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере (ах) занятости и социальных программ на территории города Туркестан
2. Отдел не имеет ведомств.
3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя иакимата города Туркестан и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численностии государственного учреждения "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Туркестанская область, город Туркестан, проспект Тауке хана №278В, почтовый индекс 161200.
10. Настоящее положение является учредительным документом Отдела.
11. Финансирование деятельности Отдела осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями отдела.
Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа.
13. Задачи:
1) реализация государственной политики в области социальной защиты в пределах своей компетенции;
2) осуществление межотраслевой координации и методического обеспечения в сфере занятости населения, социального обеспечения, миграции, социального партнерства;
3) реализация основных направлений государственной политики в сфере оказания специальных социальных услуг лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области миграции населения;
14. Полномочия:
1) права:
выполнять качественно и своевременно государственные услуги;
вносить на рассмотрение руководству акимата города предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций;
взаимодействовать с государственными органами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
проведение заседаний, семинаров, конференций, круглых столов, встреч и заседаний по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
2) обязанности:
защита внутреннего рынка труда, снижение бедности, повышение жизненного уровня, доходов населения;
обеспечение планирования и прогнозирования целевых индикаторов в области социальной защиты;
координация мер по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам, социальной поддержке лиц с инвалидностью и других категорий граждан;
социально-бытовое обслуживание престарелых и лиц с инвалидностью;
реализация государственной политики в области миграции населения в пределах своей компетенции;
15. Функции:
1) организация оказания социальной помощи и координация оказания благотворительной помощи лиц с инвалидностью;
2) координирует оказание социальной, правовой и иной помощи гражданам, состоящим на учете в службе пробации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) осуществляет иные полномочия, возложенные на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан в интересах местного самоуправления;
4) в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, выдает или продлевает работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности, а также приостанавливает и отзывает указанные разрешения;
5) представление дополнительных мер социальной поддержки лицам с инвалидностью, предусмотренны законодательством Республики Казахстан;
6) обеспечение санаторно-курортным лечением лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью, пребывание в санаторно-курортной организации законного представителя, сопровождающего ребенка с инвалидностью на санаторно-курортное лечение;
7) обеспечение услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью;
8) обеспечение услуг специалиста жестового языка для лиц с инвалидностью по слуху в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью;
9) организация обеспечения лиц с инвалидностью техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью;
10) организация работ по созданию доступной среды для лиц с инвалидностью и адаптации объектов социальной инфраструктуры;
11) организация проведения оздоровительных и спортивных мероприятий среди лиц с инвалидностью совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями лиц с инвалидностью;
12) организация культурно-массовых и просветительских мероприятий совместно с общественными объединениями лиц с инвалидностью;
13) координация оказания благотворительной и социальной помощи лицам с инвалидностью;
14) осуществление государственны функции по назначению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних;
15) осуществление взаимодействия с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам оказания специальных социальных услуг;
16) внесение предложения в акимат города об утверждении положений о городских и региональных комиссиях по вопросам занятости населения;
17) свзаимодействие с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
18) обеспечение предоставления субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги гарантированного объема специальных социальных услуг;
19) координация деятельности и организации кадрового обеспечения подведомственных Отделу учреждений, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации социальных работников;
20) координация работ по охвату лиц (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, всесторонней поддержкой в пределах компетенции государственного органа в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом;
21) координация оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения;
22) внесение предложения в акимат города об образовании консультативно-совещательного органа по содействию деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, а также организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания;
23) обеспечение предоставления специальных социальных услуг лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, состоящим на учете службы пробации, признанным лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
24) участие в разработке и реализации основных направлений оказания всесторонней поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
25) организация работы по социальному партнерству, регулированию трудовых отношений, координации работы трехсторонней комиссии, формированию и регистрации ее соглашений;
26) оказание мер социальной поддержки гражданам пенсионного возраста, многодетным матерям, координация работы по профессиональной подготовке лиц с инвалидностью;
27) проведение информационно-разъяснительной работы, семинаров, круглых столов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
28) осуществление государственной статистической отчетности и мониторинга по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
29) предоставление отчетов, информации в уполномоченные органы по вопросам социальной защиты, социальной поддержки, занятости населения и другим вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
30) проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
31) принятие мер по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;
32) осуществление государственных закупок, а также размещение государственного социального заказа по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;
33) координация деятельности при обращении к ним благотворителей, благотворительных организаций с предложениями об оказании благотворительной помощи в пределах административно-территориальной единицы;
34) координация работы по оказанию жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам);
35) координация работ по оказанию государственной адресной социальной помощи физическим лицам (семьям) ниже черты бедности, установленной в городе;
36) координация работы по оказанию социальной поддержки в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням;
37) оказание социальной помощи в денежном или натуральном выражении в пределах своей компетенции ветеранам ВОВ и ветеранам боевых действий на территории других государств, а также ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам ВОВ;
38) организация работы по социальной защите одиноких престарелых граждан, лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью, ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий на территории других государств, а также ветеранов, приравненным по льготам к ветеранам ВОВ, граждан пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, жертв массовых политических репрессий и других социально уязвимых категорий;
39) обеспечивают соблюдение единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, требований по управлению данными.
40) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)
16. Руководство Отделом осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отделом задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Отдела назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Первый руководитель Отдела имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя Отдела:
1) в установленном законодательством порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников Отдела;
2) в установленном законодательством порядке осуществляет поощрение и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Отдела;
3) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;
4) утверждает должностные инструкции сотрудников Отдела;
5) представляет интересы ведомства в государственных органах, иных организациях;
6) утверждает штатное расписание Отдела в пределах и структуре штатной численности, утвержденную постановлением акимата города Туркестан;
7) принимает необходимые меры по борьбе с коррупцией и несет за нее персональную ответственность;
8) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
21. Отдел возглавляет руководителя Отдела, должностное лицо, назначаемое и освобождаемое от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество государственного органа
22. Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Национальный Банк Республики Казахстан от имени Республики Казахстан самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом, находящимся на его балансе.
23. Имущество, закрепленное за Отделом, относится к коммунальной собственности.
24. Государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
25. Реорганизация и упразднение Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
26. Перечень организаций, находящихся в ведении Отдела:
1) Коммунальное государственное учреждение "Центр социального обслуживания" государственного учреждения "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан;
2) Коммунальное государственное учреждение "Центр поддержки семьи" государственного учреждения "Отдел занятости и социальных программ" акимата города Туркестан.