On approval of the Rules for issuing or extending certificates to a foreigner or stateless person on the compliance of his qualifications for self- employment, a list of priority sectors of the economy (types of economic activity) and professions in demand in them for self- employment of foreigners and stateless persons

Order of the Deputy Prime Minister - Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated June 22, 2023 № 236. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on June 23, 2023 № 32887.

      Unofficial translation

      In accordance with subparagraph 14-5) of Article 11 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On population migration" and subparagraph 1) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On public services," I hereby ORDER:

      1. Approve:

      1) Rules for issuing or extending certificates to a foreigner or stateless person on the conformity of his qualification for independent employment in accordance with Annex 1 to this order;

      2) a list of priority industries (types of economic activity) and professions in demand in them for the independent employment of foreigners and stateless persons in accordance with Annex 2 to this order.

      2. Invalidate certain orders of the Ministry of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan and the Ministry of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan in accordance with Annex 3 to this order.

      3. The Migration Committee of the Ministry of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the Law, shall ensure:

      1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) place this order on the Internet resource of the Ministry of Labour and Social Protection of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days after the state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submit to the Department of Legal Service of the Ministry of Labour and Social Protection of the Republic of Kazakhstan of information on the implementation of measures provided for in subparagraph 1 and 2) of this paragraph.

      4. Control over the execution of this order shall be entrusted to the First Deputy Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan.

      5. This order shall enter into force on July 1, 2023 and shall be subject to official publication.

      Deputy Prime Minister

      - Secretary of Labour

      and Social Protection of the Population

      Republic of Kazakhstan T. Duissenova "AGREEDD"

      Minister of Internal affairs

      of the Republic of Kazakhstan

      "AGREED"

      Minister of National Economy

      of the Republic of Kazakhstan

  Annex 1 to the order
of the Deputy Prime Minister
- Minister of Labour
and Social Protection of the Population
of the Republic of Kazakhstan
dated June 22, 2023 № 236

Rules for issuing or extending certificates to a foreigner or stateless person on the compliance of his qualification for self -employment Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for issuance or extension certificates to a foreigner or stateless person on the conformity of their qualifications for self- employment (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 14-5) of Article 11 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Migration" (hereinafter referred to as the Law), with subparagraph 1) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Public Services" and shall establish the procedure for the issuance or extension of certificates to a foreigner or stateless person on the conformity of their qualifications for independent employment.

      Footnote. Paragraph 1 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      2. The following basic concepts shall be used in these Rules:

      1) certificate of compliance of qualifications for self-employment (hereinafter referred to as the certificate) - a document of the established form issued in the procedure determined by the authorized body for population migration, a foreigner or a stateless person who shall meet the requirements of qualifications and level of education, for self- employment in the Republic of Kazakhstan in professions in demand in priority sectors of the economy (types of economic activity);

      2) local executive body for social protection and employment of the population - the local executive body of the region, cities of republican significance, the capital, which shall determine the directions in the field of social protection and employment of the population (hereinafter referred to as the local executive body);

      3) the authorized body for population migration shall be the central executive body that, within its competence, exercises leadership in the field of population migration, regulation of migration processes, coordination of work and implementation of state policy in the field of population migration (hereinafter referred to as the authorized body for population migration).

Chapter 2. Procedure for issuing or extending a certificate to a foreigner or stateless person on the compliance of his qualification for self-employment

      3. A foreigner or a stateless person (or a person authorized by them) (hereinafter referred to as the Service recipient) to receive the public service “Issuance or extension of a certificate to a foreigner or a stateless person on compliance with qualifications for independent employment” (hereinafter referred to as the Public service) shall submit an application for issuance of a certificate in the form according to Annex 1 to these Rules (hereinafter referred to as the Application) through the “electronic government” web portal, www.egov.kz, www.elicense.kz, www.migration.enbek.kz, with the documents specified in the list of basic requirements for the provision of the public service “Issuance or extension of a certificate to a foreigner or a stateless person on compliance with qualifications for independent employment” (hereinafter referred to as the List of requirements for the provision of the public service) in accordance with Annex 2 to these Rules.

      Footnote. Paragraph 3 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      4. The list of basic requirements for the provision of public services, including the characteristics of the process, form, content and result of the provision, as well as other information, taking into account the specifics of the provision of public services, is given in the list of requirements for the provision of public services in accordance with Annex 2 to these Rules.

      5. When the applicant submits documents on the "e-government" web portal, the "personal account" displays the status of acceptance of the application for the provision of public services, indicating the date and time of receipt of the result of the public service.

      6. Commission for assessing the conformity of a foreigner or stateless person with the requirements for qualifications and level of education (hereinafter - the Commission) is created by local executive bodies, the Commission includes representatives of local executive bodies, representatives of territorial bodies, authorized body in the field of education, internal affairs bodies, state support for industrial and innovative activities, the National Chamber of Entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan "Atameken," associations, as well as representatives of territorial bodies of central state bodies, the supervised industries of which shall be provided for in the list of priority industries (types of economic activity) and professions in demand in them for the independent employment of foreigners or stateless persons.

      7. If the submitted documents comply with the list of requirements for the provision of public services in accordance with Annex 2 to these Rules, an employee of the local executive body, within 2 (two) working days from the date of registration of the documents, shall send them for consideration to the Commission.

      Footnote. Paragraph 7 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      8. When reviewing applications and documents from foreigners or stateless persons, the Commission shall verify that their qualifications and level of education correspond to the professions in demand in priority sectors of the economy, approved in accordance with subparagraph 14-5) of Article 11 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Migration".

      The level of education (professional training) and practical work experience (length of service) of a foreigner or stateless person applying for a certificate must meet the qualification requirements in accordance with professional standards according to paragraph 5 of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Professional Qualifications", the Qualification Handbook of Positions of Managers, Specialists and Other Employees, approved by the authorized body in accordance with subparagraph 16-1) of Article 16 of the Labour Code of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Labour Code), and standard qualification characteristics of positions of managers, specialists and other employees of organizations.

      Footnote. Paragraph 8 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      9. The Commission shall conduct an assessment based on an analysis of the documents submitted by the foreigner or stateless person, as well as the qualification criteria stipulated in paragraph 10 of these Rules, and shall make recommendations on the issuance or refusal to issue a certificate to the foreigner or stateless person, with a reasoned justification for the refusal stipulated in paragraph 12 of these Rules. The Commission's decision shall be made within 3 (three) working days separately for each foreigner or stateless person, shall be recorded in a protocol, and shall be signed by the Commission members present at the meeting.

      Footnote. Paragraph 9 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      10. According to the qualification criteria, the following points shall be awarded to a foreigner or stateless person by the Commission:

      1) education:

      higher education in a specialty corresponding to professions in demand in priority sectors of the economy (types of economic activity) - 3 points;

      degree in a specialty corresponding to professions in demand in priority sectors of the economy (types of economic activity) - 4 points;

      certificate for teaching English - 3 points;

      2) work experience:

      work experience in a specialty corresponding to profession in demand in priority sectors of the economy (types of economic activity):

      1 to 3 years - 2 points;

      from 4 to 10 years old - 4 points;

      from 11 years and above - 6 points.

      11. Based on the recommendation of the Commission, the local executive body, within 5 (five) working days from the date of adoption of the application, shall decide to issue a certificate to a foreigner or stateless person on the compliance of qualifications for independent employment in the form in accordance with Annex 3 to these Rules, or to refuse to provide public services.

      12. Refusal to issue a certificate to a foreigner or stateless person shall be carried out in accordance with the List of requirements for the provision of public services.

      13. The result of the provision of the public service shall be sent to the applicant's "personal account" on the portal in the form of an electronic document signed with the electronic digital signature of an authorized person of the local executive body.

      Footnote. Paragraph 13 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      14. The certificate issued by the local executive body shall not be subject to transfer to another person and be valid on the territory of the Republic of Kazakhstan.

      15. The certificate shall be issued for a period of no more than three months.

      16. If the documents submitted by a foreigner or stateless person comply with the list of basic requirements for the provision of a public service for extending the validity period of a certificate, the local executive body shall, within 3 (three) working days, extend the validity of the certificate for the duration of the employment contract, but not more than 3 (three) years.

      Footnote. Paragraph 16 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      17. To extend the term of the certificate, a foreigner or stateless person, within five working days from the date of conclusion of an employment contract with the employer, shall send through the "e-government" web-portal the documents provided for in the List of requirements for the Provision of public services to extend the certificate.

      18. If the employer changes during the validity period of the certificate, the foreigner or stateless person shall send a written notice of this to the local executive body within 5 (five) working days from the date of conclusion of the new employment contract.

      Footnote. Paragraph 18 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      19. When changing an employer, the reissuance of a previously issued certificate to a foreigner or stateless person shall be carried out in the manner prescribed by paragraph 22 of these Rules.

      Footnote. Paragraph 19 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      20. Upon termination of an employment contract on the grounds stipulated by the labour legislation of the Republic of Kazakhstan, a foreign employee or stateless person shall, within 5 (five) working days, send a written notice in any form to the local executive body.

      Footnote. Paragraph 20 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after its first official publication).

      21. The basis for revocation of a certificate shall be the performance by a foreigner or stateless person of employment in a profession that does not correspond to the certificate.

      The local executive body shall revoke the certificate based on acts of authorized state bodies exercising control over compliance with the labour and migration legislation of the Republic of Kazakhstan, in the event of employment activities not related to the relevant certificate.

      Footnote. Paragraph 21 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      22. Reissuance of a previously issued certificate shall be carried out in the event of a change in the last name, first name, patronymic (if any), number and series of the identity document of a foreigner or stateless person, as well as in the event of a change of employer.

      A foreigner or stateless person shall, within 5 (five) working days from the date of change of surname, first name, patronymic (if any), number and series of the identity document of the foreigner or stateless person, as well as change of employer, submit an application through the e-government web portal for reissuance of the certificate, with attached copies of documents confirming the specified information.

      The local executive body shall reissue the certificate and assign a new number within 3 (three) working days from the date of filing the application.

      Footnote. Paragraph 22 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      22-1. A duplicate certificate shall be issued to a foreigner or stateless person in the event of loss or damage to the certificate.

      A foreigner or stateless person shall, within 5 (five) working days from the date of loss or damage to the certificate, submit an application through the e-government web portal www.elicense.kz or www.migration.enbek.kz with the documents specified in the list of requirements for the provision of public service.

      The local executive body shall issue a duplicate certificate within 3 (three) working days from the date of submission of the application.

      Footnote. The Rules have been supplemented with paragraph 22-1 in accordance with Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after its first official publication).

      23. The certificate shall cease to be valid in the following cases:

      1) expiration of the period for which it was issued;

      2) detection of employment by a foreigner or stateless person in a profession that does not correspond to the certificate.

      Footnote. Paragraph 23 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 3. Procedure for appealing decisions, actions (inaction) of central government bodies, as well as local executive bodies and/or their officials regarding the provision of public service

      Footnote. The title of Chapter 3 - as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after its first official publication).

      24. The consideration of a complaint regarding the provision of a public service shall be carried out by a higher administrative body, an official, or an authorized body for the assessment and control of the quality of the provision of public services (hereinafter referred to as the Body considering the complaint).

      The administrative body (official) whose decision, action (inaction) is being appealed shall, no later than 3 (three) working days from the date of receipt of the complaint, send it and the administrative case to the body considering the complaint.

      In this case, the administrative body (official) whose decision, action (inaction) is being appealed shall have the right not to send the complaint to the body considering the complaint if it, within 3 (three) working days, makes a decision or other administrative action that fully satisfies the requirements specified in the complaint.

      Footnote. Paragraph 24 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      25. A complaint from a service recipient received by a local executive body, in accordance with paragraph 2 of Article 25 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Public Services”, is subject to review within 5 (five) working days from the date of its registration.

      Footnote. Paragraph 25 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      26. The complaint of the service recipient received by the local executive body for assessment and control over the quality of public services shall be subject to consideration within 15 (fifteen) working days from the date of its registration.

      The applicant's complaint received by the body considering the complaint shall be considered within fifteen (15) working days from the date of its registration.

      27. In case of disagreement with the results of the public service rendered, the applicant applies to the court in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

      28. Unless otherwise provided by the Laws of the Republic of Kazakhstan, appeal in court is allowed after appeal in an administrative (pre-trial) manner in accordance with paragraph 5 of Article 91 of the APC of the Republic of Kazakhstan.

  Annex 1
to the Rules for issuance or
extension of certificates to a
foreigner or stateless person on the
conformity of their qualifications
for self- employment
  Form
  ___________________________
(name of the local executive body
of the region, city of republican
significance, capital)
  from _________________________
(last name, first name,
patronymic (if any)
___________________________
(passport number (identity
document), date and issuing
authority) address, telephone, fax
___________________________
location in the country of
residence, telephone

Statement

      Footnote. Annex 1 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      You are hereby kindly requested to issue, extend, reissue or issue a duplicate of the certificate
of qualifications for independent employment in the profession
_____________________________________________________________________
(indicate the profession, industry (type of economic activity) according to the list approved by the order

      of the authorized body on migration issues.

      The information about the employer (when reissuancethe certificate):
_____________________________________________________________________
(employer name, business identification number or individual identification number of the employer)
I hereby consent to the collection and processing of my personal data necessary for
issuance of a certificate of qualifications for independent employment.

      Attached to the application:

      1) _________________________________________

      2) _________________________________________

      Date of application: "___" __________ 20 ___

      Signature of the applicant _________________

  Annex 2
to the Rules for issuance or
extension of certificates to a
foreigner or stateless person on the
conformity of their qualifications
for independent employment

List of basic requirements for the provision of the public service
"Issue or extension of a certificate to a foreigner or stateless person in compliance with qualifications for independent employment"

      Footnote. Annex 2 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

Name of the public service: “Issuance or extension of a certificate to a foreigner or stateless person on compliance with qualifications for independent employment”
Name of the subtype of public service:
1. Issuance of a certificate to a foreigner or stateless person on compliance with the qualifications for independent employment;
2. Extension of the certificate issued to a foreigner or stateless person on qualifications for independent employment;
3. Reissuance of a certificate to a foreigner or stateless person on compliance with qualifications for independent employment in the event of a change in the last name, first name, patronymic (if any), number and series of the identity document of the foreigner or stateless person;
4. Issuance of a duplicate certificate to a foreigner or stateless person in compliance with the qualifications for independent employment in the event of loss or damage to the certificate.

1

Name of the service provider

Local executive bodies

2

Methods of providing public services

The e-government web portal is www.egov.kz, www . elicense.kz or www.migration.enbek.kz.

3

Timeframe for the provision of public services

Issuance of a certificate for a period of up to 3 (three) months – within 5 (five) working days (from the date of registration of the application).
Extension of the certificate - within 3 (three) working days.
Reissuance of the certificate – within 3 (three) working days.
Issuance of a duplicate certificate – within 3 (three) working days.

4

Form of provision of public services

Electronic (partially automated)

5

Result of rendering public services

A certificate of compliance with the qualifications for independent employment in the form according to Annex 3, or a reasoned response to the refusal to provide a public service on the grounds stipulated in paragraph 9 of this List of requirements for the provision of a public service.

6

The amount of payment charged to the service recipient for the provision of public services and the methods of collecting it in cases stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan

For free

7

Opening hours

The portal operates 24 hours a day, excluding technical breaks due to repair work (if the service recipient applies after working hours, on weekends and holidays, in accordance with the Labour Code, applications shall be accepted, and the results of the public service are issued on the following working day).
Local executive bodies - from Monday to Friday in accordance with the work schedule, with a lunch break, except weekends and holidays in accordance with the Labour Code.
Addresses of locations where public services are provided are posted on the Internet resource of local executive bodies.

8

List of documents and information requested from the service recipient for the provision of public services

1. To issue a certificate:
statement;
an electronic copy of the identity document of a foreigner;
notarized translations (in Kazakh or Russian) of educational documents that have undergone the recognition or nostrification procedure in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on education, except in cases where otherwise provided by international treaties ratified by the Republic of Kazakhstan, or notarized translations (in Kazakh or Russian) of certificates for teaching English;
a copy of the document confirming employment, certified by a notary, as well as its translation into Kazakh or Russian.
2. To extend the validity of the certificate:
an application for extension of a certificate in the form in accordance with Annex 1 to these Rules;
a certificate previously issued by an authorized body;
a copy of the employment contract.
3. To reissue a certificate in the event of a change in the last name, first name, patronymic (if any), number and series of the identity document of a foreigner or stateless person:
an application for reissuance of a certificate in the form in accordance with Annex 1 to these Rules;
a copy of the document, with changes to the last name, first name, patronymic, number and series of the identity document.
4. To obtain a duplicate certificate:
an application for the issuance of a duplicate certificate in the form in accordance with Annex 1 to these Rules;
an electronic copy of the identity document of a foreigner;
a copy of the document confirming employment, certified by a notary, as well as its translation into Kazakh or Russian.

9

Grounds for refusal to provide public services established by the laws of the Republic of Kazakhstan

1. Failure to meet the requirements for qualifications and level of education for professions in demand in priority sectors of the economy (types of economic activity) as provided in the list of priority sectors (types of economic activity) and professions in demand in them for independent employment of foreigners and stateless persons.
2. Failure to achieve the threshold value of six points for the assessment result of a foreigner or stateless person.
3. Establishing the inaccuracy of documents submitted by the service recipient to obtain a public service and/or data (information) contained therein.

10

Other requirements taking into account the specifics of the provision of public services, including those provided in electronic form

1. The service recipient shall have the opportunity to receive information about the procedure and status of the provision of public services through the Unified Contact Center "1411".
2. To apply through the e-government web portal www.egov.kz, www.elicense.kz, www.migration.enbek.kz, the service recipient must obtain an individual identification number (IIN) to obtain an electronic digital signature (EDS).

  Annex 3
to the Rules for issuance or
extension of certificates to a
stateless person on the conformity
of their qualifications for
independent employment
  Form
  ___________________________
(name of the local executive body)

Certificate of Compliance of Qualifications for Independent Employment

      Footnote. Annex 3 – as amended by Order No. 426 of the Acting Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated 30.12.2025 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      No. _______ dated ""____________ 20__.
Issued to __________________________________________________________

      (last name, first name, patronymic (if any)) that he (she) meets the qualification requirements and level of
education for independent employment in the Republic of Kazakhstan
in the following profession that is in demand in the priority sectors of the economy:

      __________________________________________________________________

      (the profession that is in demand in the priority sectors of the economy is indicated, the
industry according to the list of priority sectors and professions in demand in them for independent
employment of foreigners and stateless persons approved by the authorized body for migration issues.

      Grounds for issuing the certificate _______________________________________

      Validity period of the certificate: from ______________________ to ___________

      (date, month, year) (date, month, year)

      Place for seal________________________________________________________

      (last name, first name, patronymic (if any) (signature)

  Annex 2 to the order
of the Deputy Prime Minister
- Minister of Labour
and Social Protection of the Population
of the Republic of Kazakhstan
dated June 22, 2023 № 236

List of priority sectors of the economy (types of economic activity) and professions in demand in them for independent employment of foreign workers

№

Priority sectors of the economy

Type of economic activity

Professions

1

2

3

4

1.

General secondary education

1. Teacher - 6 and 7 qualification levels according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization of education:
1) biology teacher (with knowledge of a foreign language)
2) computer science teacher (with knowledge of a foreign language)
3) teacher of additional education (with knowledge of a foreign language)
4) physics teacher (with knowledge of a foreign language)
5) chemistry teacher (with knowledge of a foreign language)
6) foreign language teacher
7) mathematics teacher (with knowledge of a foreign language)

Technical and vocational secondary education

1. Teacher - 6 and 7 qualification levels according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization of education:
1) teacher of general education, socio-economic, general professional, special disciplines (in profile) (with knowledge of a foreign language)
2) foreign language teacher

Higher and postgraduate education

1 Teacher, researcher - 7 and 8 qualification levels according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization of education:
1) teacher of special disciplines (with knowledge of a foreign language)
2) Researcher (with knowledge of a foreign language)
3) manager (rector, vice-rector, dean, heads of structural divisions) (with knowledge of a foreign language)
4) foreign language teacher

2.

Health care and the social service provision

Healthcare activities

Anaesthesiologist-resuscitator
2. Paediatric surgeon (neonatal)
3. General practitioner
4. Neonatologist
5. Oncohematologist
6. Oncologist
7. Pathologist (including cytologist)
8. Paediatrician
9. Psychiatrist-narcologist
10. Engineer physicist (in medicine)
11. Phthisiatrician

3.

Real Estate Transactions, Leasing and Consumer Services

Computer-related activities

1. Software support specialist (computer special effects specialist, information technology and electronics specialist, animation and computer graphics specialist)
2. Programmer (computer)
(Manufacturer programmer)
3. Database administrator
4. Engineer for implementation of new equipment and technologies
5. System architect
6. Systems analyst

4.

Provision of utilities, social and personal services

Activities for the organization of recreation and entertainment, culture and sports

1. Actor
2. Property man
3. Equipment maintenance engineer (audio, video)
4. Recording engineer (Dolby sound system)
5. Art critic
6. Film testing and processing engineer (film engineer)
7. Lawyer, economist, engineer with 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) director of the centre (museum and exhibition, scientific and technical creativity)

5.

Transport and communication

Railway transport activities

1. Factory (railway products) receiving inspector

Air transport activities

1. Design engineer in aviation
2. Air transportation manager (passenger, mail and cargo, international) (flight management specialist)
3. Aircraft diagnostics engineer (aircraft maintenance, repair and diagnostics engineer)
4. Aircraft and avionics engineer
5. Aircraft passenger cabin equipment specialist
6. Spacecraft ballistic support specialists
7. Spacecraft onboard systems specialists
8. Production and dispatch service dispatcher (for monitoring the preparation of aircraft for departure, ensuring the daily flight plan, organizing information and reference work) (specialist in monitoring aviation standards and publications)
9. Safety administrator (safety specialist)

Marine transport activities

Lawyer, economist, engineer - 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) Head of the port fleet
2) Deputy head of the port fleet)
2. Captain-mentor
3. Shipbuilding design engineer
4. Senior shipbuilding maintenance engineer
5. Mechanic-mentor
6. Subsea engineer (offshore pipeline construction engineer, offshore pipeline specialist)
8. Supervisor (offshore)
9. Electrical systems engineer (offshore control)

6.

Manufacturing industry

Metallurgical industry and production of finished metal products

Lawyer, economist, engineer - 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) Director (CEO, CEO, President, Chairman, Manager) of the organization
2) Director of investor relations
3) Deputy director (director, vice president) for production
4) Investor relations manager
5) Head of investor relations)

Production of coke, petroleum products and nuclear materials

Lawyer, economist, engineer - 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) Director (CEO, CEO, President, Chairman, Manager) of the organization
2) Director of investor relations
3) Deputy director (director, vice president) for production
4) Investor relations manager
5) Head of investor relations)

Production of food products, including beverages, and tobacco

Lawyer, economist, engineer - 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) Director (CEO, CEO, President, Chairman, Manager) of the organization
2) Director of investor relations
3) Deputy director (director, vice president) for production
4) Investor relations manager
5) Head of investor relations)

Chemicals and petrochemicals

1. The instrumentations and automatic equipment engineer (in the field of gas transportation)
2. Equipment engineer (Gas transportation)
3. Engineer of linear facilities (in the field of gas transportation)
4. Production manager
5. commissioning engineer (gas transportation)
6. Process engineer
7. Commissioning, technology improvement and operations Engineer (Gas Transportation)
8. Chemical engineer
9. Electrical engineer (power supply and electrochemical protection)

Production of machinery and equipment

1. Chief engineer
2. Labour standards engineer
3. Lawyer, economist, engineer - 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) Director (CEO, CEO, President, Chairman, Manager) of the organization
2) Director of investor relations
3) Deputy director (director, vice president) for production
4) Investor relations manager
5) Head of investor relations)
4. Electrical engineer

Production of electrical equipment, electronic and optical equipment

1. Chief engineer
2. Lawyer, economist, engineer - 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) Director (CEO, CEO, President, Chairman, Manager) of the organization
2) Director of investor relations
3) Deputy director (director, vice president) for production
4) Investor relations manager
5) Head of investor relations)
3. Process engineer
4. Engineer for repair and adjustment of electric power equipment

Production of other non-metallic mineral products

Lawyer, economist, engineer - 7 and 8 levels of qualifications according to the National (industry) qualifications framework (recommended positions for employment in the organization:
1) Director (CEO, CEO, President, Chairman, Manager) of the organization
2) Director of investor relations
3) Deputy director (director, vice president) for production
4) Investor relations manager
5) Head of investor relations)

 
  Annex 3 to the order
of the Deputy Prime Minister
- Minister of Labour
and Social Protection of the Population
of the Republic of Kazakhstan
dated June 22, 2023 № 236

List of recognized as invalid orders of the Ministry of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan and the Ministry of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan

      1. Order of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated June 13, 2016 № 503 "On approval of the Rules for issuing or extending certificates to a foreigner or stateless person on the compliance of his qualifications for self-employment, a list of priority industries (types of economic activity) and professions in demand in them for self-employment of foreigners and stateless persons " (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 14149).

      2. Order 4 of the list of some orders of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan, as amended and added, approved by the order of the Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated June 14, 2018 № 242 "On Amendments and Additions to Some Orders of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan" (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 17194);

      3. Order of the Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated May 29, 2020 № 204 "On Amendments and Additions to the Order of the Minister of Health and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated June 13, 2016 № 503" On Approval of the Rules for Issuing or Extending Certificates to a Foreigner or Stateless Person on the Compliance of His Qualifications for Self-Employment, List of Priority Industries (types of economic activity) and professions in demand in them for self-employment of foreigners and stateless persons " (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 20785).

      4. Order of the Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan dated December 25, 2020 № 537 "On Amendments of the Order of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan dated June 13, 2016 № 503" On Approval of the Rules for Issuing or Extending Certificates to a Foreigner or Stateless Person on the Compliance of His Qualifications for Self-Employment, List of Priority Industries (types of economic activity) and professions in demand in them for self-employment of foreigners and stateless persons " (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 21931).

Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей экономики (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 236. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 июня 2023 года № 32887.

      Примечание ИЗПИ!
      Вводится в действие с 01.07.2023

      В соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить:

      1) Правила выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) перечень приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Признать утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу.

      3. Комитету по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

      Заместитель Премьер-Министра
- Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
Т. Дуйсенова

      "СОГЛАСОВАН"
Министр внутренних дел
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан

  Приложение 1 к приказу
Заместитель Премьер-Министра
- Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 22 июня 2023 года № 236

Правила выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" (далее – Закон), с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" и определяют порядок выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) справка о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства (далее – справка) – документ установленной формы, выдаваемый в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения, иностранцу или лицу без гражданства, соответствующему требованиям квалификации и уровню образования, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности);

      2) местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения (далее – местный исполнительный орган);

      3) уполномоченный орган по вопросам миграции населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в области миграции населения, регулирование миграционных процессов, координацию работы и реализацию государственной политики в области миграции населения (далее – уполномоченный орган по вопросам миграции населения).

Глава 2. Порядок выдачи или продления справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства

      3. Иностранец или лицо без гражданства (либо уполномоченное им лицо) (далее – услугополучатель) для получения государственной услуги "Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства" (далее – государственная услуга) направляет через веб-портал "цифрового правительства" "www.egov.kz", "www.elicense.kz", "www.migration.enbek.kz" заявление о выдаче справки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – заявление), с приложением документов, указанных в перечне основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства" (далее - перечень требований к оказанию государственной услуги) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 3 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие с 12.07.2026).

      4. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в перечне требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      5. При подаче заявителем документов на веб-портале "цифрового правительства" в "личном кабинете" отображается статус о принятии заявления на оказание государственной услуги, с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

      Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие с 12.07.2026).

      6. Комиссия по проведению оценки соответствия иностранца или лица без гражданства требованиям к квалификации и уровню образования (далее – Комиссия) создается местными исполнительными органами, в состав Комиссии входят представители местных исполнительных органов, представители территориальных органов, уполномоченных органов в области образования, органов внутренних дел, государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", ассоциаций, а также представителей территориальных органов центральных государственных органов, курируемые отрасли которых предусмотрены в перечне приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев или лиц без гражданства.

      7. При соответствии представленных документов по перечню требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам, сотрудник местного исполнительного органа в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации документов, направляет их на рассмотрение Комиссии.

      Сноска. Пункт 7 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      8. Комиссией при рассмотрении заявлений и документов иностранцев или лиц без гражданства проверяется их соответствие квалификации и уровню образования к востребованным профессиям, в приоритетных отраслях экономики, утверждаемых в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О миграции населения".

      Уровень образования (профессиональная подготовка) и опыт (стаж) практической работы иностранца или лица без гражданства, подающих заявление о выдаче справки должны отвечать квалификационным требованиям в соответствии с профессиональными стандартами согласно пункту 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О профессиональных квалификациях", Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждаемый уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 16-1) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Трудовой кодекс), типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций.

      Сноска. Пункт 8 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Комиссия проводит оценку на основании анализа документов, представленных иностранцем или лицом без гражданства, а также критериев квалификационных характеристик, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, и дает рекомендации о выдаче либо об отказе в выдаче справки иностранцу или лицу без гражданства, с мотивированным обоснованием причин отказа предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил. Решение Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней принимается отдельно в отношении каждого иностранца или лица без гражданства, оформляется протоколом и подписывается присутствующими на заседании членами комиссии.

      Сноска. Пункт 9 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. В соответствии с критериями квалификационных характеристик иностранцу или лицу без гражданства Комиссией начисляются следующие баллы:

      1) образование:

      высшее образование по специальности, соответствующей профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности) – 3 балла;

      ученая степень по специальности, соответствующей профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности) – 4 балла;

      сертификат для преподавания английского языка – 3 балла;

      2) стаж работы:

      стаж работы по специальности, соответствующей профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности):

      от 1 до 3 лет – 2 балла;

      от 4 до 10 лет – 4 балла;

      от 11 лет и выше – 6 баллов.

      11. На основании рекомендации Комиссии местный исполнительный орган в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия заявления принимает решение о выдаче справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо об отказе в оказании государственной услуги.

      12. Отказ в выдаче справки иностранцу или лицу без гражданства осуществляется согласно Перечню требований к оказанию государственной услуги.

      13. Результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" заявителя на веб-портале "цифрового правительства" в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица местного исполнительного органа.

      Сноска. Пункт 13 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие с 12.07.2026).

      14. Выданная местным исполнительным органом справка не подлежит передаче другому лицу и действует на территории Республики Казахстан.

      15. Справка выдается сроком не более трех месяцев.

      16. При соответствии представленных иностранцем или лицом без гражданства документов, предусмотренных перечнем основных требований к оказанию государственной услуги для продления срока справки, местный исполнительный орган в течении 3 (трех) рабочих дней продлевает справку на срок действия трудового договора, но не более 3 (трех) лет.

      Сноска. Пункт 16 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. Для продления срока справки иностранец или лицо без гражданства в течение пяти рабочих дней со дня заключения трудового договора с работодателем направляет через веб-портал "цифрового правительства" документы, предусмотренные Перечнем требований к оказанию государственной услуги для продления справки.

      Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие с 12.07.2026).

      18. При изменении работодателя в течение срока действия справки, иностранец или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения нового трудового договора направляет в местный исполнительный орган письменное уведомление об этом.

      Сноска. Пункт 18 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. При смене работодателя, переоформление ранее выданной справки иностранцу или лицу без гражданства осуществляется в порядке, предусмотренным пунктом 22 настоящих Правил.

      Сноска. Пункт 19 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      20. При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан, иностранный работник или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в местный исполнительный орган письменное уведомление в произвольной форме.

      Сноска. Пункт 20 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      21. Основанием для отзыва справки является осуществление иностранцем или лицом без гражданства трудовой деятельности по профессии не соответствующей справке.

      Местным исполнительным органом производится отзыв справки на основании актов уполномоченных государственных органов, осуществляющих контроль по соблюдению трудового и миграционного законодательства Республики Казахстан, в случае осуществления трудовой деятельности, несвязанной с соответствующей справке.

      Сноска. Пункт 21 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      22. Переоформление ранее выданной справки осуществляется при изменении фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, а также при смене работодателя.

      Иностранец или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, а также смены работодателя подает заявление через веб-портал "цифрового правительства" о переоформлении справки, с приложением копий документов, подтверждающих указанные сведения.

      Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления переоформляет справку с присвоением нового номера.

      Сноска. Пункт 22 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие с 12.07.2026).

      22-1. Выдача дубликата справки иностранцу или лицу без гражданства осуществляется в случае утери или порчи справки.

      Иностранец или лицо без гражданства в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты утери или порчи справки подает заявление через веб-портал "цифрового правительства", "www.elicense.kz" или "www.migration.enbek.kz" с приложением документов, указанных в перечне требований к оказанию государственной услуги.

      Местный исполнительный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликата справки.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 22-1 в соответствии с приказом и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие с 12.07.2026).

      23. Справка прекращает свое действие в следующих случаях:

      1) истечения срока, на которую она выдана;

      2) обнаружения осуществления иностранца или лица без гражданства трудовой деятельности по профессии не соответствующей справке.

      Сноска. Пункт 23 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также местных исполнительных органов и (или) их должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги

      Сноска. Заголовок главы 3 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      24. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственной услуги производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

      Административный орган (должностное лицо), чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

      При этом административный орган (должностное лицо) чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющего требованиям, указанных в жалобе.

      Сноска. Пункт 24 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      25. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Сноска. Пункт 25 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      26. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес местного исполнительного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрениюв течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба заявителя, поступившая в адрес органа, рассматривающего жалобу, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      27. При несогласии с результатами оказанной государственной услуги заявитель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

      28. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обжалование в суде допускается после обжалования в административном (досудебном) порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.

  Приложение 1
к Правилам выдачи или
продления справок иностранцу
или лицу без гражданства
о соответствии его квалификации
для самостоятельного трудоустройства
  Форма
  ___________________________
(наименование местного
исполнительного органа
областей, городов
республиканского значения,
столицы)
от _________________________
(фамилия, имя, отчество
(при его наличии)
___________________________
(№ паспорта (документа
удостоверяющего личность),
дата и орган выдачи)
адрес, телефон, факс
___________________________
местонахождение в стране
резидентства, телефон

Заявление

      Сноска. Приложение 1 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Прошу выдать/продлить/переоформить/выдать дубликат справки о соответствии
квалификации для самостоятельного трудоустройства по профессии
_____________________________________________________________________
(указывается профессия, отрасль экономики (вид экономической деятельности)
согласно перечню, утвержденному приказом уполномоченным органом по вопросам
миграции населения.
Сведения о работодателе (при продлении справки):
_____________________________________________________________________
(наименование работодателя, бизнес идентификационный номер или индивидуальный
идентификационный номер работодателя)
Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для
выдачи справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства.
К заявлению прилагается:
1) __________________________________________
2) __________________________________________
Дата подачи заявления: "___" __________ 20 _ года
Подпись заявителя _________________

  Приложение 2
к Правилам выдачи
или продления справок
иностранцу или лицу
без гражданства о соответствии
его квалификации
для самостоятельного трудоустройства

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.05.2026 № 222 (вводится в действие с 12.07.2026).

1

Наименование государственной услуги

Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства

2

Наименование подвида (при наличии) государственной услуги

1. Выдача справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства;
2. Продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства;
3. Переоформление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства в случае изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лиц без гражданства;
4. Выдача дубликата справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства в случае утери или порчи справки.

3

Наименование услугодателя

Местные исполнительные органы

4

Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии)

веб-портал "электронного правительства" "www.egov.kz", "www.elicense.kz" или портал "www.migration.enbek.kz".

5

Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)

Выдача справки на срок до 3 (трех) месяцев – в течение 5 (пяти) рабочих дней (со дня регистрации заявления).
Продление справки - в течение 3 (трех) рабочих дней.
Переоформление справки – в течение 3 (трех) рабочих дней.
Выдача дубликата справки – в течение 3 (трех) рабочих дней.

6

Форма оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)

Электронная (частично автоматизированная)

7

Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)

Справка о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства по форме согласно Приложению 3, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Перечня требований к оказанию государственной услуги.

8

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Бесплатно

9

График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации

График работы портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, согласно Трудовому кодексу, прием заявлений и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Местных исполнительных органов - с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы, с перерывом на обед, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу.
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе местных исполнительных органов.

10

Перечень документов и сведений истребуемых от услугополучателя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)

1. Для выдачи справки:
заявление;
электронная копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
нотариально засвидетельствованные переводы (на казахском или русском языке) документов об образовании, прошедших процедуру признания или нострификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об образовании, за исключением случаев, когда иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, либо нотариально засвидетельствованные переводы (на казахском или русском языке) сертификатов для преподавания английского языка;
копия документа, подтверждающего трудовую деятельность, засвидетельствованную нотариально, а также его перевод на казахском или русском языке.
2. Для продления срока справки:
заявление о продлении справки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
справка, ранее выданная уполномоченным органом;
копия трудового договора.
3. Для переоформления справки при изменении фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лиц без гражданства:
заявление о переоформлении справки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
копия документа, с изменениями фамилии, имени, отчества, номера и серии документа, удостоверяющего личность.
4. Для получения дубликата справки:
заявление о выдаче дубликата справки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
электронная копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
копия документа, подтверждающего трудовую деятельность, засвидетельствованную нотариально, а также его перевод на казахском или русском языке.

11

Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законами Республики Казахстан

1. Несоответствие требованиям к квалификации и уровню образования к профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности) предусмотренным перечнем приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства.
2. Недостижение порогового значения результата оценки иностранца или лица без гражданства, составляющего шесть баллов.
3. Установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.

12

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию

1. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги посредством Единого контакт-центра "1411".
2. Для обращения через веб-портал "электронного правительства" "www.egov.kz", "www. elicense.kz", портал "www.migration.enbek.kz" услугополучателю необходимо получить индивидуальный идентификационный номер (ИИН) для получения электронной цифровой подписи (ЭЦП).

  Приложение 3
к Правилам выдачи или
продления справок
или лицу без гражданства
соответствии его квалификации
для самостоятельного трудоустройства
  Форма
  ___________________________
(наименование местного
исполнительного органа)

Справка о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства

      Сноска. Приложение 3 – в редакции приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.12.2025 № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      №_______ от ""____________ 20__г.
Выдана __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
в том, что он (она) соответствует требованиям квалификации и уровню
образования для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан
по следующей профессии, востребованной в приоритетных отраслях экономики:
_________________________________________________________________
(указывается профессия, востребованная в приоритетных отраслях экономики,
отрасль согласно перечню приоритетных отраслей и востребованных в них
профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц
без гражданства утверждаемым уполномоченным органом по вопросам миграции
населения.
Основание для выдачи справки ______________________________________
Срок действия справки: с ______________________ по___________________
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
М.П.
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)

  Приложение 2 к приказу
Заместитель Премьер-Министра
- Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 22 июня 2023 года № 236

Перечень приоритетных отраслей экономики (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранных работников

№

Приоритетные отрасли экономики

Вид экономической деятельности

Профессии

1

2

3

4

1.

Общее среднее образование

1. Учитель - 6 и 7 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации образования:
1) учитель биологии (со знанием иностранного языка)
2) учитель информатики (со знанием иностранного языка)
3) педагог дополнительного образования (со знанием иностранного языка)
4) учитель физики (со знанием иностранного языка)
5) учитель химии (со знанием иностранного языка)
6) учитель иностранного языка
7) учитель математики (со знанием иностранного языка)

Техническое и профессиональное среднее образование

1. Преподаватель - 6 и 7 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации образования:
1) преподаватель общеобразовательных, социально-экономических, общепрофессиональных, специальных дисциплин (по профилю) (со знанием иностранного языка)
2) преподаватель иностранного языка

Высшее и послевузовское образование

1 Преподаватель, научный сотрудник - 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации образования:
1) преподаватель специальных дисциплин (со знанием иностранного языка)
2) научный сотрудник (со знанием иностранного языка)
3) менеджер (ректор, проректор, декан, руководители структурных подразделений) (со знанием иностранного языка)
4) преподаватель иностранного языка

2.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Деятельность в области здравоохранения

Врач анестезиолог-реаниматолог
2. Врач хирург детский (неонатальный)
3. Врач общей практики
4. Врач – неонатолог
5. Врач – онкогематолог
6. Врач – онколог
7. Врач – патологоанатом (в том числе, врач – цитолог)
8. Врач – педиатр
9. Врач – психиатр-нарколог
10. Инженер физик (в медицине)
11. Врач – фтизиатр

3.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям

Деятельность, связанная с вычислительной техникой

1. Специалист по поддержке программных продуктов (специалист по компьютерным специальным эффектам, специалист в сфере информационных технологий и электроники, специалист по анимации и компьютерной графике)
2. Программист (компьютерный)
(Программист-изготовитель)
3. Администратор баз данных
4. Инженер по внедрению новой техники и технологий
5. Системный архитектор
6. Системный аналитик

4.

Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

1. Артист
2. Бутафор
3. Инженер по обслуживанию оборудования (аудио-, видео-)
4. Инженер по звукозаписи (звуковой системы Dolby)
5. Искусствовед
6. Инженер по испытанию и обработке пленки (инженер по разработке кинопленок)
7. Юрист, экономист, инженер с 7 и 8 уровнями квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) директор центра (музейно-выставочного, научно-технического творчества)

5.

Транспорт и связь

Деятельность железнодорожного транспорта

1. Инспектор-приемщик заводской (железнодорожной продукции)

Деятельность воздушного транспорта

1. Инженер-конструктор в авиации
2. Диспетчер по организации авиационных перевозок (пассажирских, почтово-грузовых, международных) (специалист по организации полетов)
3. Инженер по диагностике авиационной техники (инженер-контролер по техническому обслуживанию, ремонту и диагностике авиационной техники)
4. Инженер авиационного и радиоэлектронного оборудования
5. Специалист по оборудованию пассажирского салона воздушного судна
6. Специалисты по баллистическому обеспечению космических аппаратов
7. Специалисты по бортовым системам космических аппаратов
8. Диспетчер производственно-диспетчерской службы (по контролю за подготовкой воздушных судов к вылету, обеспечению суточного плана полетов, организации информационно-справочной работы) (специалист по контролю за авиационными нормативами и публикациями)
9. Администратор по безопасности полетов (специалист по безопасности полетов)

Деятельность морского транспорта

Юрист, экономист, инженер – 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) начальник портового флота
2) заместитель начальника портового флота)
2. Капитан-наставник
3. Инженер-конструктор в судостроении
4. Старший инженер по техническому обслуживанию в судостроении
5. Механик-наставник
6. Инженер по подводно-техническим работам (инженер по строительству морских трубопроводов, специалист по морским трубопроводам)
8. Супервайзер (по морским сооружениям)
9. Инженер электрических систем (управление морским оборудованием)

6.

Обрабатывающая промышленность

Металлургическая промышленность и производство готовых металлических изделий

Юрист, экономист, инженер – 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) директор (генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель правления, управляющий) организации
2) директор по связям с инвесторами
3) заместитель директора (директор, вице-президент) по производству
4) менеджер по связям с инвесторами
5) начальник отдела по связям с инвесторами)

Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

Юрист, экономист, инженер – 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) директор (генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель правления, управляющий) организации
2) директор по связям с инвесторами
3) заместитель директора (директор, вице-президент) по производству
4) менеджер по связям с инвесторами
5) начальник отдела по связям с инвесторами)

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

Юрист, экономист, инженер – 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) директор (генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель правления, управляющий) организации
2) директор по связям с инвесторами
3) заместитель директора (директор, вице-президент) по производству
4) менеджер по связям с инвесторами
5) начальник отдела по связям с инвесторами)

Химическая промышленность и нефтегазохимия

1. Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике (в области транспортировки газа)
2. Инженер по комплектации оборудования (в области транспортировки газа)
3. Инженер линейных сооружений (в области транспортировки газа)
4. Начальник производства
5. Инженер по наладке испытаниям (в области транспортировки газа)
6. Инженер-технолог
7. Инженер по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации (в области транспортировки газа)
8. Инженер-химик
9. Инженер-электрик (энерговодоснабжение и электрохимзащита)

Производство машин и оборудования

1. Главный инженер
2. Инженер по нормированию труда
3. Юрист, экономист, инженер - 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) директор (генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель правления, управляющий) организации
2) директор по связям с инвесторами
3) заместитель директора (директор, вице-президент) по производству
4) менеджер по связям с инвесторами
5) начальник отдела по связям с инвесторами)
4. Инженер-электрик

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

1. Главный инженер
2. Юрист, экономист, инженер – 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) директор (генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель правления, управляющий) организации
2) директор по связям с инвесторами
3) заместитель директора (директор, вице-президент) по производству
4) менеджер по связям с инвесторами
5) начальник отдела по связям с инвесторами)
3. Инженер-технолог
4. Инженер по ремонту и наладке электроэнергетического оборудования

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

Юрист, экономист, инженер – 7 и 8 уровни квалификации по Национальной (отраслевой) рамке квалификаций (рекомендуемые должности к занятию в организации:
1) директор (генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель правления, управляющий) организации
2) директор по связям с инвесторами
3) заместитель директора (директор, вице-президент) по производству
4) менеджер по связям с инвесторами
5) начальник отдела по связям с инвесторами)

  Приложение 3 к приказу
Заместитель Премьер-Министра
- Министр труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 22 июня 2023 года № 236

Перечень утративших силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

      1. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 июня 2016 года № 503 "Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14149).

      2. Пункт 4 перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнение, утвержденный приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 14 июня 2018 года № 242 "О внесении изменений и дополнения в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17194);

      3. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 204 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 июня 2016 года № 503 "Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20785).

      4. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 537 "О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 июня 2016 года № 503 "Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21931).